Södermöre kommundelsnämnd

Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 28 januari 2015 kl. 17:00 19:45 Plats Hagbyskolans matsal Omfattning 1-22 ande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), 1:e vice ordförande Roland Petersson (S), tjänstgörande ersättare Daniel Abrahamsson (S) Jan-Erik Arvidsson (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Niclas Lindberg (M) Carl-Henrik Sölvinger (FP) Lars Rosén (SD) Ersättare Johan Kesselmark (S) Kurt Hallberg (C) Karin Nilsson (C) Sören Hjertqvist (V) Fredrik Lindström (M) Karin Lindsten (FP) Övriga Mattias Ask kommundelschef, Ann Gustafsson personalutvecklare, Björn Westberg ekonom. Sekreterare Ann-Christine Kittel-Olsson Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 februari 2015

2 (19) Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Daniel Abrahamsson

3 (19) särende 1 Godkännande av föredragningslista Till Södermöre kommundelsnämnd utsänd kallelse godkänns som föredragningslista. Informationsärende 2 Tema: förskola och skola Information lämnas om: - statistik, utvecklingstal och viss måluppföljning för Södermöres grundskolor. - barn- och elevprognos för Södermöres skolområden för åren 2015 2018. - verksamheten för Kolbodabadens asylsökande barn och elever förlängs vårterminen ut, beroende på att Migrationsverket har förlängt avtalet med Kolbodabaden till och med juni. - redovisning lämnas hur behörigheten ser ut för förskollärare, fritidspedagoger och lärare i Södermöres skolor. - Planeringen för Hagbyskolans om- och tillbyggnad presenteras. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

4 (19) särende 3 Omsorgspolitisk färdriktning i Södermöre kommundel Dnr SKDN 2014/0163 Handlingar Omsorgspolitisk färdriktning i Södermöre kommundel 2015-2018. Södermöre kommundel har uppdraget att tillhandahålla en god vård- och omsorg. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för äldreomsorgen i Södermöre kommundel. Fullmäktiges inriktning för äldreomsorgen Fullmäktige har tagit följande beslut om följande inriktning för äldreomsorgen i Kalmar kommun: Inriktningen för äldreomsorgen i Kalmar är att man ska kunna leva ett aktivt och meningsfullt liv, ha inflytande och delaktighet i samhället och över sin vardag. Var och en ska kunna verka och åldras i trygghet och med bibehållen integritet, bemötas med respekt och värdighet samt ha tillgång till god vård. Södermöre kommundelsnämnds vision Visionen för Södermöre kommundelsnämnd beslutades om år 2000 och gäller tills vidare. Södermöre kommundelsnämnd skall verka för: Att skapa en bygd genomsyrad av delaktighet, samhörighet, kreativitet, lust och glädje. Visionens betydelse för omsorgsfrågorna Visionen för Södermöre kommundel skall användas som inspirationskälla för samtliga verksamheter i kommundelsförvaltningen. För Södermöre verksamheter inom omsorgen har visionen inspirerat till följande målbild: I Södermöre kommundel genomsyras vård- och omsorgstjänsterna av hög kvalitet. Delaktighet, ett rehabiliterande förhållningssätt, individuell och personcentrerad omvårdnad och omsorg är ledstjärnor i verksamheten där omsorgstagaren både känner sig trygg och upplever meningsfullhet i tillvaron. Personal ges förutsättningar för att både utvecklas professionellt och att utveckla verksamheten. Organisationen arbetar integrerat och samverkan sker både inom och mellan enheter samt med andra externa aktörer. Allt i syfte att skapa en trygg och värdig äldreomsorg som ger utrymme för lust och glädje.

