2011-06-29 Riktlinjer för miljö- och trafikskrav i upphandlingar av lätta fordon i Mölndals stad Syfte Syftet med riktlinjerna är att underlätta tillämpningen för de av kommunfullmäktige antagna miljömålen för Mölndals stad som berör transportsektorn. Syftet är även att konkretisera stadens riktlinjer för miljöanpassad upphandling så att de går att tillämpa på transportsektorn. Vidare att Mölndals stad skall hålla en jämn och hög miljö- och sprestanda på de fordon och transporter som staden använder. Koppling till andra dokument Dessa riktlinjer är kopplade till stadens upphandlingspolicy, riktlinjer för miljöanpassad upphandling resepolicyn. Riktlinjer för miljö- och trafikskrav i upphandling finns även för transporttjänster och skall utarbetas för arbetsmaskiner. Miljömålen för Mölndals stad. I bakgrunden finns även ett samarbetsavtal med vägverket. Uppdatering Dessa riktlinjer skall uppdateras under hösten 2011. Områden för tillämpning Dessa riktlinjer skall tillämpas i all upphandling då Mölndals stads förvaltningar köper eller leasar lätta fordon. Med fordon avses personbilar, skåp- och pick-up bilar, minibussar och liknande. Begagnade fordon omfattas också av riktlinjerna och skall uppfylla kraven. Kraven utgör en miniminivå och får endast frångås då hårdare krav ställs eller i undantagsfall då behovet är av sådan speciell art att behovet inte kan täckas om riktlinjerna följs. I de fall upphandlingarna görs tillsammans med andra upphandlande enheter skall Mölndals stad verka för att riktlinjerna tillämpas även då. Definitioner Miljöfordon Kommunfullmäktige har beslutat att Mölndal skall använda sig av Göteborgs stads definition av vilka fordon som kan klassas som miljöfordon. I dessa riktlinjer används sålunda Göteborgsdefinitionen. Kravens uppbyggnad I tidigare antagna miljömål, policies och riktlinjer hänvisar upphandlaren bl.a. till EKUverktyget 1 och till Göteborgsdefinitionen. I dessa återfinns krav och kriterier som i viss utsträckning anger olika nivåer både för miljö- och för trafiksaspekterna. I föreliggande riktlinjer jämkas dessa olika krav och utvärderingskriterier samman. Miljökraven utgår dessutom ifrån Miljömål för Mölndal och berör följande av dessa: Giftfri miljö saspekterna utgår även fortsättningsvis ifrån Euro NCAPs klassning. 2 1 Miljöstyrningsrådets internetbaserade upphandlingsverktyg, skall användas enligt tidigare antagna riktlinjer. 2 Euro NCAPs trafiksklassningar används både av EKU-verktyget och i Göteborgsdefinitionen.
1) Grundläggande krav på metod Definiera först vilka funktioner som skall fylla och se vilken typ av fordon (ej fabrikat eller modell) som kan fylla de funktioner som behöver upphandlas. När rätt fordonstyp valts skall kalkyler göras. Kalkyler på fordon skall beräknas på en avskrivningstid på 5 år och kalkylen skall inkludera liga förutsägbara kostnader. I varje upphandling skall undersökas om miljöfordon finns tillgängligt och kan täcka respektive funktionsbehov. Vilka fordon som klassas som miljöfordon enligt definitionen listas på www.miljofordon.se. Potentiella anbudsgivare (leverantörer) listas på www.miljofordon.se. Där miljöfordon finns för behovet skall en kalkyl göras för minst ett miljöfordon. Som stöd kommer att utarbetas en generell rutinbeskrivning med exempelkalkyler. 2) Grundläggande miljökrav I första hand skall miljöfordon enligt Göteborgsdefinitionen upphandlas. Förfrågningsunderlaget skall då rubriksättas med orden Upphandling av miljöfordon i form av x eller liknande. Göteborgsdefinitionen eller en hänvisning till definitionen skall finnas med i förfrågningsunderlaget. Upphandlaren kan verifiera att anbuden erbjuder ett miljöfordon mot klassningen på www.miljofordon.se eller egenhändigt mot definitionen. 3) Kompletterande miljökrav I andra hand skall de kompletterande miljökraven användas. Dessa skall användas: om genomförd kalkyl visar att kostnaden för ett miljöfordon överstiger 10 % jämfört med ett i övrigt likvärdigt och jämförbart annat fordon. Ansvarig nämnd kan dock besluta om speciella satsningar och ovanstående siffra skall inte utgöra hinder för sådana satsningar. om ett miljöfordon inte kan uppfylla de funktioner som efterfrågas. Kraven är uppbyggda utifrån parametrar som i huvudsak berör utsläpp av de gaser, övriga avgasnivåer utsläpp av ett (begränsat) antal andra miljö- och hälsofarliga ämnen. De kompletterande kraven preciseras följande sidor för fordonsklasserna: Mini- och småbilar, Mellanklassen, Stora mellanklassen, Storbilsklassen och familjebussar, Minibussar och Lätta lastbilar 4) Grundläggande krav på Fordonet skall ha tilldelats fyra stjärnor i övergripande bedömning efter Euro-Ncaps tester. Upphandlaren kan verifiera att anbuden erbjuder ett så pass säkert fordon som krävs genom att se på aktuella listor på www.euroncap.com. 5) Kompletterande krav på Då testresultat ifrån Euro-Ncap inte finns kan likvärda tester ifrån aktuell myndighet auktoriserat testcenter godtas. Beskrivning av testmetoder och testresultat för aktuellt fordon skall då medfölja anbudet. Testresultatet skall minst motsvara den som uppnås vid fyra stjärnor enligt Euro-Ncap. Är inte testat, vilket kan vara fallet för flak- och skåpbilar och liknande fordon, så skall vara utrustat med ställbart trepunktsbälte på låsningsfria bromsar, airbag i framsäten och nackskydd för liga säten. De kompletterande kraven preciseras följande sidor för fordonsklasserna: Mini- och småbilar, Mellanklassen, Stora mellanklassen, Storbilsklassen och familjebussar, Minibussar och Lätta lastbilar
