SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdeshandlingar Vård- och omsorgsnämnden, egen regi 2011-12-06
SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden Kallelse Sidan 1 av 2 Vård- och omsorgsnämnden kallas till sammanträde Tid: 2011-12-06 kl. 18.00 Plats: Turebergsrummet, plan 13 Kaffe och smörgås serveras 17.30. Ärenden Dnr Noteringar 1. Upprop 2. Godkännande av dagordningen 3. Datum och tidpunkt för justering 4. Besökare a. Sollentuna dagliga verksamhet, information om FUGA - Fortsatt utveckling genom arbete. Beslutsärenden 5. Tillsyn av bostäder med särskild service för barn och ungdomar enligt 9 8 LSS 6. Upphandling av matlådor inom hemtjänsten för produktionsuppdraget SOLOM 7. Anmälan av delegationsbeslut i enlighet med punkt H, personalärenden, i delegationsordningen produktionsuppdraget 2011/42 VON 711 AU 2011-11-29 142 2011/259 VON 888 AU 2011-11-29 143 Sekretess 2011/6 VON 023 AU 2011-11-29 144
Sidan 2 av 2 Informationsärenden Information från avdelningschef a. Månadsrapport per maj, september och oktober 2011 för SOLOM 2011-12-01 Björn Karlsson Ordförande Caroline Jevring Sekreterare De handlingar som sänds ut tillsammans med denna kallelse är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som önskar ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta vård- och omsorgskontoret.
Upprop Godkännande av dagordning Datum och tid för justering
Beslutsärenden
5
SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2011-11-29 Sidan 4 av 8 142/2011 Dnr 2011/42 VON.711 Tillsyn av bostäder med särskild service för barn och ungdomar enligt 9 8 LSS I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2011-11 -01. Sammanfattning Socialstyrelsen genomförde den 29 september en oanmäld inspektion på Orsavägen 17, boende med särskild service för barn och ungdomar (LSS 9 :8). Besöket var en uppföljning av tidigare tillsyn. Enligt 11 förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade ska Socialstyrelsen inspektera bostäder med särskild service för barn och ungdomar enligt 9 8 LSS minst två gånger per år. Minst ett besök ska vara oanmält. Socialstyrelsens beslut omfattar följande punkter där nämnden ska vidta åtgärder Säkerställa att dokumentationen av genomförandet av insatsen utförs enligt gällande lagstiftning Upprätta skriftliga rutiner för anmälan om allvarliga missförhållanden enligt Socialstyrelsens nya föreskrifter och allmänna råd (SOSFS; 11:5) samt att säkerställa att all personal känner till innehållet. Socialstyrelsen har i beslut 2011-10-19 gett vård och omsorgsnämnden i Sollentuna i uppdrag att senast 2011-12-01 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma tillrätta med påtalade brister. Uppskov med redovisningen tills efter nämndens sammanträde har begärts per telefon och beviljats av Ulla Eriksson, Socialstyrelsens lillsynsavdelning. Överläggning i arbetsutskottet Björn Karlsson (M), Anna-Lena Johansson (FP), Richard Meyer (S), Eva Ireblad (KD) och Christer Östergård (C) yrkar på följande: Vård och omsorgsnämnden överlämnar SOLOMs redovisning av vidtagna och planerade åtgärder till Socialstyrelsen. Att SOLOM redovisar aktuellt läge gällande dokumentation och rutiner för anmälan om allvarliga missförhållanden för samtliga SOLOM:s enheter inom LSS till nämndens första sammanträde 2012. Sign. 4 Ordf. / </li Justerare Exp. datum Sign.
SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdes protokoll Sammanträdesdatum 2011-11-29 Sidan 5 av 8 Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att nämnden beslutar följande 1. Vård och omsorgsnämnden överlämnar SOLOMs redovisning av vidtagna och planerade åtgärder till Socialstyrelsen 2. Att SOLOM redovisar aktuellt läge gällande dokumentation och rutiner för anmälan om allvarliga missförhållanden för samtliga SOLOM:s enheter inom LSS till nämndens första sammanträde 2012. Pragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutsexpediering: Akt Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.