5 (19) Överläggning Kommundelschefen redogör för omsorgspolitiskt program. Carl-Henrik Sölvinger (FP) lämnar följande tilläggsyrkande: En ny punkt under rubriken 5. Mål. När mål ej uppnås eller befaras inte göra det skall nämnden precis som vid ekonomiska avvikelser omedelbart vidta åtgärder. Christopher Dywik (KD) och Niclas Lindberg (M) ställer sig bakom tilläggsyrkandet. Roland Petersson (S) och Jan Martinsson (V) anser att förvaltningens förslag är tydligt och att inget tillägg behöver göras. Uppföljningarna som görs till nämnden i samband med tertialuppföljningar och tema äldreomsorg ska räcka. Förvaltningen förväntas direkt ta tag i de områden som inte fungerar eller för mål som inte kan uppnås. Kommundelschefen informerar om åtgärder som genomförts eller ska genomföras utifrån lagkrav och nämndsbeslut: utveckling av det sociala innehållet, utvecklingstjänster på träffpunkterna, laps care och biståndsbedömning i särskilt boende där genomförandeplanerna blir en viktig del för planering och uppföljning. Efter överläggningen finner ordförande att det finns två förslag: förvaltningens förslag samt Carl-Henrik Sölvingers (FP) tilläggsförslag. Ordförande ställer frågan om nämnden bifaller förvaltningens förslag. Ordförande ställer frågan om nämnden avslår förvaltningens förslag. Ordförande finner att nämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag. Ordförande ställer frågan om nämnden bifaller Carl-Henrik Sölvingers (FP) tilläggsförslag. Ordförande ställer frågan om nämnden avslår Carl-Henrik Sölvingers (FP) tilläggsförslag. Ordförande finner att nämnden beslutar att avslå Carl-Henrik Sölvingers (FP) förslag. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa omsorgspolitisk färdriktning för Södermöre kommundel. Reservation Alliansen (FP, M och KD) lämnar följande reservation: Ledamöterna i Alliansen yrkade på att göra ett tillägg under punkten 5 Mål för att tydligare beskriva att nämnden behöver vidta åtgärder om målen i den omsorgspolitiska färdriktningen inte uppnås d.v.s. vad händer om vi inte når de mål vi beslutat om i färdriktningen? När kopplas politiken in? Vad gäller t.ex. ekonomi så vidtar nämnden omedelbart åtgärder vid ett befarat underskott. För Alliansens ledamöter ska detta självklart även gälla underskott i kvaliteten.

6 (19) 4 Val av nämndsledamöter till Södermöres lokala pensionärsråd mandatperiod 2015-2018 Dnr SKDN 2015/0012 1. Pensionärsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan pensionärer och representanter för Södermöre kommundelsnämnd. Pensionärsrådet har en rådgivande funktion och är inte ett beslutande organ. 2. Pensionärsrådets intressebevakning skall vara nämndövergripande. Verksamhetsområden som särskilt bör bevakas är vård, omsorg och service inom äldre- och handikappomsorgen, bostadsfrågor, kommunikationer, kultur och fritid. Viktiga dokument som utgångspunkt för detta arbete är t ex kommunens gemensamma visions- och måldokument, kommunens ekonomiska planering, samt Södermöre kommundelsnämnds visions- och måldokument. 3. Rådet består av representanter för Södermöre kommundelsnämnd samt lokala pensionärsorganisationer. Pensionärsorganisationerna skall vara rikstäckande och öppna för alla pensionärer. Södermöre kommundelsnämnd utser ordförande och vice ordförande samt två ledamöter för mandatperioden. De olika lokala pensionärsföreningarna utser två ledamöter från respektive lokalförening som har sitt säte i Södermöre kommundel. Överläggning Majoriteten föreslår Jan-Erik Arvidsson (S) och oppositionen föreslår Karin Lindsten (FP) som ersättare i Södermöres lokala pensionärsråd för mandatperioden 2015 2018. Södermöre kommundelsnämnds beslutar att Jan-Erik Arvidsson (S) och Karin Lindsten (FP) utses som ledamöter i Södermöre kommundelsnämnds lokala pensionsråd under mandatperioden 2015-2018.

