SOCIALNÄMNDEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-02-24 PLATS OCH TID Kommunhuset, Nedre Fryken, onsdag 24 februari 2016, 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA OBS! Delegeringsbesluten läses av Laila Norsted Persson och Linda Danielsson ÄRENDE Val av protokolljusterare DNR 1 Godkännande av dagordning SN 16/13 2 SN Bokslut 2015 SN 15/25 3 Brukar- och enhetsundersökning 2015 SN 15/171 4 Avvikelser SoL och LSS 2015 SN 15/64 5 Fallrapportering 2015 SN 15/146 6 Avlidna vårdtagare 2015 SN 15/147 7 Vård- och omsorgsflöde särskilt boende 2015 SN 15/166 8 Patientsäkerhetsberättelse 2015 SN 15/175 9 Redovisning av Nils-Olov Arvidssons donation 2015 SN 15/34 10 Intern kontrollplan 2016 SN 16/47 11 Underrättelse, granskning av detaljplan för resecentrum SN 15/182 12 Inbjudan till samråd, Vikstad 3:1, ny förskola och bostäder SN 16/71 13 Delegeringsbeslut SN 16/34 14 Meddelande SN 16/37 15 Socialchefen informerar SN 16/33 Peter Pettersson Ordförande Pia Hermansson Sekreterare
19 Dnr SN 16/13 GODKÄNNANDE AV DAGORDNING Ordförande redogör för dagordningen. Socialnämnden beslutar att godkänna dagordningen utan förändringar.
20 Dnr SN 15/25 SN BOKSLUT 2015 Socialnämnden redovisar för år 2015 ett överskott mot budget med 872 000 kronor. I bokslutet har tillkommit två oförutsedda poster som gör att resultatet inte är helt jämförbart med budget och tidigare prognoser. Det har skett en återbetalning av sociala avgifter för anställda under 25 år respektive över 65 år vilket förbättrat resultatet med 1 925 000 kronor. Vidare har en ändrad redovisningsprincip för flyktingverksamheten införts. Över- eller underskott för denna verksamhet ska numera belasta resultatet direkt i stället för att föras över till kommande år. Denna förändring förbättrar resultatet 2015 med ytterligare 600 000 kronor. Verksamhetsområden med större budgetavvikelser är: *Äldreomsorg +2 419 000 kronor *Insatser enligt LSS, SFB och HSL +1 758 000 kronor *Vård för vuxna med missbruksproblem -1 316 000 kronor *Barn- och ungdomsvård -1 123 000 kronor *Övriga insatser till vuxna -1 273 000 kronor *Flyktingmottagande +749 000 kronor *Arbetsmarknadsåtgärder -692 000 kronor Socialnämndens verksamhetsberättelse per 2015-12-31 Förvaltningsuppföljning, SN, t.o.m. 2015-12-31 Helårsuppföljning t.o.m. 2015-12, Socialnämnden Utbetalt försörjningsstöd, rullande 12-månaders värden 2010-2015 Enhetschefernas månadsuppföljningar december Socialnämnden beslutar att godkänna årsbokslutet för 2015 och översänder verksamhetsberättelsen till kommunstyrelsen.
21 Dnr SN 15/171 BRUKAR- OCH ENHETSUNDERSÖKNING 2015 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson och socialt ansvarig samordnare Lillemor Johansson deltar vid socialnämndens sammanträde och redovisar resultat dels från brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen i hemtjänst och i särskilt boende dels från enhetsundersökningen som även den gjordes under samma period under 2015. Syftet med brukarundersökningen är att kartlägga de äldres uppfattning om sin vård och omsorg. Resultaten används för jämförelser mellan kommuner och verksamheter och som underlag för utveckling och förbättring av vården och omsorgen om de äldre. I enhetsundersökningen 2015 redovisas enkäter om verksamheternas innehåll och resultat från hemtjänst och särskilda boenden. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-04 Sammanställning från Socialstyrelsen Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
22 Dnr SN 15/64 AVVIKELSER SOL OCH LSS 2015 Socialstyrelsen har utfärdat föreskrifter om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete för verksamheter enligt SoL, LSS och HSL (SOSFS 2011:9). Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet. Socialförvaltningen har i ledningssystemet för 2015 lagt in en egenkontroll som avser sammanställning och analys av SoL- och LSS-avvikelser med rapportering till socialnämnden. Syftet med egenkontrollerna är att få en systematisk uppföljning och utvärdering av den egna verksamheten. Socialt ansvarig samordnare rapporterar SoL och LSS avvikelser 2015 till nämnden. Av rapporten framgår att sammanlagt har 33 avvikelser registrerats under 2015 jämfört med 84 avvikelser under 2014. Det är en minskning med 51 stycken. Den positiva trenden fortsätter. Av avvikelserna har 29 skett inom äldreomsorgen, tre inom individ- och familjeomsorgen och en inom boendestöd. Inga avvikelser har rapporterats från enheterna Åkerbo, Stöd och boende, Resursenheten, Arbetsmarknadsenheten, Integration, Personlig assistans och Sannerud drift och underhåll Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-16 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
23 Dnr SN 15/146 FALLRAPPORTERING 2015 Socialnämnden beslutade 17 december 2014 212 om intern kontrollplan för 2015. En mindre korrigering gjordes 18 mars 2015 62. Enligt den interna kontrollplanen ska medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, halvårsvis till socialnämnden rapportera och analysera antalet fall i verksamheterna. År 2015 visar siffrorna för Kils kommun 149 fallskador och 514 fall utan skada, sammanlagt 663 fall. Antalet fallskador är helt likvärdigt med föregående år och antalet fall utan skada har ökat. Det har skett en stor ökning från åtta inträffade frakturer 2014 till 14 frakturer hos 12 personer 2015. Fallskadorna har inträffat hos 93 kvinnor och 56 män. Av de 149 fallskadorna inträffade 86 stycken hos dem som är 85 år och äldre. Fallskadorna har inneburit att 21 personer uppsökt akutmottagning. Förvaltningen anser att det är viktigt att fortsätta det förebyggande arbetet i verksamheterna och att vidta åtgärder då risker uppmärksammas. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-03 Skrivelse daterad 2016-01-20 Rapporterade fallincidenter Journalanteckningar Socialnämnden beslutar att uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med det fallskadeförebyggande arbetet och lägger i övrigt informationen till handlingarna.
