SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(21) Tid Kl 13.30 14.50 Plats Vävsalen, Kinnaström Beslutande M Pär-Erik Johansson C Kent Persson L Paul Brusk, tjänstgör för Henry Sandahl S Bo Petersson S Pauli Kuitunen Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare MP Jessica Pettersson S Cecilia Samuelsson S Fredrik Turesson Tjänstemän Lars Jerrestrand Förvaltningschef 81-97 Lena Arvidsson Verksamhetschef verksamhetsservice 83 Katarina Lindgren Förvaltningsekonom 84 Magnus Palm Verksamhetschef teknik 85,89-92 Stefan Fogelberg Enhetschef Gata/Park 86 Ann Höök Trafikingenjör 87 Tommy Andersén Gatuingenjör 88 Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning 93-96 Catarina Modin Nämndsekreterare 81-97 Utses att justera Bo Petersson (S) Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2016-06-07, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare 81-97 Catarina Modin Ordförande Pär-Erik Johansson (M) Justerande Bo Petersson (S)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum, 82 Datum för anslags uppsättande 2016-06-03 Datum för anslags nedtagande 2016-06-27 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Sammanträdesdatum, 81, 83-96 97 Datum för anslags uppsättande 2016-06-08 Datum för anslags nedtagande 2016-06-30 Förvaringsplats för protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström Underskrift Catarina Modin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3(21) Innehållsförteckning Förändring av ärendelistan 81 Upphandling hjullastare godkännande av förfrågningsunderlag 82 Granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnden och 83 Äldreomsorgsnämnden yttrande Budget 2017-2020 Revidering 84 Medborgarförslag om upprustning av grusplan och tennisplan vid 85 Larsgatan, Skene Medborgarförslag om att alla kommunens rännstensbrunnar 86 sugs rent Rätt fart i staden information 87 Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik på Nynäsgatans 88 bro över Viskan Medborgarförslag om belysning på gångstigen mellan 89 Eksätersvägen och Sjöby Norrväg i Horred Medborgarförslag om att kommunen bygger en gång- och 90 cykelväg längs väg 156 från Hyssna till Björlanda Motion om utplacering av bänkar längs kommunens 91 gång- och cykelvägar Medborgarförslag om Skene torg 92 Motion om utbyggnad av lokal energiproduktion i kommunala 93 byggnader, framförallt skolor Medborgarförslag om att bygga ett idrottscentrum på Sahara 94 Medborgarförslag om ramp vid trappan vid Lyckeskolans entré 95 mot Skjutsgatan Tecknande av hyreskontrakt för HVB-boende 96 Förslag på namnsättning av nybyggd väg mellan Varbergsvägen 97 och Nynäsgatan
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4(21) 81/2016 Förändring i ärendelistan Arbetsutskottets beslut Följande ärenden tillförs ärendelistan: - Budget 2017-2020 Revidering - Förslag på namnsättning av nybyggd väg mellan Varbergsvägen och Nynäsgatan Ordföranden föreslår att följande ärenden tillförs ärendelistan: - Budget 2017-2020 Revidering - Förslag på namnsättning av nybyggd väg mellan Varbergsvägen och Nynäsgatan Ordföranden ställer frågan om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.
82/2016 Dnr 2016-176 0523 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5(21) Upphandling hjullastare godkännande av förfrågningsunderlag Arbetsutskottets beslut Förfrågningsunderlaget godkänns. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Pär-Erik Johansson (M) Bo Petersson (S) Kommunen har att upphandla en begagnad hjullastare till gata/parkverksamheten. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2016. Upphandlingen genomförs i enlighet med LOU och upphandlingsformen är förenklat förfarande. Fordonet, som ska ha en arbetsvikt om minst 16 ton, finansieras via investeringsbudgeten. Förfrågningsunderlaget godkänns. Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och tillhörande specifikation. Ordföranden föreslår att förfrågningsunderlaget godkänns.
