Kommunstyrelsen 2006-04-03 1. (15) Plats och tid: Lärcenter, kl. 13.00-15.00. Beslutande: Robert Mörk (s), ordförande Bjarne Rasmussen (s) (deltar ej i 48, 50-56). Annica Blomgren (s) Franz Maretta (s) ersättare för Ove Torpman (s) Börje Jansson (s) ersättare för Jeannette Rasko (s) (Deltar ej i 50-53). Annika Engelbrektsson (s) Lars-Gunnar Hedenquist (fp) Roland Halvarsson (v) Anita B Neuman (v) ersättare för Cathrine Pedersen (v) Mauri Sukuvaara (v) Övriga deltagande: Madeleine Andersson, ekonomi/personalchef Marianne Andersson, sekreterare Jan-Ove Beckman, kommunchef Kristina Sandberg, socialchef Jörgen Johansson, servicechef Ove Weststrand, bygg- och miljöchef Björn Nordenhaag, miljöpartiet Anders Nilsson, förbundschef BRT, 48 Utses att justera: Mauri Sukuvaara Justeringens plats och tid: Underskrifter: Kommunkansliet,... Sekreterare: Marianne Andersson Paragrafer: 48-60... Ordförande: Robert Mörk Organ: Justerande: Mauri Sukuvaara BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen : 2006-04-03 Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för protokollet: Kommunkansliet Underskrift:
2. INNEHÅLLSFÖRTECKNING Dnr: Ärendemening sid. 48 - Information från Bergslagens Räddningstjänst. 3 49 89-2006 Ekonomisk månadsrapport. 4 50 62-2006 Skrivelse ang ny plan för Rovnäset Duvedalen. 5 51 91-2006 Barn- och Ungdomspolitiskt program. 6 52 93-2006 Barnkonventionen prioriterade utmaningar. 7 53 92-2006 Verksamhetsbeskrivning 2006 av folkhälso- och kostnämnden. 8 54 77-2006 Utvecklingsarbete för att minska tillgänglighet av alkohol och narkotika. 9 55 99-2006 Arvode till röstmottagare. 10 56 105-2006 Lönekartläggning enligt jämställdhetslagen. 11 57 52-2006 Delegationer. 12 58 123-2006 Ombudgetering driftbudget. 13 59 124-2006 Ombudgetering investeringsbudget. 14 60 Redovisning av pågående ärenden. 15
Kommunstyrelsen 2006-04-03 3. KS 48 Dnr: Information från Bergslagens Räddningstjänst. Kommunstyrelsen tackar Anders Nilsson för informationen. De frågor om kostnadsfördelning som helt kort berörts, ska behandlas av den utredningsgrupp som tillsatts med anledning av den motion som lämnats om räddningstjänst i egen regi. Anders Nilsson, ny förbundsdirektör presenterade sig och informerade om Bergslagens Räddningstjänsts verksamhet.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 4. KS 49 Dnr: 89-2006 Ekonomisk månadsrapport. JO Beckman Förvaltningschefer Lotta Arne 1. Handläggare Lotta Arne skall till kommunstyrelsen lämna en redogörelse om kommunens bostadsanpassning. 2. Kommunchefen får i uppdrag att med stöd av berörda tjänstemän, utreda om vissa bostadsanpassningsåtgärder kan utföras i kommunal regi. 3. Till nästa kommunstyrelse skall förvaltningscheferna lämna en redovisning av övertids- och mertidsuttaget och dess orsaker. 4. Ekonomisk månadsrapport läggs därmed till handlingarna. Ekonomisk månadsrapport för januari till mars månad redovisades. Skatteprognosen pekar mot en högre skatteintäkt på cirka 2 000 000 kr. Verksamheternas kostnader har dock ökat med 142 000 kr sedan föregående prognos. I prognosen förutsätts att kommunfullmäktiges anslag för oförutsedda behov förblir outnyttjade. Kommunens likviditet är fortsatt god. Personalekonomi statistik. Föregående månads rapport var felaktig vad gäller antalet anställda. Förändringen av antalet anställda var en ökning med sex personer vilket beror på att utbildningsvikarier tagits in i socialtjänstens verksamhet. Övertids- och mertidsuttaget ligger fortsatt högt. Av nämnderna redovisar kultur- och utbildningsnämnden ett prognosticerat underskott med 165 000 kr (exkl. Vallahallen). Inom Kommunstyrelsen befaras bostadsanpassningen ge ett underskott på 900 000 kr. Socialnämnden redovisar ett underskott med 1 070 000 kr.