Protokoll från NLS höstmöte 2014

NORDISKA LÄRARORGANISATIONERS SAMRÅD Protokoll från NLS höstmöte 2014 Ärende Styrelsens höstmöte Tid 3. - 4.12.2014 Plats Radisson Blu Royal, Helsingfors, Finland Närvarande Stig G Lund BUPL, observatör Henning Pedersen BUPL Anders Bondo Christensen DLF, avl. 4.12,kl 09.27 Bo Holmsgaard DLF Hanne Pontoppidan Uddannelsesforbundet Annette Nordstrøm Hansen GL Uffe Rostrup FSL, Danmark Christoffer Jørgensen HL Christer Holmlund FSL, Finland Olli Luukkainen OAJ Kari Kinnunen OAJ Päivi Koppanen OAJ Anitta Pakanen OAJ Pasi Pesonen OAJ Heralvur Jacobsen FL Maud Wang Hansen FP Sivso Dorph IMAK Thordur Hjaltested KI Haraldur F. Gíslason KI Adalheidur Steingrímsdóttir KI Ingrid Convery Utdanningsforbundet Steffen Handal Utdanningsforbundet Ragnhild Lied Utdanningsforbundet Terje Skyvulstad Utdanningsforbundet Hege E. Valås Utdanningsforbundet Lars Erik Wærstad Utdanningsforbundet Anders Almgren LR, 4.12 Lars Hallenberg LR, 3.12 Paula Engwall Lärarförbundet Ann-Charlotte Eriksson Lärarförbundet Sören Holm Lärarförbundet

Inger Maurin Lärarförbundet Taina Aellig Tolk Maj Lönnroth Tolk Carl-Erik Rusk Chefred., Läraren Annica Grimlund Chefred., Lärarnas Tidning Mikkel Hvid Chefred., Frie Skoler Harald F. Wollebæk Utdanning Morten Jest Chefred., Gymnasieskolen Marja Puustinen Chefred., Opettaja, 3.12 Eva Rönnberg NLS Anders Rusk NLS

NLS HÖSTMÖTE 3. - 4.12.2014 Tid: Se bifogad tidsplan Plats: Radisson Blu Royal, Runebergsgatan 2, Helsingfors 1. Mötet öppnas Olli Luukkainen hälsade alla deltagare välkomna till mötet i Helsingfors som öppnades kl. 12.30. Luukkainen hälsade också arbetsminister Lauri Ihalainen välkommen. Ministern talade under rubriken Finlands konsensuspolitik. Arbetsminister Lauri Ihalainen inledde mötet med sin presentation. Han talade om den finska arbetssituationen, samarbetet mellan fackföreningar och arbetsgivare samt utmaningarna med att minska på arbetslösheten och att förbättra anställningsvillkoren på alla områden. 2. Dagordningen fastställdes Dagordningen och tidsplanen fastställdes med ändringen att punkt 9 Internationella ärenden och punkt 11 Samarbete med NMR och NR bytte plats i tidsplanen. Ordförande Olli Luukkainen presenterade mötets två teman: Finlands konsensuspolitik (arbetsminister Lauri Ihalainen) och Kommunikation och påverkansarbete i OAJ (OAJ:s kommunikationschef Marja Puustinen). Följande styrelsemedlemmar presenterade sig; Anitta Pakanen, OAJ, Christer Holmlund, FSL, Haraldur F. Gíslason, KI och medarbetare Eva Rönnberg, NLS. Dagordningen och tidsplanen fastställdes och bifogades till protokollet som bilagor 1-2-2014 och 2-2-2014. 3. Godkännande av föregående protokoll från Svartå 6. 7 maj 2014 Protokollet godkändes i förelagd form och bifogades till protokollet som bilaga 3-2-2014. 4. NLS verksamhetsplan 2015 Generalsekreterare Anders Rusk presenterade NLS verksamhetsplan för år 2015 och föreslog att man skulle ha Tillit vägen till en starkare lärarprofession som nästa års tema och i samband med det skulle man ta upp ärenden under två rubriker: A. Mätningarna kommit för att stanna och B. Den nordiska kollektivavtalsmodellen. Anders Rusk nämnde att den nordiska