3 & 5) Kompletterande miljökrav och trafikskrav För mini- och småbilsklassen I nedanstående tabell specificeras de kompletterande miljö- och trafikskraven som skall ställas på fordon i mini- och småbilsklassen. b 6,0 liter/100 km (b = bensin) d 5,4 liter/100 km (d = diesel) (93/116/EEG) Miljöklass 2005 (98/69/EG, steg B) bromsar liga platser uppfylls ca 142g fossilt CO 2 / km Kväveoxider (NO x )(b) 0,08 [g/km] Koloxider (CO) (b) 1,0 /(d) 0,5 Partiklar (d) 0,025 Nox + HC (d) 0,3 Fyra stjärnor Fordonsklasserna definieras enligt: Minibilsklassen - minst två sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte) och längd x bredd x höjd mindre än 8,7m 3 och längd x bredd större än 6,1 m 2 Småbilsklassen minst fyra sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte) och längd x bredd x höjd mindre än 10 m 3 och längd x bredd större än 6,1 m 2
För mellanbilsklassen I nedanstående tabell specificeras de kompletterande miljö- och trafikskraven som skall ställas på fordon i mellanbilsklassen. b 6,6 liter/100 km (b = bensin) d 5,9 liter/100 km (d = diesel) (93/116/EEG) Miljöklass 2005 (98/69/EG, steg B) bromsar liga platser uppfylls ca 156g fossilt CO 2 / km Kväveoxider (NO x )(b) 0,08 [g/km] Koloxider (CO) (b) 1,0 /(d) 0,5 Partiklar (d) 0,025 Nox + HC (d) 0,3 Fyra stjärnor nr Fordonsklassen definieras enligt: Mellanbilsklassen - minst fyra sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte) och längd x bredd x höjd mindre än 10 m 3 och längd x bredd större än 6,6 m 2
För stora mellanbilsklassen I nedanstående tabell specificeras de kompletterande miljö- och trafikskraven som skall ställas på fordon i stora mellanbilsklassen. b 7,1 liter/100 km (b = bensin) d 6,4 liter/100 km (d = diesel) (93/116/EEG) Miljöklass 2005 (98/69/EG, steg B) bromsar liga platser uppfylls ca 167g fossilt CO 2 / km Kväveoxider (NO x )(b) 0,08 [g/km] Koloxider (CO) (b) 1,0 /(d) 0,5 Partiklar (d) 0,025 NOx + HC (d) 0,3 Fyra stjärnor Fordonsklassen definieras enligt: Stora mellanbilsklassen - minst fem sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte) och längd x bredd x höjd mindre än 11,2 m 3 och längd x bredd större än 7 m 2
För storbilsklassen och familjebussar I nedanstående tabell specificeras de kompletterande miljö- och trafikskraven som skall ställas på fordon i storbilsklassen och på så kallade familjebussar. b 9,1 liter/100 km (b = bensin) d 8,2 liter/100 km (d = diesel) (93/116/EEG) Miljöklass 2005 (98/69/EG, steg B) bromsar liga platser uppfylls ca 214g fossilt CO 2 / km Kväveoxider (NO x )(b) 0,08 [g/km] Koloxider (CO) (b) 1,0 /(d) 0,5 Partiklar (d) 0,025 Nox + HC (d) 0,3 Fyra stjärnor Fordonsklassen definieras enligt: Storbilsklassen - minst fem sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte) och längd x bredd x höjd mindre än 12 m 3 och längd x bredd större än 8,3 m 2 Familjebussar - lätta fordon (ej över 3500 kg tjänstevikt) med minst sex sittplatser (med nackskydd och trepunktsbälte)
För minibussar och lätta lastbilar I nedanstående tabell specificeras de kompletterande miljö- och trafikskraven som skall ställas på fordon som minibussar Flakbilar Skåpbil Lätta lastbilar Miljökrav krav (skall) Miljöklass 2005 för lätta lastfordon och små bussar (sk.euro4) Fordon med vikt upp till 1305 kg Fordon med vikt 1306-1760 kg Fordon med vikt 1761 3500 kg i liter per säker plats och 100 km skall anges i anbudet. Upphandlaren skall använda uppgiften som urvalskriterie (eller ) i liter per kg tillåten totalvikt och 100 km (vikt för maxlast plus fordonsvikt) och skall anges i anbudet. Upphandlaren skall använda uppgiften som urvalskriterie efter EU- norm (98/69/EG ) Tillverkarens intyg på förbrukning i blandad körning Tillverkarens intyg på förbrukning i blandad körning [g/km] Kväveoxider (NO x )(b) 0,08(d) 0,25 Koloxider (CO) (b) 1,0 (d) 0,5 Partiklar (d) 0, 025 NOx + HC (d) 0, 3 [g/km] Kväveoxider (NO x )(b) 0,1(d) 0,33 3 Koloxider (CO) (b) 1,81(d) 0,63 Partiklar (d) 0,04 NOx + HC (d) 0,39 [g/km] Kväveoxider (NO x )(b) 0,11(d) 0,39 6 Koloxider (CO) (b) 2,27(d) 0,74 Partiklar (d) 0,06 NOx + HC (d) 0,46
skrav bromsar där så finns möjlighet till. liga platser Plats för brandsläckare uppfylls Fyra stjärnor