83/2016 Dnr 2016-75 007 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6(21) Granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnden och äldreomsorgsnämnden - yttrande Teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och ger förvaltningen i uppdrag att jobba vidare med planerade åtgärder avseende rutiner och intern kontroll i debiteringsprocess samt kravhantering. Delar av åtgärderna samordnas med socialförvaltningen och kommunledningskontoret. Förtroendevalda revisorer i Marks kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra en granskning av debiteringsrutiner inom socialnämnden och äldreomsorgsnämnden. Granskningen berör områden som ligger inom teknik- och servicenämndens ansvarsområde vad gäller kravhantering och kundreskontra varför även teknik- och servicenämnden har ombetts lämna en kommentar. Svar ska lämnas senast den 31 augusti 2016 och samordnas med socialnämmnden, äldreomsorgsnämnden samt kommunstyrelsen. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 17 maj 2016. Teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och ger förvaltningen i uppdrag att jobba vidare med planerade åtgärder avseende rutiner och intern kontroll i debiteringsprocess samt kravhantering. Delar av åtgärderna samordnas med socialförvaltningen och kommunledningskontoret. Ordföranden föreslår att Teknik- och servicenämnden instämmer i valda revisorers bedömning och ger förvaltningen i uppdrag att jobba vidare med planerade åtgärder avseende rutiner och intern kontroll i debiteringsprocess samt kravhantering. Delar av åtgärderna samordnas med socialförvaltningen och kommunledningskontoret.
84/2016 Dnr 2016-64 041 Budget 2017-2020 Revidering SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7(21) Reviderad Budget 2017-2020 godkänns Teknik och servicenämnden beslutade om förslag till budget 2017-2020 den 11 maj 2016. Felaktigheter i budgetunderlaget har nu framkommit och förslaget måste därför revideras. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 30 maj 2016. Enligt beslut om budget 2016-2019 är teknik- och servicenämndens driftbudgetram 2018 36,6 mnkr. I det ursprungliga budgetunderlaget uppgavs felaktigt 35,6 mnkr. Teknik- och servicenämndens föreslagna budgetram justeras inom verksamheten lokalförsörjning där ramen för akut underhåll ökas från 0,9 mnkr till 1,9 mnkr. Detta innebär 12,1 kr/kvm. För lokalförsörjning innebär detta en justering av den totala ramen från ett överskott om 11,85 mnkr till ett överskott om 10,85 mnkr. Reviderad Budget 2017-2020 godkänns Ordföranden föreslår att reviderad Budget 2017-2020 godkänns
85/2016 Dnr 2016-1 82 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8(21) Medborgarförslag om upprustning av grusplan och tennisplan vid Larsgatan i Skene Medborgarförslaget avslås då nuvarande driftbudget inte medger några utökade underhållsinsatser. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag föreslagit att grusplan och tennisplan vid Larsgatan i Skene rustas upp. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2016. Medborgarförslaget avslås då nuvarande driftbudget inte medger några utökade underhållsinsatser. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Ordföranden föreslår att medborgarförslaget avslås då nuvarande driftbudget inte medger några utökade underhållsinsatser. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
86/2016 Dnr 2015-128 353 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9(21) Medborgarförslag om att alla kommunens rännstensbrunnar sugs rent Ett eventuellt återinförande av intervalltömning av rännstensbrunnar tas i beaktande inför arbetet med budget 2018. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag föreslagit att kommunen ska suga rent alla rännstensbrunnar årligen. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 16 maj 2016. Förslag till beslut Ett eventuellt återinförande av intervalltömning av rännstensbrunnar tas i beaktande inför arbetet med budget 2018. Ordföranden föreslår att ett eventuellt återinförande av intervalltömning av rännstensbrunnar tas i beaktande inför arbetet med budget 2018. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
87/2016 Dnr 2014-52 512 Rätt fart i staden - information SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10(21) Hastighetsanalysen Rätt fart i staden är genomförd, av konsulten Reinertsen, kommunens tätorter är dokumenterade och redovisade. Teknik- och servicenämnden redogör för ärendet. Samrådstiden har förlängts till den 16 september. Därefter kommer teknikoch serviceförvaltningen att ta fram kostnads- och åtgärdsförslag för behandling i arbetsutskottet den 29 september. Arbetsutskottet tar del av informationen.