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 5. KS 50 Dnr: 62-2006 Skrivelse angående ny plan för Rovnäset Duvedalen. LW Den person som tillskrivit kommunen skall meddelas att en process har startat för att ta fram en ny detaljplan för området Duvedalen. Från en ägare av fastighet belägen i området Rovnäset Duvedalen, har inkommit skrivelse angående möjligheten till utbyggnad och utveckling av området. I skrivelsen hemställes om att kommunstyrelsen skyndsamt tar fram en ny plan för Rovnäset Duvedalen med de förutsättningar och mål som 2003 års plan innehöll, och under tiden detta arbete pågår, upphäver sådana begränsningar i 1990 års detaljplan som är uppenbart otidsenliga och inte förenliga med kommunens nuvarande syn på området (syftande på t.ex. byggnadsyta, byggnadshöjd och sådana begränsningar som förbud mot att inreda vind m.m.). Ordföranden meddelade att frågan om en ny detaljplan för Duvedalen behandlats i kommunens planutskott. Enkelt planförförande kommer att tillämpas. Tidigare framtagen plan överklagades av boende i området till Regeringen som biföll överklagan. Den plan som nu ska tas fram kommer i stort att överensstämma med tidigare plan för Duvedalen, med undantag för de ändringar som måste göras utifrån regeringens beslut (M2003/2270/F/P). s beredning Arbetsutskottet 41/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 6. KS 51 Dnr: 91-2006 Barn- och ungdomspolitiskt program. FKN 1. Degerfors kommun beslutar att uppdra till Folkhälso- och kostnämnden att formulera ett gemensamt barn- och ungdomspolitiskt program med utgångspunkt från FN:s barnkonvention. Det barn- och ungdomspolitiska programmet skall ligga till grund för det fortsatta kommunala arbetet att förbättra barns och ungdomars villkor. 2. Det barn- och ungdomspolitiska programmet ska fungera som ett gemensamt strategidokument för båda kommunerna. Utifrån det gemensamma övergripande dokumentet underlättas sedan arbetet med kommunvisa mål för barnkonventionens uppfyllande. 3. Folkhälso- och kostnämnd och förvaltning utgör sammankallande i arbetet som utgår från samverkan med samtliga andra nämnder och förvaltningar samt ungdomar i Degerfors. Ett förslag till samverkan kring ett gemensamt övergripande barn- och ungdomspolitiskt program i enlighet med Barnkonventionen för båda kommunerna som utgör västra länsdelen har presenterats i Folkhälsooch kostnämnden. (FKN 7/2006-02-08). Folkhälso- och Kostnämnden beslutade att överlämna förslaget till kommunstyrelserna i Degerfors och Karlskoga för ställningstagande. s beredning Arbetsutskottet 43/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 7. KS 52 Dnr: 93-2006 Barnkonventionen prioriterade utmaningar. Kommunstyrelsen har tagit del av folkhälso- och kostnämndens beslut avseende prioriterade utmaningar i barnkonventionen. Folkhälso- och kostnämnden har beslutat att anta följande tre utmaningar vad gäller barnkonventionen (FKN 5/2006-02-08): Framtagande av indikatorer för arbetet med barnkonventionen. Utveckling av kommunernas arbete med barnperspektivet i fokus. Metodutveckling av arbetet med barnkonventionen i Degefors och Karlskoga. Genomförandet sker främst inom följande sex områden: 1. Formulera kommunernas vision för barnkonventionen 2006. 2. Genomföra Nöjd Barn Index undersökningen 2006. 3. Utveckla/revidera barnchecklista och barnbokslut för kommunerna 2006. 4. Utarbeta ett barn- och ungdomspolitiskt program i samverkan mellan kommunerna och i samverkan med ungdomar 2006-2007. Genomföra barn- och ungdomsriksdag. 5. Driva flicka-projektet utifrån befintlig projektplan ung, vill & kan 2006-. 