7 (19) 5 Arbetsordning för lokalt pensionärsråd i Södermöre kommundel, Kalmar kommun Dnr SKDN 2015/0013 Handlingar Arbetsordning för lokalt pensionärsråd i Södermöre kommundel, Kalmar kommun. Södermöre kommundelsnämnd antog den 26 januari 2011 arbetsordning för lokalt pensionärsråd i Södermöre kommundel. Utvärdering av arbetsordningen har genomförts i samband med att mandatperioden avslutats. Revidering har gjorts utifrån pensionärsorganisationernas framförda synpunkter. Överläggning Ann-Christine Kittel-Olsson redogör för de förändringar som gjort i arbetsordningen utifrån de önskemål som Södermöres pensionärsorganisationen framfört vid utvärderingen. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta reviderad arbetsordning för lokalt pensionärsråd i Södermöre kommundel.

8 (19) 6 Val av ledamöter och ersättare i tillgänglighetsrådet och centrala pensionärsrådet Dnr SKDN 2015/0011 Pensionärsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan pensionärer och representanter för kommunens nämnder och styrelser. Pensionärsrådet har en rådgivande funktion och är inte ett beslutande organ. Pensionärsrådets intressebevakning skall vara kommunövergripande. Följande övergripande mål ska vara vägledande. Äldre ska: kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende bemötas med respekt ha tillgång till god vård och omsorg ha tillgång till förebyggande friskvård Tillgänglighetsrådet är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan kommunens nämnder och styrelser och handikapporganisationerna. Tillgänglighetsrådet har en rådgivande funktion och är inte ett beslutande organ. Tillgänglighetsrådets intressebevakning skall vara kommunövergripande. Den nationella handlingsplanen Från patient till medborgare anger inriktningen: att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för människor med funktionshinder att förebygga och bekämpa diskriminering mot personer med funktionshinder att ge barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder förutsättningar för självständighet och självbestämmande. Södermöre kommundelsnämnd har att utse en ordinarie och en ersättare ur nämnden som är representanter i de båda råden. 1. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att utse nämndens ordförande Elisabeth Gustafsson som ordinarie i centrala pensionärsrådet och tillgänglighetsrådet i Kalmar kommun. 2. Södermöre kommundelsnämnd beslutar att utse nämndens vice ordförande Christopher Dywik till ersättare i centrala pensionärsrådet och tillgänglighetsrådet i Kalmar kommun.

9 (19) 7 Tillägg i tillämpningsanvisningarna till omsorgstaxan Dnr SKDN 2015/0010 Tillämpningsanvisningarna till omsorgstaxan behöver kompletteras med nedanstående text när det gäller avgift för makar när båda har beviljade biståndsinsatser. Förändringen innebär att verksamheten då hanterar makar och sammanboende på samma sätt vid avgiftsberäkning. Ny text i tillämpningsanvisningarna: Omsorgsavgift till makar När båda makarna har egna biståndsbeslut generarar varje biståndsbeslut en avgiftsberäkning för var och en. Det innebär att båda makarna debiteras var för sig enligt biståndsbeslutet. Maxtaxa gäller för var och en av makarna. Södermöre kommundelsnämnd beslutar om omsorgsavgiften för makar ska beräknas var och en för sig.

