Nr 10 Kommunstyrelsen 2006-11-08 1(17) Plats och tid Melleruds kommunkontor, onsdagen den 8 november 2006, klockan 08.30-11.30 Beslutande Robert Svensson (c) Gunnar Karlsson (c) Stig Larsson (fp) Eva Pärsson (m) Märta Collén (mp) Inger Råberg (s) Tjänstgörande ersättare Gunilla Döse (fp) ersätter Daniel Jensen (kd) Roland Björndahl (m) ersätter Kerstin Nordström (s) Margareta Lindh (s) ersätter Johnny Stücken (s) Mari-Anne Edmark (v) ersätter Kent Åke Zetterholm (v) Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, assistent Sune Svensson, personalchef 132 Björn Lindquist, ekonomichef 133-134 Charles Hörnstein, stadsarkitekt 135 Carina Bohm, verksamhetsutvecklare 135 Personalföreträdare Övriga Utses att justera Stig Larsson (fp), ersättare Eva Pärsson (m) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 10 november 2006, 14.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 132-146 Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Stig Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2006-11-08 Datum för anslags uppsättande 2006-11-10 Datum för anslags nedtagande 2006-12-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2006-11-08 2 132 Dnr 2006.777.027 Motion om ökad HBT-kompetens bland kommunens anställda Vänsterpartiet har genom Pål Magnussen lämnat in en motion där man yrkar att kommunen arbetar med att öka kunskapen och kompetensen kring de villkor som homo-, bisexuella och transpersoner lever under. Sammanfattning Det motionären föreslår kan uppnås med nuvarande, och i framtiden reviderade, mångfaldspolicy samt det arbetssätt som är redovisats i tjänsteutlåtandet. Arbetsutskottet beslutade den 10 oktober 2006, 261, att uppdra till personalchefen att fortsätta beredningen av ärendet. Personalchefens tjänsteutlåtande 2006-10-17. Arbetsutskottets beslut 2006-10-24, 277. Yrkanden Mari-Anne Edmark (v) yrkar på återremiss av ärendet. Eva Pärsson (m) och Gunnar Karlsson (c) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras eller avgöras vid dagens sammanträde och finner att ärendet ska avgöras idag och att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige avslår motionen med konstaterandet att nuvarande regelverk och interna arbetsordningar är tillfyllest samt att nuvarande mångfaldspolicy kommer att revideras. Kommunfullmäktige anser härmed motionen besvarad. Reservation Mari-Anne Edmark (v) reserverar sig mot förslaget.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 3 133 Dnr 2006.846.007 Granskning av delårsbokslut 2006, revisionsrapport Revisorerna har överlämnat revisionsrapporten Granskning av delårsbokslut per 2006-07-30. Ekonomichefens PM 2006-10-03 föreligger. Revisionsrapport Granskning av delårsbokslut per 2005-07-30. Arbetsutskottets beslut 2006-10-10, 256. Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att vidta de åtgärder som påpekats i revisionsrapporten. Expedieras Kommunchefen Ekonomichefen Revisorerna
Kommunstyrelsen 2006-11-08 4 134 Dnr 2006.459.042 Prognos 3-2006 Tredje prognosen för år 2006 visar, vad gäller verksamheternas nettokostnader, på 3,4 mnkr i förhållande till budget. För skatter, bidrag och finansnetto beräknas en positiv avvikelse med 3 mnkr. Det prognostiserade resultatet för helåret är 0,9 mnkr bättre än budget. Prognos 3-2006 Arbetsutskottets beslut 2006-11-07, 290. Kommunstyrelsen beslutar att lämna över prognos 3 2006 till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 5 135 Redovisning av arkitektstudenters vision om Mellerud En grupp arkitektstudenter från Sverige, Portugal och Japan som går på Chalmers i Göteborg har, under några dagar, arbetat med ett projekt som går ut på att hitta intressanta utvecklingsmöjligheter i centrala Mellerud. Stadsarkitekten och verksamhetsutvecklaren redovisar deras idéer och förslag. Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 6 136 Dnr 2006.922.286 Om-/nybyggnad av slöjd- och hemkunskapslokaler vid Rådaskolan Förslag till om-/nybyggnad av lokaler för slöjd och hemkunskap i anslutning till Rådaskolan föreligger. Arbetsutskottets beslut 2006-10-24, 275. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra en nybyggnad av slöjd- och hemkunskapslokaler vid Rådaskolan med beräknad byggstart i augusti 2007. Kommunstyrelsen ger kommunchefen och tekniske chefen i uppdrag att utreda finansieringen av byggprojektet. Expedieras Kommunchefen Tekniske chefen Kultur- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 2006-11-08 7 137 Dnr 2006.883.003 Utvärdering av medborgarförslag - revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning Vid fullmäktiges sammanträde den 18 juni 2003, KF 44, fastställdes ett antal revideringar av fullmäktiges arbetsordning. Bl.a. infördes s.k. medborgarförslag att den som är folkbokförd i kommunen kan väcka frågor i fullmäktige. Medborgarförslag skulle enligt beslutet tillämpas (på prov) under hela 2004 och utvärdering