6. Prioritera föräldrastödsarbete för tryggare barn 2006-. Vara en uttalad resurs till befintliga arenor/arbeten som t.ex familjecentraler och förskola/skola i föräldrastödsarbetet. Folkhälso- och kostnämndens beslut överlämnas till kommunstyrelsen i Degerfors för kännedom. s beredning Arbetsutskottet 44 /2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 8. KS 53 Dnr: 92-2006 Verksamhetsbeskrivning 2006 av folkhälso- och kostnämnden. Kommunstyrelsen har tagit del av folkhälso- och kostnämndens verksamhetsbeskrivning 2006. Folkhälso- och kostnämndens verksamhetsbeskrivning för 2006 har överlämnats till kommunstyrelsen i Degerfors för kännedom. (FKN 3/2006-0208). s beredning Arbetsutskottet 45/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 9. KS 54 Dnr: 77-2006 Utvecklingsarbete för att minska tillgänglighet av alkohol och narkotika. Ingmar Ångman 1. Kommunstyrelsen beslutar att anmäla intresse för deltagande i utvecklingsarbete för att minska tillgängligheten av alkohol och narkotika. 2. Ingmar Ångman får i uppdrag att verkställa kommunens ansökan. Degerfors kommun har av alkoholkommittén och mobilisering mot narkotika inbjudits att delta i ett nätverk, för 26 kommuner i Örebro och Värmlands län, som syftar till att stärka det alkohol och drogpreventiva arbetet. Samtliga kommuner har mindre än 30 000 invånare. Kommuner som deltar erhåller ett bidrag på 50 000 kr att användas till verksamheten. Vissa krav ställs för deltagande i nätverket. En person ska erhålla uppdraget att driva arbetet. En styrgrupp ska utses där kommunstyrelsens ordförande ingår. Kommunpolitiker ska delta i utbildning om effektiva metoder. En kartläggning och genomförandeplan ska utarbetas m.m. Verksamhetschefen för individ- och familjeomsorgen föreslår i yttrande att kommunstyrelsen anmäler sitt intresse för deltagande i detta utvecklingsarbete. Degerfors kommun har av länsstyrelsen erhållit bidrag till en samordnare för det alkohol- och drogförebyggande arbetet. En tjänsteman har projektanställts från 1 september 2005. Genom det arbete som pågår finns redan de flesta av de förutsättningar för att kunna delta i verksamheten som krävs. Det som saknas är det politiska deltagandet i styrgruppen och att politiker deltar i utbildningsverksamhet. s beredning Arbetsutskottet 46/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 10. KS 55 Dnr: 99-2006 Arvode till röstmottagare. 1. Ett kvällsarvode om 750 kronor införs till de röstmottagare som arbetar under kvällen med att räkna inkomna röster. 2. Arvodet till röstmottagare fastställs till 2 200 kronor till ordförande och 1 950 kronor till övriga. 3. Ordförandearvode skall även betalas ut till den representant från valnämnden som tjänstgör vid valnämndens kansli på valdagen. Valnämnden har lämnat förslag till arvode för de personer som tjänstgör vid höstens val. Förslaget innebär dels en höjning av nivån, dels att ett kvällsarvode införs för de personer som enbart tjänstgör kvällstid. Bakgrund Till de allmänna valen 2006 har antalet valdistrikt minskat från 11 stycken till 7 stycken. Detta innebär att de valdistrikt där antalet röstberättigade har ökat kommer att behöva förstärkas under rösträkningen. För att lösa detta föreslås att ett antal röstmottagare utses att tjänstgöra under valdagens kväll med att räkna inkomna röster. Som en följd av detta behöver ett kvällsarvode införas, vilket föreslås bli 750 kronor. Med införandet av ett kvällsarvode föreslås att arvodena till ordförande och övriga röstmottagare höjs till 2 200 kr för ordförande och 1 950 kronor till övriga samt att den som representerar valnämnden erhåller ett ordförandearvode. s beredning Arbetsutskottet 47/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 11. KS 56 Dnr: 105-2006 Lönekartläggning enligt jämställdhetslagen. Kommunstyrelsen godkänner att 70 000 kr ur kommunstyrelsen konto för oförutsedda behov används till att genomföra lönekartläggning i enlighet med Jämställdhetslagen och Degerfors kommuns Jämställdhetspolicy. Kommunfullmäktige beslutade att fastställa en jämställdhetspolicy för Degerfors kommun i november 2005-11-28, Kf 95. I enlighet med Jämställdhetslagen och denna policy skall kommunen upprätta en lönekartläggning för kommunens anställda. I Jämställdhetslagens 10 och 11 står detta beskrivet närmare och bland annat att Arbetsgivaren