7
SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum 2011-11-29 Sidan 8 av 8 144/2011 Dnr 2011/6 VON.023 Anmälan av delegationsbeslut i enlighet med punkt H, personalärenden, i delegationsordningen produktionsuppdraget I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2011-11- 16. Sammanfattning Enligt punkt H 1 i vård- och omsorgsnämndens delegationsordning för produktionsuppdraget är beslut om anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden avseende avdelningschef och övriga personal direkt underställd förvaltningschefen, delegerade till förvaltningschefen. Beslut om anställning, uppsägning och övriga administrativa beslut rörande anställda hos nämnden avseende övrig personal är enligt delegationsordningen delegerade till avdelningschef för SOLOM. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att nämnden beslutar följande Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2011-10-28 Paragrafen förklaras omedelbart justerad Beslutsexpediering: Akt A Sign. Ordf. Justerare Exp. 'datum Sign.
Informationsärenden
OLOM Sollentuna Hemtjänsl med Omsorg PROGNOS MAJ 2011 2011-06-07 loda vémioh Vård- och Omsorgskontoret Månadsrapport per maj 2011 för SOLOM Nämnden totalt Belopp(mkr) Avkastningskrav/Årsbudget 2011 2,0 Årsprognos 2011-3,0 Avvikelse, årsprognos - avkastningskrav/budget -5,0 underskott (-) överskott (+) Investeringar Årsbudget Årsprognos Avvikelse 2,5 0,5 2,0 I nedanstående tabell redovisas verksamheter med större avvikelser (mkr) Verksamhet Årsbudget Årsprognos Avvikelse underskott (-) överskott (+) Kommentarer till avvikelserna Prognosen är baserad på nu kända faktorer avseende omfattning och volym, samt antaganden om de prisuppräkningar som ännu inte är fastställda. Prognosen förutsätter att lämnade offerter för befintlig verksamhet antas. BESÖKSADRESS Turebergshuset Turebergs torg 1, plan 7 POSTADRESS 191 86 Sollentuna TELEFON 08-579 210 00 TELEFAX 08-631 05 80 ORG NR 212000-0134 SOLLENTUNA KOMMUN
OLOM PROGNOS MAJ 2011 2011-06-07 Underskottet hänför sig till verksamhetsområdet Äldre. Lägre ersättning och lägre beläggningsgrad än förväntat på omvårdnadsboenden påverkar det ekonomiska resultatet. Aktuella åtgärdsplaner finns. Bland annat är schemaöversyn en prioriterad åtgärd för att minimera underskottet. Inom hemtjänsten har införandet av Mobipen lett till lägre volym timmar som genererar ersättning, samtidigt som systemet ställt krav på en ökad administrativ insats. Det finns fortfarande tekniska problem med systemet och detta har bidragit till det negativa resultatet. Redovisning av åtgärder vid ev. underskott Viktiga händelser Vård- och omsorgsnämnden har gett avdelningscheferna för äldreomsorg och för funktionshinder i uppdrag att ge SOLOM ett tvåårigt direktuppdrag, att i dialog med samhällsuppdraget, starta upp en kombinerad daglig verksamhet enligt LSS och öppen träffpunkt för seniorer med möjlighet till måltidsservice vid Tors backe servicehus. Avdelning SOLOM 2(2)
OLOM Sollentuna Hemtjänst med Omsorg PROGNOS SEPTEMBER 2011 2011-10-10 Vård- och Omsorgskontoret Månadsrapport per september 2011 för SOLOM Nämnden totalt Belopp(mkr) Avkastningskrav/Årsbudget 2011 2,0 Årsprognos 2011-8,2 Avvikelse, årsprognos - avkastningskrav/budget -10,2 underskott (-) överskott (+) Investeringar Årsbudget Årsprognos Avvikelse 2,5 0,5 2,0 I nedanstående tabell redovisas verksamheter med större avvikelser (mkr) Verksamhet Årsbudget Årsprognos Avvikelse underskott (-) överskott (+) Kommentarer till avvikelserna Prognosen är baserad på nu kända faktorer avseende omfattning och volym, samt antaganden om de prisuppräkningar som ännu inte är fastställda. Prognosen förutsätter att lämnade offerter för befintlig verksamhet antas. BESÖKSADRESS Turebergshuset Turebergs torg 1, plan 7 POSTADRESS 191 86 Sollentuna TELEFON 08-579 210 00 TELEFAX 08-631 05 80 ORG NR 212000-0134 SOLLENTUNA KOMMUN