10 (19) 8 Omsorgsavgifter för 2015 Dnr SKDN 2014/0168 Södermöre kommundelsnämnd och omsorgsnämnden kan enligt beslut i kommunfullmäktige besluta om uppräkningar för avgifter rörande kost och omsorg inom ramen för kommunens självkostnad och indexuppräkningar. För hyror gäller att höjningen inte får vara högre än den överenskommelse som träffas mellan Kalmarhem och hyresgästföreningen. För år 2015 är prisbasbeloppet 44 500 kronor. En höjning med 100 kronor jämfört med prisbasbeloppet för 2014. Aktuella minimibelopp för levnadsomkostnader samt maxtaxa Familjesammansättning Minimibelopp 2015 per person kr/månad Minimibelopp 2014 per person kr/månad Ensamstående 65 år och 5023 5012 äldre Makar & sambor 65 år och 4245 4235 äldre Ensamstående 18 64 år 5211 5199 Makar & sambor 18 64 år 4404 4393 Tillägg för barn 0 10 år 2217 2212 Tillägg för barn 11 18 år 2910 2904 Förhöjt minimibelopp säbo 5956 5924 (el ingår i hyran) > 65 år Förhöjt minimibelopp säbo (separat elräkning) > 65 år 6156 6124 Maxtaxa 1780 1776 Individuellt tillägg till de som har matdistribution i kombination med hemtjänst Antal måltider per månad Individuellt tillägg kr per månad 2015 Individuellt tillägg Kr per månad 2014 1 9 177 177 10 19 489 488 20 31 833 831 Hyror Hyror 2015 2014 Hyreshöjning vård- och omsorgsboende* 1 %, min 50 kr 1 % *boenden där omsorgsförvaltningen hyressätter och administrerar hyran.

11 (19) Kost Kost 2015 2014 Matmånad i vård- och omsorgsboende 3323kr 3227 kr Matdistribution 66:45 kr/portion 64:50 kr/portion Avgifter Avgifter 2015 2014 Trygghetslarm 221 kr 221 kr Sänglinne, handdukar i vård- omsorgsboende 119 kr 118 kr Servicepaket 1 vård- omsorgsboende 92 kr 91 kr Servicepaket 2 vård- omsorgsboende 179 kr 178 kr Dagverksamhet, heldag 87:75 kr 78 kr Dagverksamhet, halvdag 60 kr 50 kr Korttidsboende (avser kost, omsorg enl taxa) 59 kr/dygn 56 kr/dygn Högsta avgift nivå 1, omsorgstaxan 328 320 Högsta avgift nivå 2, omsorgstaxan 656 640 Högsta avgift nivå 3, omsorgstaxan 984 960 Högsta avgift nivå 4, omsorgstaxan 1312 1280 Högsta avgift nivå 5, omsorgstaxan 1640 1600 Högsta avgift nivå 6, omsorgstaxan 1780 1776 Kommunal hälso- och sjukvård Insats 2015 2014 Hemsjukvårdspatient 260 kr/mån 260 kr/månad Hämtning av hjälpmedel 205 kr/hämtning 205 kr/hämtning Hembesök 100 kr/besök 100 kr/besök Södermöre kommundelsnämnd fastställer minimibelopp och avgifter för 2015.

12 (19) Informationsärende 9 Budget 2015 och ekonomisk planering för 2016-2017 Dnr SKDN 2015/0006 Handlingar Budget 2015 och ekonomisk planering 2016 2017. Överläggning Björn Westberg redogör för förslag till budget 2015 samt ekonomisk planering för 2016 2017. Kommundelschefen redogör för de generella konsekvenser för budgeten medför utifrån de sparbeting som ålagts nämnden. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen om Södermöre kommundelsförvaltnings förslag till budget för 2015 och ekonomisk planering för åren 2016 2017.

13 (19) 10 Budgetmål 2015 Dnr SKDN 2015/0007 Handlingar Södermöre kommundelsnämnds detaljerade mål 2015. Södermöre kommundelsnämnd har till uppgift att bryta ner fullmäktiges övergripande mål till detaljerade mål som ett led i verksamhetsstyrningen. Kommundelsnämnden kan även formulera ytterligare mål inom ramen av fullmäktiges prioriterade områden. Uppföljning av mål sker tertialvis till kommundelsnämnden samt inom ramen ledningens genomgång i kommundelsförvaltningen. Överläggning Kommundelschefen redogör för förslag till detaljerade mål för Södermöre kommundelsnämnd. Utifrån fullmäktiges övergripande mål har de nedbrutna mål som finns i utbildningspolitisk färdriktning, omsorgspolitisk färdriktning, Södermöre för alla samt färdriktning för biblioteken lagts in samt de särskilda uppdrag som nämnden har: demokratiutveckling och landsbygdsutveckling. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