av detta skulle ske efter 2004-07-01. Under perioden 2004-02-27 11-17 inkom totalt 13 medborgarförslag. Ett antal förslag ledde till konkreta beslut. En utvärdering av den första perioden (2004) redovisades för fullmäktige 2005-02-23 och fullmäktige beslutade då, 18, att försöket skulle fortsätta under hela mandatperioden samt att en utvärdering skulle ske i juni 2006. Fullmäktiges arbetsordning ändrades därför 2005-03-23, 35, så att medborgarförslag möjliggjordes till och med 2006-12-31. Under perioden 2005-01-01 2006-09-05 inkom totalt fem medborgarförslag. Sammanfattning Möjligheten för medborgarna till direkt förslagsrätt i kommunfullmäktige genom medborgarförslag infördes av lagstiftaren med målet att fördjupa den lokala demokratin. Melleruds kommun har tillämpat medborgarförslag på prov sedan 2004. Samordnarens tjänsteutlåtande 2006-09-27. Arbetsutskottets beslut 2006-10-10, 262. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar justera sin arbetsordning, 39, Medborgarförslag, på så sätt att medborgarförslag införs utan tidsbegränsning. Beslutet gäller från och med 2007-01-01.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 8 138 Dnr 2006.771.003 Reglemente för revisionen i Melleruds kommun, revidering Nuvarande reglemente antogs av fullmäktige i mars 1996 (KF 11/96). Där stadgas bl.a. att kommunen har tre revisorer och tre revisorsersättare. Över tid har revisionens uppdrag utökats och blivit allt viktigare. I SOU 2004:107, Att granska och pröva ansvar i kommuner och landsting redovisades förslag på hur ansvarsprövningen skulle stärkas, likaså relationen mellan revisionen och fullmäktige. Man föreslog också ett större oberoende för revisorerna. Efter en remissomgång med genomgående positiva synpunkter presenterade Regeringen sitt förslag till lagändringar i propositionen Stärkt revision och ansvarsprövning i kommuner och landsting (prop. 2005/06:55). Förändringarna i Kommunallagen trädde i kraft den 1 juli 2006 genom SFS 2006:369. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommenterar förändringarna i cirkulär 2006:32, där man också redovisar förslag till nytt reglemente för revisionen både i en kort och i en lång version. Detta förslag utgår ifrån den långa versionen. Sammanfattning Från och med 1 juli 2006, med vissa undantag, gäller förändrade regler avseende den kommunala revisionen. Undantagen gäller de revisorer och revisorsersättare som är valda att granska 2006 års verksamhet. För dem gäller de äldre reglerna fram till dess att deras granskning avslutats och revisionsberättelsen avlämnats under våren 2007. De aktuella förändringarna i KL föranleder kommunen att fastställa ett nytt reglemente för kommunens revisorer. Förslaget bygger, med smärre justeringar, på SKL:s förslag enligt den långa versionen. Motiveringen till den utförligare texten är att den på ett pedagogiskt sätt beskriver revisionens förändrade roll och uppgifter. Kommunstyrelsen beslutade den 13 september 2006, 101, att återremittera ärendet till samordnaren för fortsatt beredning. Arbetsutskottet beslutade den 26 september 2006, 245, att remittera förslag till Reglemente för revisionen till samtliga partigrupper för yttrande. Redovisning av inkomna remissvar ska ske vid arbetsutskottet den 24 oktober 2006. Förslag till nytt reglemente för kommunens revisorer. Arbetsutskottets beslut 2006-10-24, 280.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 9 Yrkanden Eva Pärsson (m) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Mari-Anne Edmark (v) yrkar att meningen Ordföranden hämtas ur minoriteten i fullmäktige. i införs 6. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen antar Eva Pärssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer nytt reglemente för kommunens revisorer enligt föreliggande underlag att gälla från och med den 1 januari 2007 med de förbehåll som regleras i Kommunallagen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 10 139 Dnr 2006.739.003 Kommunalförbundet Fyrbodal, revidering av förbundsordningen Kommunalförbundet Fyrbodal har den 9 oktober 2006 överlämnat förslag till förändringar i Förbundsordningens 7. Skrivelse från Kommunalförbundet Fyrbodal med förslag på förändringar i Förbundsordningen. Arbetsutskottets beslut 2006-10-24, 281. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer förslag till ändring av 7 i förbundsordning att träda i kraft den 1 januari 2007 och får följande lydelse: "Förbundet skall revideras av fem revisorer. Respektive fullmäktige i Munkedal, Vänersborg, Åmål, Tanum och Färgelanda utser vardera en revisor. Vänersborgs kommun skall vara sammankallande tillika ordförande. Revisorerna väljs för samma mandatperiod som ledamöterna och ersättarna i förbundsdirektionen. Revisorerna skall före april månads utgång avge revisionsberättelse, jämte årsredovisning, till respektive medlemskommuns kommunfullmäktige."