OLOM PROGNOS SEPTEMBER 2011 2011-10-10 I januari infördes Mobipen inom hemtjänsten, vilket innebär att tiden hemma hos brukaren mäts elektroniskt och utgör underlag för ersättningen. Efter införandet minskade den debiterade tiden med cirka 15 procent jämfört med år 2010 vilket innebär cirka 8 mkr i minskade intäkter på helår. Mobipen har även initialt inneburit en ökad administrativ insats med olika manuella rättningar då det har funnits tekniska problem och olika handhav andefel. I augusti beslöt Vård- och omsorgsnämndens om enhetlig samt ökad ersättning för serviceinsatser och omvårdnadsinsatser. Förändringen gäller från 1 oktober och beräknas innebära 0,8 mkr i ökade intäkter under år 2011 och cirka 3 mkr på helårsbasis. För att få en effektivare organisation har schemaändringar genomförts. Översyn pågår av arbetssätt och arbetsmetoder för att få en förbättrad logistik och därmed öka effektiviteten. Vid Nytoips omvårdnadsboende pågår MBL-förhandlingar om reducering av cirka 5 årsarbetare. Förändringen beräknas ge ekonomisk effekt från december. Ett nytt avtal för korttidsboende började gälla från och med 1 juni vilket innebär att ersättningen ändrades från en fast ersättning till en ersättning per vårddygn och belagd plats. Det innebär en minskad intäkt med cirka 500 tkr per månad, totalt 3 mkr under år 2011.1 samband med det nya avtalet byttes namnet från "Nytorps gästhem och korttidsvård" till "Nytorps kortidsboende", vilket även innebär att Nytorps korttidsboende kan erbjuda mer flexibla in- och utskrivningsmöjligheter och på så sätt öka beläggningen Redovisning av åtgärder vid ev. underskott Viktiga händelser SOLOM fick under årets början ett utökat uppdrag att ansvara för den förebyggande verksamheten vilket omfattar Frivilligsamordnare, Anhörigkonsulent, Demenssköterska, Frivilligcentral, Seniorträffar, Seniorgymnastik, Hustomte samt projekten Förebyggande hembesök, Anhörigstöd och Demens. SOLOM har fått direktuppdrag att ansvara för driften av Tors backe servicehus och övertagandet skedde den 1 september. SOLOM fick ett tvåårigt direktuppdrag att starta en kombinerad daglig verksamhet enligt LSS och restaurang vid servicehuset Tors Backe. Den 26 september öppnades ett kombinerat café och affär. 2(3)
OLOM PROGNOS SEPTEMBER 2011 2011-10-10 SOLOM har på Vård- och omsorgsnämndens uppdrag startat en ny daglig verksamhet enligt LSS, FUGA - Fortsatt Utveckling Genom Arbete. Deltagarna inom FUGA har sin verksamhet förlagd på företag och står nära den öppna arbetsmarknaden. Första oktober kommer Sollentuna dagliga verksamhet att starta daglig verksamhet för personer med autism i Upplands Väsby i en lokal i området vid Löwenströmska sjukhuset. Avdelning SOLOM 3(3)