88/2016 Dnr 2016-177 511 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11(21) Lokal trafikföreskrift om förbud mot trafik på Nynäsgatans bro över Viskan Arbetsutskottets beslut Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. På bron över Viskan på Nynäsgatan i Kinna får inte motorfordon föras. Förbudet gäller inte sådana trafikanter som anges i 1 kap. 4 trafikförordningen (1998:1276). Förbudet gäller inte motorredskap klass II. Denna föreskrift träder ikraft den 1 juli 2016. På Nynäsgatan i Kinna idag finns en stenvalvsbro som sträcker sig över Viskan och fungerar idag som sammankopplande länk mellan Velingstorp och Marks skyttecentrum samt lokala näringsidkare. Bron har sedan en tid tillbaka varit utdömd som att den är i dåligt skick och skall inte belastas med tyngre trafik. Idag upplever de boende på Nynäsgatan att det kör tung trafik genom deras bostadsområde samt att mopeder och bilister inte respekterar de hastighetsbegränsningar som idag råder. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 maj 2016. Inom kort kommer en tillfartsväg stå klar på västra sidan av Viskan för att ansluta mot Nynäsgatan. Vägen kommer göra det möjligt att köra tyngre transporter utan att belasta Nynäsgatans bro samt förenklar genomfart till Varbergsvägen. Marks kommun föreskriver med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276) följande. På bron över Viskan på Nynäsgatan i Kinna får inte motorfordon föras. Förbudet gäller inte sådana trafikanter som anges i 1 kap. 4 trafikförordningen (1998:1276). Förbudet gäller inte motorredskap klass II. Denna föreskrift träder ikraft den 1 juli 2016. Ordföranden föreslår att Marks kommun föreskriver följande med stöd av 10 kap. 1 andra stycket och 3 första stycket trafikförordningen (1998:1276).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12(21) På bron över Viskan på Nynäsgatan i Kinna får inte motorfordon föras. Förbudet gäller inte sådana trafikanter som anges i 1 kap. 4 trafikförordningen (1998:1276). Förbudet gäller inte motorredskap klass II. Denna föreskrift träder ikraft den 1 juli 2016.
89/2016 Dnr 2015-345 317 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13(21) Medborgarförslag om belysning på gångstigen mellan Eksätersvägen och Sjöby Norrväg i Horred Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att under år 2016 med enklare medel grusa upp gångstigen inom budgeten för drift och underhåll. Teknik- och servicenämnden tillstyrker att utbyggnad av gatubelysning på berörd sträcka görs under år 2017. Medborgarförslaget är härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag, daterat 6 november 2015, föreslagit att gångstigen mellan Eksätersvägen och Sjöby Norrväg, förbi Horred IF:s klubbstuga förses med gatubelysning. Förslagsställaren skriven även att gångstigen ofta används som promenadväg och även kan behöva grusas upp. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 maj 2016. Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att under år 2016 med enklare medel grusa upp gångstigen inom budgeten för drift och underhåll. Teknik- och servicenämnden tillstyrker att utbyggnad av gatubelysning på berörd sträcka görs under år 2017. Medborgarförslaget är härmed besvarat. Ordföranden föreslår att teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att under år 2016 med enklare medel grusa upp gångstigen inom budgeten för drift och underhåll. Teknik- och servicenämnden tillstyrker att utbyggnad av gatubelysning på berörd sträcka görs under år 2017. Medborgarförslaget är härmed besvarat.