Kommunstyrelsen 2006-11-08 11 140 Dnr 2006.936.003 Kommunalförbundet Dalsland, ny förbundsordning Kommunalförbundet Dalslands direktion har behandlat ett förslag till ny förbundsordning och översänt den för yttrande till samtliga kommuner. Förslag till ny förbundsordning med bilaga. Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslag till ny förbundsordning för Kommunalförbundet Dalsland. Expedieras Kommunalförbundet Dalsland
Kommunstyrelsen 2006-11-08 12 141 Dnr 2006.878.006 Sammanträdesplan för 2007 Förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen, arbetsutskottet, miljö- och hälsorådet och BUMP (elevrådens stormöte) för år 2007 föreligger. Nämndernas och presidiernas sammanträden bör samordnas med hänsyn till budgetuppföljning, m.m. Arbetsutskottets beslut 2006-10-10, 264. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige fastställer sammanträdesplan 2007 för egen del enligt nedan: Kommunfullmäktige Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 31 28 28 25 23 20-26 24 21 19 Kommunstyrelsen fastställer sammanträdesplan 2007 för egen del enligt nedan: Kommunstyrelsen Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 16 14 14 11 9 5 15 12 10 7 5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 17 13 13 10 8 4 14 11 9 6 4 30 27 27 24 22 19 28 25 23 20 18 Miljö- och hälsorådet Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 19 23 11 20 22 10 BUMP (Barn och unga i Mellerud påverkar) Jan Feb Mars April Maj Juni Aug Sep Okt Nov Dec 28
Kommunstyrelsen 2006-11-08 13 142 Dnr 2006.879.101 Kommunal annonsering 2007 Arbetsutskottets beslut 2006-10-10, 265. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att tillkännagivande om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden 2007 skall göras i TTELA och i Melleruds Nyheter. Kommunfullmäktige beslutar att annonser om lediga platser, entreprenader och dylikt under 2007 skall införas i det eller de annonsorgan som från fall till fall bedöms lämpliga för att uppnå önskad effekt, dock skall alltid lediga platser anmälas till arbetsförmedlingen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 14 143 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: Kommunchefen: Kommunalt förköp 90-95/06 Samordnaren: Färdtjänst 13-14/06 Ekonomichefen: Avskrivning av fordran 8/06 Kommunstyrelsens arbetsutskott: Teckna lokala och centrala kollektivavtal KSAU 278/06 Tekniske chefen: Parkeringstillstånd 44-50/2006 Assistent tekniska förvaltningen: Bostadsanpassning 43-44/2006 Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 15 144 Anmälan Dnr 2006.924.191 Länsstyrelsens inspektion av överförmyndaren enligt föräldrabalken och förmynderskapsförordningen. Västtrafiks budget 2007 med fördelning av ägarersättning. Dnr 2006.899.805 Stipendiedelegationen för Vänerfondens beslut 2006-10-19 om Vänerstipendiet 2006 (Föreningen Fyren i Spiken). Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 16 145 Rapporter Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Melleruds Bostäder och Kroppefjällsfastigheter Kommunstyrelsen godkänner redovisningen.
Kommunstyrelsen 2006-11-08 17 146 Avslutning Ordförande framför ett tack till avgående ledamoten Märta Collén (mp) som ej kan närvara vid mandatperiodens sista sammanträde den 29 november.