24 Dnr SN 15/147 AVLIDNA VÅRDTAGARE 2015 Socialförvaltningen brukar årligen rapportera statistik avseende avlidna vårdtagare till nämnden. Medicinskt ansvarig sjuksköterska har sammanställt uppgifter för föregående år. Under 2015 har inrapporterats 83 dödsfall där socialförvaltningen haft insatser. Av dessa har 28 avlidit i landstingets verksamhet. Ur denna grupp hade fyra stycken en särskild boendeplats och 24 vårdades i hemmet. På särskilt boende enligt SoL avled 29 stycken. På korttidsboendet har 11 avlidit och i hemmet 15 stycken. Av de 83 vårdtagare som vårdades i Kils kommun och senare avled var 17 stycken födda på 40-talet eller senare. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-02-03 Bilaga avlidna vårdtagare 2005-2015, 2016-02-03 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
25 Dnr SN 15/166 VÅRD- OCH OMSORGSFLÖDE SÄRSKILT BOENDE 2015 Socialt ansvarig samordnare Lillemor Johansson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson redovisar för nämnden hur flödet av vård- och omsorgstagare på särskilt boende varit under 2015. Under år 2015 har 33 vård- och omsorgstagare fått beslut om särskilt boende. Av dessa flyttade 28 in, 18 till boende för demenssjuka och tio till omvårdnadsboende. Medelåldern när man flyttade till särskilt boende var 88 år. Den yngsta var 78 år och den äldste 96 år. Av de inflyttade var 19 kvinnor och nio män. Av de 28 vård- och omsorgstagare som flyttat till särskilt boende under 2015 har åtta avlidit under året. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-10 Bilaga Flöde vård- och omsorgstagare särskilt boende 2015 Socialnämnden lägger med beaktande informationen till handlingarna.
26 Dnr SN 15/175 PATIENTSÄKERHETSBERÄTTELSE 2015 Vårdgivaren Kils kommun är enligt 3 kapitlet i Patientsäkerhetslagen skyldig att bedriva ett systematiskt patient- och säkerhetsarbete. Enligt 3 kap. 1 ska vårdgivaren planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att kravet på god vård i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) upprätthålls. Enligt 3 kap. 10 i patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse som ska innehålla: 1. Hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår. 2. Vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten. 3. Vilka resultat som uppnåtts Medicinskt ansvarig sjuksköterska Annika Nilsson har arbetat fram ett förslag till Patientsäkerhetsberättelse 2015. I tidigare patientsäkerhetsberättelser har använts data från Socialstyrelsens Öppna jämförelser, vård och omsorg om äldre som ett mått på kvaliteten i verksamheten. Dessa data för 2015 finns inte publicerade ännu och ingår därför inte. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-16 Patientsäkerhetsberättelse 2015 Socialnämnden beslutar att godkänna patientsäkerhetsberättelsen 2015.
27 Dnr SN 15/34 REDOVISNING AV NILS-OLOV ARVIDSSONS DONATION 2015 Socialnämnden beslutade 30 maj 2012 62 om hantering av fonder. Enligt beslutet ska enhetschefen för Sannerudshemmet varje år redovisa till socialnämnden hur medlen i Nils-Olov Arvidssons donation har använts. Fonden ska användas till inköp och/eller aktiviteter för att skapa trivsel och underhållning för de boende på Sannerudshemmet. Under 2015 fonden inte tagits i anspråk. Idag finns 85 641,08 kronor i fonden. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-12-29 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
28 Dnr SN 16/47 INTERN KONTROLLPLAN 2016 Enligt 6 kap 7 kommunallagen (1991:900) ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Kommunfullmäktige fastställde riktlinjer för den interna kontrollen 2011-01-27 6. Av riktlinjerna framgår att en intern kontrollplan ska antas av nämnden varje år. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till intern kontrollplan för 2016. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-02-17 Socialnämnden - Intern kontrollplan 2016, version 1 Socialnämnden Intern kontrollplan 2015, version 2 Matris riskbedömning Socialnämnden beslutar att fastställa intern kontrollplan 2016 version 1 daterad 2016-02-17.