kollektivavtalsmodellen kommer att komma upp också i samband med förbundsseminariet i Sverige, hösten 2015. Både Danmark, Island och Norge har under de senaste åren handskats med arbetskonflikter och i Danmark har man till och med upplevt ett regeringsingripande medan strejkerna i Island och Norge har lösts enligt den nordiska kollektivavtalsmodellen och tillitsprincipen. Diskussion Styrelsen diskuterade detta tema och beslöt att man gemensamt skulle arbeta med detta under det kommande året. Utöver detta tema diskuterades teman som funnits under det gångna året och potentiella teman för kommande år. Styrelsen diskuterade det tidigare utbildningspolitiska samarbetet med länder i Östersjöområdet. Arbetet, som sedan dess har skötts av ETUCE, visar att läget fortfarande är problematiskt, och styrelsen uttryckte att man, speciellt i de nordiska länderna, kunde ta upp frågan igen och föra en dialog. Anders Rusk lade till att många av de samarbetande länderna uppehåller bilateral kontakt och ett fortsatt samarbete. Ett annat tema som diskuterades var problemen kring privatisering och kommersialisering av utbildningen samt den ökande användningen av IT i undervisningen. Styrelsen antecknade diskussionen till kännedom och godkände förslaget till verksamhetsplan 2015, som bifogades till protokollet som bilaga 4-2-2014. 5. NLS budget 2015 Generalsekreteraren presenterade NLS budget för år 2015. Styrelsen godkände förslaget till budget för år 2015 och den bifogades till protokollet som bilaga 5-2-2014. 6. Förbundsseminarium 2015 NLS Förbundsseminarium fokuserar på temat Kommunikation och opinionsbildning och anordnas i Sverige 28 30.9.2015. Det svenska värdskapet ger deltagarna möjlighet att se kommunikationens och opinionsbildningens betydelse för det fackliga arbetet genom föreläsningar och goda exempel. Seminariet ger möjlighet till ett brett erfarenhetsutbyte kring frågeställningarna.

Tanken är också att utveckla scenarierna och inspirera till goda diskussioner kring temat. Målsättningen är, att använda de olika lärarorganisationernas kunskaper och erfarenheter för att gemensamt konkretisera utmaningarna kring kommunikation och opinionsbildning. Målgruppen är NLS-organisationernas förbundsledning och högre tjänstemän samt förbundens handläggare på sakområdet. Fördelningen av platser mellan de nordiska länderna är: Danmark 20 Finland 20 Norge 20 Sverige 20 Island 7 Färöarna 4 Grönland 4 Totalt 95 deltagare Anders Rusk meddelade att Förbundsseminariet 2015 kommer att anordnas i Bergendal i Sollentuna, Sverige. Seminariets tema skulle förslagsvis bli Kommunikation och opinionsbildning en väg till bättre lärarstatus. Målsättningen för seminariet är att använda de olika lärarorganisationernas kunskaper och erfarenheter för att diskutera utmaningarna kring kommunikation och opinionsbildning. Inbjudan till seminariet och utkast till seminarieprogram kommer att gå ut till medlemsorganisationerna våren 2015. Styrelsen föreslås godkänna riktlinjer för innehåll och genomförande av NLS - förbundsseminarium år 2015. Styrelsen godkände riktlinjerna för innehållet och genomförandet av NLS - förbundsseminarium 2015. 7. Val av ordförande och vice ordförande i NLS 2015 Anders Rusk meddelade att ordförande, - och viceordförandeuppdragen ska cirkulera mellan olika medlemsländer i den ordning styrelsen beslutar och enligt den etablerade rotationsordningen står Norge i tur att vara ordförandeland år 2015. Ragnhild Lied från Utdanningsforbundet, Norge föreslogs till ordförande och Thordur Hjaltested från Kennarasamband Islands, Island föreslogs till vice ordförande.

Styrelsen valde Ragnhild Lied från Utdanningsforbundet till NLS ordförande och Thordur Hjaltested från Kennarasamband Islands till vice ordförande för år 2015. 8. Möteskalendarium Anders Rusk presenterade mötesdatum för år 2015 och mötesdatum för år 2016. Styrelsens möten 2016 ordnas på Island. Datum för styrelsemöten 2016, Island: Styrelsens vårmöte: Juni, 2016: 1-2.6, onsdag-torsdag Styrelsens höstmöte: November, 2016: 29-30.11, tisdag-onsdag Datum för sommarkursen i Norge 2016: 27.6 1.7, måndag-fredag Styrelsen antecknade diskussionen till kännedom och godkände ovannämnda förslag till mötesdatum för år 2015 och 2016. 9. Anmälningsärenden Generalsekreterare Anders Rusk presenterade utvärderingen av sommarkursen 1-5.7.2014 i Bålsta, Sverige. Enligt svaren i utvärderingen var sommarkursen lyckad. De som deltog skulle rekommendera kursen. Den övriga responsen var också positiv. Styrelsen bifogade Anders Rusks presentation till protokollet som bilaga 6-2- 2014. 10. Samarbete med Nordiska Rådet och Nordiska Ministerrådet Generalsekreterare Anders Rusk presenterade rapporten NLS samarbete med Nordiska rådet och Nordiska Ministerrådet i form av ett diskussionsunderlag. Rusk noterade att Nordiska Rådet, parlamentarikerna, idag har en lite undanskymd roll i utbildningspolitiken och att de utbildningsrelaterade frågor som de ställer till NMR ofta besvaras utgående från den verksamhetsplan som NMR utarbetar tillsammans med ordförandeskapet varje år. Alla ministrar i NMR är inte heller alltid överens i alla frågor och det bör man ta i beaktande.

