Sammanträdesprotokoll 1 (14) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 08.30-11.55 Beslutande Kira Berg, s Tommy Ejnarsson, v Per-Inge Pettersson, c Jonny Bengtsson, s Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Hans Andersson 191 Britt Olsson, sekreterare Magnus Blomberg 192-193 Walde Pettersson 192 Jonas T Sandelius 194 Mats Stenström 197 Helena Grybäck Svensson 197 Lars Lundgren 197 Tommy Svensson Pöder 199 Per-Inge Pettersson Utses att justera Underskrifter Paragrafer 191-202 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Kira Berg. Per-Inge Pettersson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2010-05-26 Datum för anslags nedtagande 2010-06-18 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (14) Personalchefen Kommunkansliet KSAU 191/2010 Avgångspremie ur ett verksamhets- och generationsväxlingsperspektiv Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar möjligheten att kunna erbjuda medarbetare en avgångspremie i form av engångsbelopp. Möjligheten med avgångspremie ska prövas individuellt utifrån verksamhetens behov. Det är närmaste verksamhetschef som gör analysen och redovisar för förvaltningschef. Förvaltningschefen ansöker därefter hos personalchefen som fattar beslut. Avgångspremien utgörs av ett belopp motsvarande 6 månadslöner. Kostnaden för avgångspremien belastar respektive förvaltning. Arbetsutskottet beslutar, i egenskap av kommunens centrala personalorgan delegation 1.1, om avgångspremie enligt ovan samt delegerar till personalchefen att efter framställan från förvaltningschef besluta om beviljande av avgångspremie. Vid revidering av delegationsordningen för kommunstyrelsen ska denna delegation föras in under personalchefens ansvar.
Sammanträdesprotokoll 3 (14) Kanslichefen Byggnadsingenjör KSAU 192/2010 Dnr 2010/35 009 Satsning på enkelt avhjälpta hinder Sveriges Kommuner och Landsting har under 2009 samarbetat med Boverket, Handisam och länsstyrelserna om att genomföra informationsverksamhet om Enkelt avhjälpta hinder (EAH) som gått under beteckningen Enkelt avhjälpt!. Samarbetet fortsätter under 2010 och kommer att avslutas med en rapport till Regeringen. En av de planerade aktiviteterna under 2010 blir att ca 150 kommuner kommer att erbjudas experthjälp för att kunna genomföra sitt engagemang när det gäller att klara av Enkelt avhjälpta hinder. Hultsfreds kommun är en av dessa kommuner. Upplägget är att kommunen själv anlitar en konsult och då i efterhand kan rekvirera kostnaden för ett konsultarvode (stödet är max 20 000 kronor). För att detta ska kunna utbetalas till kommunen krävs att den anlitade konsulten uppfyller vissa krav och att insatsen ska ha en direkt koppling till arbetet med EAH. För att kommunen ska få stödet krävs att konsulten utvecklar kommunens deltagande i projektet EAH genom att kommunen levererar en EAHspindel dvs. en strukturerad inventering av olika objekt enligt fastställda formulär. Spindeln ska sedan användas av SKL för att göra en analys av hur långt man kommit med EAH-arbetet i landet genom Öppna Jämförelser. En uppföljning av vårens spindlar kommer att göras under hösten 2010 och redovisas för Socialdepartementet senast den 31 december 2010. Hultsfreds kommun/tekniska kontoret har under ett antal år arbetat med att åtgärda Enkelt Avhjälpta Hinder (EAH). Vi har tidigare, i samband härmed, anlitat Assist Center för olika uppdrag som rör tillgänglighet, bl.a. att upprätta och revidera Tillgänglighetsprogrammet, inventera allmänna och kommunala lokaler etc. Kanslichef Magnus Blomberg och byggnadsingenjör Walde Pettersson informerar på mötet om möjligheten att genomföra inventeringen genom att anlita Assist Center. Genom att göra den enligt EAH-spindeln och finansiera arbetet med ovan
Sammanträdesprotokoll 4 (14) beskrivna bidrag kan Assist Center anlitas. Enligt förhandsuppgift från SKL möter detta inget hinder även om Assist Center saknar F-skattesedel. Arbetsutskottet beslutar godkänna att Hultsfreds kommun anlitar Assist Center för att genomföra inventeringar enligt EAH-spindeln.
Sammanträdesprotokoll 5 (14) Kommunstyrelsen KSAU 193/2010 Dnr 2010/87 289 Skjutluckor till receptionen i kommunhuset (säkerhetshöjande åtgärd) Hösten 2008 genomfördes säkerhetsbesiktning i kommunhuset, och även då i receptionen. Under ett antal år har säkerhetsfrågor i kommunhuset diskuterats. En effekt av dessa diskussioner är att dörrarna hålls stängda under semesterperioden. De kan då endast öppnas av behöriga med passerkort. Utvecklingskontoret har även under 2009 uttalat att receptionen är det område som löper störst risk för att utsättas för våld och hot. Aktualisering har skett eftersom ensamarbete kommer att ske under vissa veckor under semestern. En offert har tagits in för skjutluckor med motordrivning för att höja säkerhetsnivån i receptionen. Kostnaden inklusive montering är beräknad till 40 000 kronor. Tekniska kontoret har meddelat att det inte finns pengar avsatta för säkerhetshöjande åtgärder. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att montering av skjutluckor ska ske i receptionen för att höja säkerhetsnivån. Finansiering av detta föreslås ske ut kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov.