29 Dnr SN 15/182 UNDERRÄTTELSE, GRANSKNING AV DETALJPLAN FÖR RESECENTRUM Kils kommun planerar att i samarbete med Värmlandstrafik bygga om området vid Kils järnvägsstation för att skapa bättre förutsättningar för resande. Regionala bussar ska kunna angöra på ett effektivt och säkert sätt samtidigt som oskyddade trafikanter ska värnas. Allmänplatsmark och kvartersmark ska fördelas på ett sådant sätt att miljön runt Storgatan får en mer stadslik karaktär med tydligare definierat gaturum. Planen upprättas med standardförfarande enligt plan- och bygglagen 2010:900. Planen finns tillgänglig för granskning från 11 februari till och med 3 mars 2016 på: *Kommunhuset, Tekniska receptionen, Östra Torggatan 2 D *Bibiliotekshuset, Storgatan 41 *Kils kommuns hemsida, www.kil.se/resecentrum Socialförvaltningen har möjlighet att lämna skriftliga synpunkter fram till och med den 3 mars 2016. Underrättelse från Miljö- och byggnadsförvaltningen 2016-02-10 Socialnämnden beslutar...
30 Dnr SN 16/71 INBJUDAN TILL SAMRÅD, VIKSTAD 3:1, NY FÖRSKOLA OCH BOSTÄDER Ett förslag till detaljplan för Vikstad 3.1 och Runvålen 1:4 har upprättats. Kils kommun vill utveckla fastigheterna och möjliggöra för bostadsändamål samt förskola. Området är beläget inom den sydvästra delen av Lövenstrand, norr om Kils tätort. Planen syftar till att möjliggöra för två punkthus i maximalt åtta våningar, en ny förskola inom området samt att ska en bra lösning för trafiken till och från området. Planen upprättas med standardförfarande enligt PBL 2010:900. Detaljplanen bedöms som förenlig med gällande översiktsplan men avviker från de områden som fördjupningen för Lövenstrand pekat ut för ny bebyggelse. Bedömningen är dock att det aktuella planförslaget inte strider mot intentionerna i FÖP Lövenstrand utan kan bidra till att skapa en mångfald genom att tillföra lägenheter till ett annans småhustätt område. Samrådstiden pågår under perioden 12 februari till 13 mars 2016. Samrådsmöte hålls tisdagen den 23 februari kl. 18:00 i lokalen Mellanfryken i kommunhuset i Kil. Fullständiga handlingar finns tillgängliga på följande platser: *Kommunhuset, Tekniska receptionen, Östra Torggatan 2 D *Bibiliotekshuset, Storgatan 41 *Kils kommuns hemsida, www.kil.se/planer Socialnämnden har möjlighet att lämna skriftliga synpunkter fram till och med den 13 mars. Inbjudan till samråd Vikstad 3.1 ny förskola och bostäder, 2016-02-11 Planbeskrivning Plankarta Socialnämnden beslutar att...
31 Dnr SN 16/34 DELEGERINGSBESLUT Socialnämndens arbetsutskotts protokoll från den 27 januari respektive 10 februari redovisas. Beslutade bostadsanpassningsbidrag för januari redovisas. Beslut om återkallelse av serveringstillstånd på egen begäran, 2016-01-27 Beslut om beslutsattestanter ansvar 7601-7608 fr.o.m. 2016-02-08 Övriga handläggares delegeringsbeslut redovisas för perioden 2016-01-26--2016-02-23. Socialnämnden beslutar att därmed har dessa delegeringsbeslut anmälts till nämnden.
32 Dnr SN 16/37 MEDDELANDE Följande meddelande har inkommit: Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 11 2016-01-28 Investeringsbudget, ändringar 2016 Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 12 2016-01-28 Begäran om tilläggsanslag för modulboende Beslut från Inspektionen för vård och omsorg avseende anmälan lex Maria rörande fall vid förflyttning med lyft, 2016-01-21 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg i ärende avseende klagomål om handläggning av ekonomiskt bistånd och bemötande vid socialtjänsten, 2016-02-10 Dom från Förvaltningsrätten i Linköping avseende mål nr 5183-15, 6309-15, 8078-15, 2016-01-20 Uppföljning lex Sarah Svanen SN 14/60 720, 2016-01-25 Skrivelse från verksamhetsgruppen, 2016-02-03 Rapport från alkoholhandläggare avseende tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen samt kontroll enligt lagen om vissa receptfria läkemedel 2015, 2016-02-02 Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
33 Dnr SN 16/33 SOCIALCHEFEN INFORMERAR Socialchefen informerar om: Socialnämnden tackar för informationen.