14 (19) 11 Färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre 2015-2018 Dnr SKDN 2015/0008 Handlingar Medborgardialog om färdriktning för biblioteken i Södermöre kommundel en sammanställning. Kommundelsnämnden har till uppdrag att tillhandahålla folk- och skolbiblioteksverksamhet i Södermöre. Utifrån gällande lagstiftning och Kalmar kommuns styrande fullmäktigemål och vision samt den kommunala biblioteksplanen har kommundelsnämnden beslutat att tydliggöra mål och färdriktning för biblioteksverksamheten i Södermöre kommundel. Inom ramen av detta arbete har medborgardialoger genomförts där omkring 200 kommundelsinvånare har deltagit samt en omvärldsbevakning om aktuella trender har genomförts. Överläggning Ann Gustafsson redogör för förslag till färdriktning och mål för biblioteksverksamheten i Södermöre samt arbetet med medborgardialogerna om bibliotekens utveckling. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.

15 (19) 12 Sporthall Ljungbyholm - nyttjanderättsavtal Dnr SKDN 2015/0009 Handlingar Nyttjanderättsavtal avseende Ljungbyholms sporthall. Överläggning Björn Westberg redogör för nyttjanderättsavtalet. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av med anledning av informationen. 13 Medarbetarenkät 2014 Ann Gustafsson redovisar utfallet av medarbetarenkäten för Södermöre kommundel. Det är andra gången som samma medarbetarenkät används och det finns möjlighet att jämföra hur förbättringsområden från 2012 har utfallit. Varje rektor/förskolechef och enhetschef i de olika verksamheterna ansvarar för sin medarbetarenkät och upprättande av handlingsplaner. Samverkan sker med personalgrupperna och i central och lokal samverkansgrupp. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 14 Motion (MP) - toleransprojektet i Kalmar kommun Dnr SKDN 2015/0023 Handlingar Motion toleransprojektet i Kalmar kommun (MP). Miljöpartiet föreslår i motion Toleransprojektet i Kalmar kommun att kommunen ska få i uppdrag att genomföra en implementering av ett toleransprojekt enligt Kungälvsmodellen i Kalmar kommun. Barn- och ungdomsnämnden ska i samverkan med Södermöre kommundelsnämnd lämna ett förslag på svar till kommunfullmäktige.

16 (19) Överläggning Ann-Christine Kittel-Olsson informerar om att barn- och ungdomsnämnden i samverkan med Södermöre kommundelsnämnd har att svara på motionen från miljöpartiet. Förslag till beslut tas fram av handläggare på barn- och ungdomsförvaltningen där även synpunkter från Södermöre kommundelsnämnd infogas. ska tas senast i februarinämnden. Södermöre kommundelsförvaltning fattar inget beslut med anledning av informationen. 15 Medborgardialog SKL:s (Sveriges kommuner och landsting) närverksprojekt som Södermöre kommundel deltagit i avslutades 2014. Arbetet kommer att fortsätta med nätverksträffar 2 gånger per år där politiker och tjänstemän deltar. SKL kommer att arrangera ett spridningsseminarium under mars månad. Fyra kommuner är utsedda som föreläsare och från Södermöre kommer Ann Gustafsson att vara en av dem. Syftet med seminariet är att inspirera andra kommuner eller aktörer när det gäller medborgardialogsarbetet. Södermöre kommundelsnämnd kommer att få utbildning i medborgadialog. Utbildningen läggs en halvdag i samband med nämndsmötet den 20 maj. Ordföranden uppmanar ledamöterna att boka in en heldag i almanackan. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 16 Enkät till nämnden Kommundelschefen redogör för sammanställningen av förra nämndens ledamöters utvärdering av mandatperiodens arbete. Det finns en del områden som den nya nämnden behöver arbeta med och fatta beslut om hur det ska se ut fram över. Bland annat när det gäller kontaktmannaskapet. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.