nr. ZöM/ét I/0NAOH OLOM Sollentuna Hemtjänst med Omsorg PROGNOS OKTOBER 2011 2011-11-08 Vård- och Omsorgskontoret Månadsrapport per oktober 2011 för SOLOM Nämnden totalt Belopp(mkr) Avkastningskrav/Årsbudget 2011 2,0 Årsprognos 2011-8,2 Avvikelse, årsprognos - avkastningskrav/budget -10,2 underskott (-) överskott (+) Investeringar Årsbudget Årsprognos Avvikelse 2,5 0,5 2,0 I nedanstående tabell redovisas verksamheter med större avvikelser (mkr) Verksamhet Årsbudget Årsprognos Avvikelse underskott (-) överskott (+) Kommentarer till avvikelserna Prognosen är baserad på nu kända faktorer avseende omfattning och volym, samt antaganden om de prisuppräkningar som ännu inte är fastställda. Prognosen förutsätter att lämnade offerter för befintlig verksamhet antas. BESÖKSADRESS Turebergshuset Turebergs torg 1, plan 7 POSTADRESS 191 86 Sollentuna TELEFON 08-579 210 00 TELEFAX 08-631 05 80 ORGNR 212000-0134 SOLLENTUNA KOMMUN
OLOM PROGNOS OKTOBER 2011 2011-11-08 I januari infördes Mobipen inom hemtjänsten, vilket innebär att tiden hemma hos brukaren mäts elektroniskt och utgör underlag för ersättningen. Efter införandet minskade den debiterade tiden med cirka 15 procent jämfört med år 2010 vilket innebär cirka 8 mkr i minskade intäkter på helår. Mobipen har även initialt inneburit en ökad administrativ insats med olika manuella rättningar då det har funnits tekniska problem och olika handhavandefel. I augusti beslöt Vård- och omsorgsnämndens om enhetlig samt ökad ersättning för serviceinsatser och omvårdnadsinsatser. Förändringen gäller från 1 oktober och beräknas innebära 0,8 mkr i ökade intäkter under år 2011 och cirka 3 mkr på helårsbasis. För att få en effektivare organisation har schemaändringar genomförts. En översyn av hemtjänstens ekonomi- och verksamhetsstyrning pågår och ska rapporteras i december. Vid Nytorps omvårdnadsboende kommer bemanningen att reduceras med cirka 5 årsarbetare. Ett nytt avtal för korttidsboende började gälla från och med 1 juni vilket innebär att ersättningen ändrades från en fast ersättning till en ersättning per vårddygn och belagd plats. Det innebär en minskad intäkt med cirka 500 tkr per månad, totalt 3 mkr under år 2011.1 samband med det nya avtalet byttes namnet från "Nytorps gästhem och korttidsvård" till "Nytorps kortidsboende", vilket även innebär att Nytorps korttidsboende kan erbjuda mer flexibla in- och utskrivningsmöjligheter och på så sätt öka beläggningen. På grund av ert fel i kommunens lönesystem Personec har all personal som arbetat jour nattetid fått dubbel ersättning under perioden februari till och med september. För SOLOM uppgår de felaktiga utbetalningarna till 500 tkr inkl sociala avgifter. Det är främst SOLOMs barn- och vuxenboenden som drabbats men även personlig assistans. Viktiga händelser SOLOM fick under årets början ett utökat uppdrag att ansvara för den förebyggande verksamheten vilket omfattar Frivilligsamordnare, Anhörigkonsulent, Demenssköterska, Frivilligcentral, Seniorträffar, Seniorgymnastik, Hustomte samt projekten Förebyggande hembesök, Anhörigstöd och Demens. SOLOM har fått direktuppdrag att ansvara för driften av Tors backe servicehus och övertagandet skedde den 1 september. 2(3)
r m (olom PROGNOS OKTOBER 2011 2011-11-08 SOLOM fick ett tvåårigt direktuppdrag att starta en kombinerad daglig verksamhet enligt LSS och restaurang vid servicehuset Tors Backe. Den 26 september öppnades ett kombinerat café och affår. SOLOM har på Vård- och omsorgsnämndens uppdrag startat en ny daglig verksamhet enligt LSS, FUGA - Fortsatt Utveckling Genom Arbete. Deltagarna inom FUGA har sin verksamhet förlagd på företag och står nära den öppna arbetsmarknaden. Första oktober driver SOLOM en daglig verksamhet för personer med autism i Upplands Väsby i en lokal i området vid Löwenströmska sjukhuset. Avdelning SOLOM 3(3)