90/2016 Dnr 2016-2 312 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14(21) Medborgarförslag om att kommunen bygger gång- och cykelväg längs väg 156 från Hyssna till Björlanda Teknik- och servicenämnden avslår medborgarförslaget om utbyggnad av gcm-väg. Medborgarförslaget är härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag, daterat den 2 december 2015, föreslagit att kommunen ordnar en gång och cykelväg längs 156:an från Hyssna till Björlanda. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 maj 2016. Om hela sträckan om cirka 7 kilometer mellan Björlanda och Hyssna ska bebyggas kommer den att enligt uträkning med Trafikverkets löpmeterpris om 5 500 kronor att kosta cirka 38,5 miljon kronor. Västtrafik bör uppmärksammas på den konsekvensen som indragning av busshållplatserna Byhägnen och Dukared fått för deras resenärer. Det bör övervägas om inte återinförandet av busshållplats Byhägnen eller Dukared ger en mer samhällsekonomisk nytta än anläggande av en gcm-väg till en kostnad på cirka 38,5 miljoner. Teknik- och servicenämnden avstyrker medborgarförslaget om utbyggnad av gcm-väg. Medborgarförslaget är härmed besvarat. Ordföranden föreslår att teknik- och servicenämnden avslår medborgarförslaget om utbyggnad av gcm-väg. Medborgarförslaget är härmed besvarat.
91/2016 Dnr 2016-154 312 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15(21) Motion om utplacering av bänkar utmed kommunens gång- och cykelvägar Motionen bifalles på så sätt att: - Vid nyanläggning av GCM-vägar ska bänkar placeras ut med högst 400 meters mellanrum. - På befintliga GCM-vägar kompletteras dessa med fasta bänkar löpande efter resurstillgång och behov under de närmaste åren. Motionen anses härmed besvarad. Sonia Danella Smith (S) har i motion föreslagit att parkbänkar placeras ut vid GCM-vägar/gångbanor i tätorter med motiveringen att det är ett stort mervärde för liten merkostnad. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2016. Motionen bifalles på så sätt att: - Vid nyanläggning av GCM-vägar ska bänkar placeras ut med högst 400 meters mellanrum. - På befintliga GCM-vägar kompletteras dessa med fasta bänkar löpande efter resurstillgång och behov under de närmaste åren. Ordföranden föreslår att motionen bifalles på så sätt att: - Vid nyanläggning av GCM-vägar ska bänkar placeras ut med högst 400 meters mellanrum. - På befintliga GCM-vägar kompletteras dessa med fasta bänkar löpande efter resurstillgång och behov under de närmaste åren. Motionen anses härmed besvarad.
92/2016 Dnr 2016-158 311 Medborgarförslag om Skene Torg SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16(21) Medborgarförslagets intentioner kommer att beaktas i det fortsatta arbetet med Skene torg och Skene stationsområde. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag framfört förslag till förändringar på Skene torg och Skene stationsområde. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 20 maj 2016. Medborgarförslagets intentioner kommer att beaktas i det fortsatta arbetet med Skene torg och Skene stationsområde. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Ordföranden föreslår att medborgarförslagets intentioner kommer att beaktas i det fortsatta arbetet med Skene torg och Skene stationsområde. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
93/2016 Dnr 2016-155 370 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17(21) Motion om utbyggnad av lokal energiproduktion i kommunala byggnader, framförallt skolor Motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem. Motionen anses härmed besvarad. Pauli Kuitunen (S) och Cecilia Samuelsson (S) har i motion föreslagit att utbyggnad av lokal energiproduktion prövas för varje kommunal byggnad. Vidare föreslår de att skolor härvid prioriteras och att energifrågan får bli en intressant och lärorik del av vardagen. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2016. Motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem. Ordföranden föreslår att motionens intentioner beaktas i kommande utbyggnad av nya solenergisystem. Motionen anses härmed besvarad.