Rusk redogjorde för vilka arbetsuppgifter NR och NMR har och poängterade att NLS medlemsorganisationer bör kontakta dessa instanser via sina egna ministerier och främst då ordförandelandet för att påverka den nordiska agendan. År 2015 har Danmark ordförandeskapet i NMR och år 2016 står Finland i turen att vara ordförandeland. Under 2015 kommer Danmark bland annat att ta itu med välfärd med fokus på utbildning inom programmet Vækst, velfærd og værdier. Det kommer att bildas en lärarutbildningsgrupp under 2015. Troligtvis kommer Island att få ordförandeskapet för arbetsgruppen och på Island kommer också NMR:s utbildningsgrupp att hålla ett möte för att diskutera vilka arbetsområden som ska behandlas i arbetsgruppen. NLS har sänt förslag till rubriker till NMR sekretariatet. Anders Rusk upplyste dessutom styrelsen om att NMR håller på att utarbeta en ny strategi för utbildning för åren 2015-2017 och uppmanade medlemsorganisationerna att påverka nationellt. Diskussion Styrelsen ansåg det viktigt att informera styrelsen om viktiga ting som sker i NMR och NR men att det var viktigt att varje land arbetade självständigt med att hålla kontakten, speciellt till NMR, via sina ministerier. Viktigt är att lägga fokus på professionellt kapital, den nordiska modellen och den nordiska lärarprofessionen samt på de frågor och lösningar som NLS driver. Genom att ha ett gott samarbete med NMR kan man få inflytande över utbildningspolitiken. Viktigt är också att se över vem som deltar i NMR:s konferenser och uppmana nordiska representanter att delta i dem. Styrelsen konstaterade att det är viktigt att påverka den nordiska verksamheten på utbildningsområdet och att samarbetet mellan NLS och Nordiska Ministerrådet bör ske både nationellt och nordiskt. Styrelsen konstaterade att inom NLS är det de nationella förbunden som har det nationella mandatet och att NLS uppgift är att etablera en regelbunden kontakt med Nordiska Ministerrådet och att informera sina medlemsorganisationer om NMR:s och NR:s aktiviteter på utbildningsområdet. 11. Temadiskussion Kommunikation och opinionsbildning Undervisningssektorns Fackorganisation OAJ:s kommunikationschef Marja Puustinen höll sin presentation om Kommunikation och påverkansarbete i OAJ. Puustinen, som också är chefredaktör för OAJ:s tidning Opettaja, (sv. Läraren) berättade om dess struktur och innehåll. Hon berättade också om kommunikationsarbetets förändringar och att OAJ sammanfört tidningen och all

annan kommunikation. Puustinen berättade att en stor del av kommunikationsarbetet nu görs på webben, och man använder många olika kanaler för att nå ut till medlemmarna. Syftet är att kommunikationen ska vara närvarande på möten och i diskussioner eftersom den är en stödfunktion för hela organisationens arbete och ska nå en större publik. Puustinens presentation föranledde en livlig diskussion i styrelsen. Främst diskuterades frågor om yttrandefrihet samt frågor kring förbundstidningarnas ansvars- och frihetsgrad. Styrelsen antecknade kommunikationsdirektör Marja Puustinens presentation (bilaga 7-2-2014) samt styrelsens diskussion till kännedom. 12. Internationella ärenden 12.1 Allmänt Generalsekreterare Anders Rusk inledde andra dagens möte med att berätta om brevet Post-2015 som alla NLS-förbundens ordförande hade skrivit under och gemensamt skickat till de nordiska statsministrarna samt FN:s generalsekreterare Ban Ki-moon. NLS-förbunden visade på så vis hur viktiga utbildningsfrågorna är i ett globalt perspektiv. Responsen från FN var positiv och de meddelade att utbildningsfrågor borde få en plats bland de nya millenniemålen. Vid tidpunkten hade också den finska statsministerns kansli meddelat att de förflyttat brevet till undervisningsministeriet att besvaras. 12.2 ETUCE Paula Engwall redogjorde för händelserna i ETUCE. NLS styrelse diskuterade i tillägg till aktuella händelser i ETUCE också frågan att vissa delar av ryskspråkiga Centralasien hade flyttats från EI:s Asienregion till Europaregionen då det också finns en stor värdegemenskap med närliggande länder som hör till Europa. En av anledningarna var att det var oroligt i de rysktalande länderna på grund av Ukrainakrisen. ETUCE kommer att översätta material till ryska och en utvärdering ska göras om två år. Det formella beslutet fattas av EI:s styrelse. Medlemsavgifterna i östra Europa samt TTIP, frihandelsavtalet mellan EU och USA, kom också på tal i ETUCE. Frågor om privatisering och Global Responsekampanjen diskuterades men en Europastrategi med europeiska prioriteringar inom ramen för den globala kampanjen hade ännu inte utvecklats. Eftersom ETUCE inte hade haft någon tydlig policy på ICT skulle detta område utvecklas ytterligare. I samband med konferensen som ordnades i Wien i