Sammanträdesprotokoll 6 (14) Stadsarkitekten KSAU 194/2010 Dnr 2005/315 212 Översiktsplan för Hultsfreds kommun Miljö- och byggnadskontoret har i samarbete med Metria på kommunstyrelsens uppdrag upprättat ett utställningsförslag till översiktsplan tillsammans med samrådsredogörelse för Hultsfreds kommun. Samråd över förslag till ny översiktsplan skedde 30/9 12/11 2008. Därefter har en samrådsredogörelse upprättats över alla inkomna synpunkter och förslaget har justerats i många delar. Syftet med planen är att i stora drag redovisa mark- och vattenanvändningen i kommunen samtidigt som den ska vara en vision för kommunens framtida utveckling. Utställningsförslaget skickas tillsammans med samrådsredogörelsen till berörda myndigheter och organisationer för granskning enligt en sändlista. Handlingarna finns även tillgängliga för allmän granskning på miljö- och byggnadskontoret, kommunhuset, Stora Torget i Hultsfred samt på biblioteken i Hultsfred och Virserum. Det går även att läsa om förslaget på www.hultsfred.se. Efter utställningstiden kommer inkomna synpunkter att sammanställas i ett utlåtande. Förslaget beräknas kunna antas av kommunfullmäktige i maj 2010. Utställningstiden varar mellan 17 februari 19 april 2010. Ev synpunkter på förslaget ska lämnas skriftligen senast 19 april 2010. Stadsarkitekten Jonas T Sandelius har sammanställt synpunkter och redovisar dem på mötet. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 508/05, 337/06, 431/08, 487/08, 566/08, 1/09, 89/10, 142/10 Stadsarkitekten får i uppdrag att återkomma till arbetsutskottet efter ytterligare beredning av sammanställningen.
Sammanträdesprotokoll 7 (14) Stadsarkitekten KSAU 195/2010 Dnr 2010/85 212 Utställning Vindkraft-Oskarshamns kommun - tematiskt tillägg till översiktsplanen Kommunstyrelsen i Oskarshamns kommun har uppdragit åt samhällsbyggnadskontoret att ta fram ett tematiskt tillägg till kommunens översiktsplan som behandlar vindkraft. Ett tematiskt tillägg till en översiktsplan är en plan som bara ska behandla en särskild fråga eller tema, t.ex. vindkraft. Den ska fortfarande gälla för hela kommunen, men som sagt vara inriktad på den särskilda frågan och dess konsekvenser på samma sätt som om det hade varit en vanlig översiktsplan. Begreppet tematiskt tillägg är ganska nytt, tidigare hade man bara begreppen fördjupningar, tillägg och omarbetning. Den fördjupade översiktsplanen behandlar ett avgränsat geografiskt område. Syftet med tillägget är att behandla temat vindkraft för området väster om E22. Avsikten är att området öster om E22, det vill säga kusten, ska hanteras i ett separat tillägg till översiktsplanen. Syftet är att skapa ett långsiktigt förhållningssätt för att undvika att behandla varje enskilt ärende för sig utan att vara medveten om vad det sammanvägda resultatet av alla verk kommer att bli. Avsikten är att identifiera de områden som är mindre lämpliga för vindkraftetablering och undanta dessa. För övriga områden är avsikten att formulera riktlinjer för vindkraftetablering. Utställningen pågår mellan 2010-05-15 och 2010-08-31. Handlingen finns på www.oskarshamn.se/planer (under katalogen pågående planprojekt och utställning). Ev synpunkter ska lämnas skriftligen till samhällsbyggnadskontoret senast 1 september 2010. Arbetsutskottet ger stadsarkitekt Jonas T Sandelius i uppdrag att upprätta ev förslag till yttrande.