17 (19) 17 Kommundelschefen informerar Kommundelschefen informerar om att bokslut 2014 som kommer att redovisas för nämnden i februari har förändrats sedan föregående prognos. Föregående prognos visade på ett underskott av 700 tusen kronor. Vid bokslutssamanställningen visar resultatet på ett överskott av 50 tusen kronor. Orsaken är att förvaltningen fått del av statsbidrag för bland annat omsorgslyftet. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 18 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Ordföranden och kommundelschefen har träffat ungdomsnätverket och informerat om orsaken till att beslut tagits att inte uppgradera skolskjutskorten från och med 2015 samt lämnat svar på andra frågeställningar som framförts av ungdomsnätverket. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 19 Rapport från kontaktmannabesök Inga kontaktmannabesök har gjorts sedan föregående sammanträde. Nämnden kommer att diskutera frågan vid kommande nämnder. 20 Kommande aktiviteter - Södermöre kommundelsnämnd sammanträder heldag den 25 mars. Upplägget kommer att vara att cheferna redogör för sina verksamheter, tjänstemännen på förvaltningen kommer att ge utbildning i Södermöres organisation och arbete samt ett ordinarie nämndsmöte. Program kommer att skickas ut via mail till ledamöterna. - Södermöre företagarförening har företagsträff på Påryds lantcafé den 18 februari. Läs gärna mer på deras hemsida www.sodermore.nu

18 (19) 21 Delegationsbeslut 2015 Dnr SKDN 2015/0025 Inga delegationsbeslut har inkommit sedan föregående nämndssammanträde. Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut i ärendet. 22 Anmälnings- och kännedomsärenden 2015 Dnr SKDN 2015/0024 1. Anmälan till huvudman om diskriminering eller kränkande behandling i grundskola, förskola, förskoleklass och fritidshem. 2. Inkomna anmälningar om kränkande behandling 3. Anmälan till huvudman om skolvägran från vårdnadshavares sida. 4. Skolrådsprotokoll: Hagbyskolan 15 januari 2015. 5. Minnesanteckningar ledningsgrupp 13 januari 2015. 6. Verksamhetsplan med budget 2015 och ekonomisk planering 2016-2017. - kommunfullmäktige 7. Val av ordförande och vice ordförande i Södermöre kommundelsnämnd. - utdrag ur kommunfullmäktige 15 december 2014 8. Val av elva ledamöter och sju ersättare i Södermöre kommundelsnämnd. - utdrag ur kommunfullmäktige 15 december 2014 9. Skolrådsprotokoll Södermöreskolan den 23 januari 2015 10. Överenskommelse med verket för innovationssystem om stärkt innovationsförmåga i offentlig verksamhet 2015 2017. - Sveriges kommuner och landsting. Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.

19 (19) I samband med sammanträdet avtackades kommundelschef Mattias Ask. Ordförande framförde ett stort tack från nämnden för det utvecklingsarbete Mattias Ask genomfört och önskade lycka till i det nya uppdraget som förvaltningschef på omsorgsförvaltningen i Kalmar kommun. Sammanträdet ajourneras 18:05 18:30 Under ajourneringen lyfte närvarande medborgare följande frågor: - Samverkan mellan ICA och biblioteket i Påryd. - Personaltäthet efter omorganisationen i äldreomsorgen. - Kyld mat i Södermöre har antalet minskat eller ökat sedan den kylda maten infördes? - Möreleden 2015 toaletter måste bytas ut. Södermöre kommundelsnämnds presidium lyfter från med presidiet på serviceförvaltningen under våren. - Kolboda avloppsproblem. Ordförande kommer att lyfta ärendet på nästa ordförandeträff.