november 2014 antog man en resolution om The Future of the Teaching Profession och ICT med syftet att tillsätta en Task Force som ska arbeta fram en policy på området som handlar om framtidens lärande och digitalisering. Styrelsen i ETUCE diskuterade även frågor kring Early Childhood Education Conference. 12.3 Education International Styrelsen diskuterade den danska situationen där de danska lärarförbunden och arbetsgivarna hade drabbat samman i en konflikt gällande arbetsvillkor våren 2013. Regeringens ingripande kritiserades för att ha varit partiskt och man ansåg att man bör se över det politiska arbetet. En annan fråga som också togs upp var privatiseringen av utbildningssektorn. Ragnhild Lied fortsatte med att berätta om aktuella händelser i EI. EI:s styrelse utvärderade kampanjen Unite for Quality Education och kom till slutsatsen att den var en lyckad kampanj. Arbetet bedömdes behöva fortsätta för att påverka arbetet med att påverka Post-2015-agendan och delvis ha en annan riktning under nästa kongressperiod. Under 2015 är arbetet mot privatisering en stor del av EI:s kampanj med namnet Global response. På EI:s styrelsemöte i oktober behandlades i huvudsak frågor i anslutning till EI:s kongress i Ottawa. Man beslöt att arbeta fram ett nytt policy-dokument Human and Trade Unions Rights Policy Paper och dessutom resolutionsförslag på flera teman som skulle sändas ut till organisationerna för konsultation. Dessutom beslöt EI:s styrelse att man skulle upprätta ett nätverk för att etablera ett EI/ETUCE Central-Östeuropeiskt nätverk (CEENET). Kazakstan, Kirgizistan, Tadzjikistan överfördes från EI Asien till detta nätverk i ETUCE. Det administrativa ansvaret och uppföljandet av detta nätverk skulle föras över till ETUCE. Styrelsen vidtog två resolutioner: 1. Stöda land och organisationer som är hårt drabbade av Ebola Det upprättas en fond som ska samla in medel för upplysningsarbete i det drabbade landet 2. Stöd för skydd av flyktingbarn från Syrien och Irak Fackföreningarna i dessa länder bör konsulteras på program och planer för utbildning i flyktinglägren Vidare behandlade EI:s styrelse en rapport från Task Force on Early Childhood & Education. En av rekommendationerna från Task Force var att behålla ett nätverk för ECE. År 2015 ska dessutom FN lansera världsomfattande mål för utbildningen. Det är viktigt att se förskoleområdet som grunden för hela utbildningen.

Anders Rusk upplyste styrelsen om det senaste TUAC-mötet. På bland annat initiativ från den finska undervisningsministern kom det fram att OECD och CERI (Centre for Educational Research and Innovation) föreslagit att man ska anordna ett Summit till, i tillägg till International Summit on Teaching Profession, nämligen Annual Summit, Global & Education Industry. Detta förslag diskuterades mycket på mötet. Man reagerade speciellt på att organisationerna inte var inbjudna och att det var ministerierna och inte organisationerna som skulle välja lärarrepresentanterna. EI reagerade också på detta och på frågan om man verkligen kunde ordna två Summit under samma år och om ministrarna faktiskt hade ett genuint intresse för det. Under NLS-mötet meddelade DLF att vice ordförande Dorte Lange ställer upp som kandidat i EI:s styrelseval. Utdanningsforbundet meddelade att viceordförande Steffen Handal också ställer upp i valet och Lärarförbundet meddelade att deras nyvalde ordförande Johanna Jaara Åstrand likaså ställer upp i valet. Slutligen berättade Anders Rusk att han hade sänt ut ett brev och bokat rum för den nordiska delegationen inför EI-kongressen i Ottawa. Han uppmanade förbunden att sända in anmälan enligt utsänd tidtabell. Styrelsen antecknade diskussionen kring aktuella internationella ärenden till kännedom. 13. Nationella rapporter De nationella rapporterna kompletterades delvis muntligt och bifogades till protokollet som bilagor 8-19/2/2014. 14. Övriga ärenden Styrelsen hade inga övriga ärenden. 15. Mötet avslutas Ordförande Olli Luukkainen tackade alla för ett givande möte och tolkarna Maj Lönnroth och Taina Aellig för ett gott arbete. Rusk tackade även de finska lärarförbunden för ett gott samarbete 2014 och såg fram emot att arbeta med värdlandet Norge år 2015.