Sammanträdesprotokoll 8 (14) Målilla MK Utvecklingskontoret AB Hultsfreds Bostäder Hultsfreds Kommunala Industri AB KSAU 196/2010 Dnr 2010/13 807 Sponsring till SM-helg i Målilla 2010 Kommunchef Lars-Erik Rönnlund fick i uppdrag av arbetsutskottet 140/2010-04-13 att teckna avtal med Målilla MK (Dackarna AB) för sponsring till SM-helgen 2010. Ett förslag till avtal har nu lämnats och beloppet är 45 000 kronor. För detta får kommunen enligt specifikation i avtalet bland annat företagsnamn i alla annonser, affischer och på alla profilkläder som tas fram. Det blir också namn i programblad, VIP-bord med 6 platser och tjugo entrébiljetter inklusive sittplats. Målilla Motorklubb bekostar framtagandet av två reklamytor 1 x 5 meter som placeras på innerplan. Arbetsutskottet godkänner avtalet för sponsring till SM-helgen 2010. Finansiering av 45 000 kronor sker genom följande fördelning : AB Hultsfreds Bostäder 15 000 kronor Hultsfreds Kommunala Industri AB 10 000 kronor Näringslivskontot 20 000 kronor
Sammanträdesprotokoll 9 (14) Ekonomikontoret Tekniska kontoret KSAU 197/2010 Dnr 2010/61 049 Om reviderade fakturerings- och kravregler Kommunstyrelsen antog nya fakturerings- och kravregler 2009-05-11. Ekonomichef Mats Stenström, tekniska chefen Helena Grybäck Svensson och driftingenjör Lars Lundgren informerar på mötet om gången vid obetald faktura. Arbetsutskottet tackar för informationen.
Sammanträdesprotokoll 10 (14) Barn- och utbildningsnämnden KSAU 198/2010 Dnr 2010/84 609 Förfrågan om specificering av kostnader och besparingar vid integrering av Furuängens förskola med Emådalskolan Emådalskolans föräldraförening har skickat en skrivelse om att man vill se en specificering av kostnaderna/besparingen av en integrering av Furuängens förskola med Emådalskolan. Samtidigt vill föräldraföreningen uppmana de styrande i Hultsfreds kommun att profilera sig som en glesbygdskommun som satsar på småorterna. Allt i enlighet med konceptet Framtidens skola. Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag till barn- och utbildningsnämnden att skyndsamt lämna förslag till svar på skrivelsen.
Sammanträdesprotokoll 11 (14) Barn- och utbildningsnämnden Socialnämnden Fritidskonsulenten KSAU 199/2010 Samordning ungdomsfrågor Fritidskonsulent Tommy Svensson Pöder informerar om en modell för att samordna ungdomsfrågor i kommunen. Genom fritidsgårdens verksamhet når de många ungdomar och ser en möjlighet att genom samordning kunna nå bättre resultat. Detta involverar även då skolan och socialförvaltningens verksamheter. Kommunkansliet får i uppdrag att kalla till möte mellan presidierna för barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden samt kommunstyrelsens arbetsutskott. På mötet ska fritidskonsulenten informera om förslag till samordning av ungdomsfrågor.
Sammanträdesprotokoll 12 (14) Räddningschefen KSAU 200/2010 Dnr 2010/ Ny lag om brandfarliga och explovsiva varor För några veckor sedan överlämnade regeringen en proposition till riksdagen med anledning av en ny lag om brandfarliga och explosiva varor. Riksdagen kommer att besluta om lagen senare under våren. I den nya lagen, som föreslås träda i kraft 1/10 2010, tilldelas kommunerna nya uppgifter. De viktigaste förändringarna för kommunerna är följande: - Kommunerna övertar polisens uppgifter när det gäller tillståndsgivning och tillsyn av explosiva varor. Uppgifterna omfattar bland annat tillstånd till förvaring och försäljning av fyrverkerier, förråd som finns i samband med sprängningar samt godkännande av föreståndare till nämnda hanteringar. Kommunerna får ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshandläggning och tillsyn. - Specifika nämnder för hanteringen av brandfarlig vara pekas inte ut längre. Kommunerna får själva bestämma var handläggningen av tillstånds- respektive tillsynsfrågor gällande brandfarliga och nu också explosiva varor ska ske. Detta ger kommunerna en möjlighet att få en tydligare bild över riskerna i sin kommun. - Kommunerna ges möjlighet att helt eller delvis uppdra åt en annan kommun att utföra de nya arbetsuppgifterna. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap, MSB, kommer under hösten att genomföra seminarier riktat till de handläggare i kommunerna som kommer att arbeta med uppgifter inom området explosiva varor. MSB kommer också att fortlöpande ge information och svara på frågor om den nya lagen på : www.msb.se/nylbe. Arbetsutskottet beslutar ge räddningschef Torbjörn Rosenius i uppdrag att se över vad detta innebär för kommunen och återkomma till arbetsutskottet.
Sammanträdesprotokoll 13 (14) Socialnämnden Barn- och utbildningsnämnden KSAU 201/2010 Familjecentral förslag om studiebesök Vid möte med landstinget har frågan om familjecentral aktualiserats. Hultsfreds kommun är en av de kommuner som inte har någon familjecentral. I Nybro finns en familjecentral som fungerar bra. Socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att ordna ett studiebesök på familjecentralen i Nybro. På studiebesöket ska även arbetsutskottet vara med.
Sammanträdesprotokoll 14 (14) KSAU 202/2010 Anmälningsärenden 1. Information om Rumiabesöket i Polen 2. Ny lag om brandfarliga och explosiva varor överfört till beslut 200/