94/2016 Dnr 2016-157 292 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18(21) Medborgarförslag om att bygga ett idrottscentrum på Sahara Förslaget om idrottshall på Sahara får tas i beaktande i kommande planering för området. Medborgarförlaget anses härmed besvarat. En kommunmedborgare har i medborgarförslag, daterat den 15 april 2016, föreslagit att en idrottshall byggs på Sahara i Kinna. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 maj 2016. Saharaområdet, Lyckeskolan och Knalleskolan ingår i ett område som beräknas planeras för olika ändamål såsom skola, idrott och bostäder. I kommande planering för området kommer hänsyn att tas för olika idrottsändamål för både skola och fritid. Förslaget om idrottshall på Sahara får tas i beaktande i kommande planering för området. Medborgarförlaget anses härmed besvarat. Ordföranden föreslår att förslaget om idrottshall på Sahara får tas i beaktande i kommande planering för området. Medborgarförlaget anses härmed besvarat.
95/2016 Dnr 2016-156 291 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19(21) Medborgarförslag om ramp vid trappan vid Lyckeskolans entré mot Skjutsgatan Medborgarförslaget avslås på grund av platsbrist och närheten till gatan som medför trafikfara. Medborgarförslaget anses härmed besvarat. Ett par kommunmedborgare har i medborgarförslag, daterad den 7 mars 2016 föreslagit att Marks kommun ordnar en ramp - fast eller flyttbar - för rullstolar och rullatorer vid entrén mot Skjutsgatan. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse daterad 19 maj 2016. Medborgarförslaget avslås på grund av platsbrist och närheten till gatan som medför trafikfara. Ordföranden föreslår att medborgarförslaget avslås på grund av platsbrist och närheten till gatan som medför trafikfara. Medborgarförslaget anses härmed besvarat.
96/2016 Dnr 2016-175 293 Tecknande av hyreskontakt för HVB-boende SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20(21) Arbetsutskottets beslut Under förutsättning att Socialnämnden godkänner hyreskostnaden tecknas hyresavtalet med MA Boendeutveckling AB för perioden 2016-08-01 2019-07-31. Teknik- och serviceförvaltningens förvaltningschef får mandat att underteckna hyresavtalet. Socialförvaltningen har gett teknik- och servicenämnden i uppdrag att teckna hyreskontrakt för HVB-boende, hem för vård och boende. s behandling Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 23 maj 2016. Under förutsättning att Socialnämnden godkänner hyreskostnaden tecknas hyresavtalet med MA Boendeutveckling AB för perioden 2016-08-01 2019-07-31. Teknik- och serviceförvaltningens förvaltningschef får mandat att underteckna hyresavtalet. Ordföranden föreslår att under förutsättning att Socialnämnden godkänner hyreskostnaden tecknas hyresavtalet med MA Boendeutveckling AB för perioden 2016-08-01 2019-07-31. Teknik- och serviceförvaltningens förvaltningschef får mandat att underteckna hyresavtalet.
97/2016 Dnr 2016-181 246 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21(21) Förslag på namnsättning av nybyggd väg mellan Varbergsvägen och Nynäsgatan Teknik- och servicenämnden föreslår plan- och byggnadsnämnden att den nybyggda vägen från Varbergsvägen till Nynäsgatan och Nynäsgatan fram till bron över Viskan får namnet Velingstorpsvägen eller Näringsbrovägen. Teknik- och serviceförvaltningen har byggt en ny väg mellan Varbergsvägen och Nynäsgatan. Den nybyggda vägen har ännu inget namn. Plan- och byggnadsnämnden ansvarar för namnsättning och teknik- och servicenämnden önskar lämna förslag till namnsättning. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Erik Johansson (M) föreslår att den nybyggda vägen från Varbergsvägen till Nynäsgatan och Nynäsgatan fram till bron över Viskan får namnet Velingstorpsvägen. Kent Persson (C) föreslår att den nybyggda vägen från Varbergsvägen till Nynäsgatan och Nynäsgatan fram till bron över Viskan får namnet Näringsbrovägen. Ordföranden ställer frågan om Johanssons (M) förslag till namnsättning kan antas och finner att så sker. Därefter frågar ordföranden om Perssons (C) förslag till namnsättning kan antas och finner att så sker. Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att teknik- och servicenämndens arbetsutskott lämnar två förslag till namnsättning.