ska varje år upprätta en handlingsplan för jämställda löner och där redovisa resultatet av kartläggningen och analysen enligt 10. I planen skall anges vilka lönejusteringar och andra åtgärder som behöver vidtas för att uppnå lika lön för arbete som är att betrakta som lika eller likvärdigt. Planen ska innehålla en kostnadsberäkning. För att kunna utföra detta arbete så som lagen och vår policy föreskriver, behöver kommunen under det första året vid upprättandet köpa en programvara som är ett stöd i detta arbete. För att utföra kartläggningen är det även lämpligt att inköpa fem dagars konsultstöd för att på ett effektivt sätt arbeta med denna fråga. Kostnad och finansiering Efter ett offertförfarande kan konstateras att programvara samt stöd vid genomförande kostar mellan 70 000 kr och 100 000 kr. För att genomföra lönekartläggning för Degerfors kommuns anställda äskas därför om 70 000 kr ur Kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov. s beredning Arbetsutskottet 48/2006.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 12. KS 57 Dnr: 52-2006 Delegationer. Redovisade delegationsbeslut mottas och läggs till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut. Del.nr: 1-2006 Robert Mörk: Yttrande till polismyndigheten: Upplåtelse av Medborgarplatsen för div. arrangemang under 2006. 2-2006 Robert Mörk: Yttrande till polismyndigheten. Upplåtelse av Medborgarplatsen samt affärsgator, den 30 oktober 2006. 3-2006 Robet Mörk: Yttrande till polismyndigheten: Upplåtelse av Medborgargatan m.fl för marknadsförsäljning, den 18 augusti 2006. 4-2006 Robert Mörk: Yttrande till polismyndigheten: Upplåtelse av Storgatan, för musik, tivoli, marknad, den 24 maj 2006. 5-2006 Ekonomi- och personalchef Madeleine Andersson. Undertecknande av revers. 6-2006 Ekonomi- och personalchef Madeleine Andersson: Affärsbekräftelse tidsbunden inlåning.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 13. KS 58 Dnr: 123-2006 Ombudgetering driftbudget. KUN Ekonomiavd. Kommunstyrelsen avslår kultur- och utbildningsnämndens ansökan om ombudgetering. Det äskade beloppet bedöms som ringa och får inrymmas inom den budgetram som nämnden fått för 2006. Kultur- och utbildningsnämnden anhåller om att få ombudgetera outnyttjade medel för Ungdomens Hus uppgående till 9 600 kr. De outnyttjade medlen år 2005 uppkom genom att man inte behövde utnyttja hyresanslag för lokal i Åtorp. Om man får budgetera om medlen skall dessa användas till att införskaffa diverse utrustning, vilket man saknar ekonomiskt utrymme för i 2006 års budget. s beredning behandlades av Kultur- och utbildningsnämnden i samband med bokslut 2005 (KUN 12-2006). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonom Anette K Liderfors.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 14. KS 59 Dnr: 124-2006 Ombudgetering investeringsbudget. Ekonomiavd. Kommunstyrelsen beviljar ombudgeteringar enligt redovisad sammanställning. Nämnderna anhåller om att få ombudgetera outnyttjade medel från investeringsbudget 2005 till 2006. Kommunstyrelseförvaltningen önskar ombudgetera avseende kvarstående medel för personalsystemet. Medlen skall användas till vidareutveckling. Servicenämnden (SNR 7) önskar ombudgetera Varav 300 000 kr redan använts under 2005 Varav VA-kollektivet 240 000 kr. Kultur- och utbildningsnämnden (KUN 12) Socialnämnden (SN 19) Summa äskade ombudgeteringar: Varav VA-kollektivet 131 000 kr 690 000 kr - 300 000 kr 390 000 kr 270 000 kr 193 000 kr 984 000 kr 240 000 kr Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från ekonom Anette K Liderfors.
Kommunstyrelsen 2006-04-03 15. KS 60 Dnr: Redovisning av pågående ärenden. Ch Kleemo Sekr. Kommunstyrelsen skall i fortsättningen till varje ordinarie möte erhålla en skriftlig redovisning av pågående ärenden. Frågan om pågående ärendens behandling och hur dessa ska redovisas för kommunstyrelsen har tidigare behandlats. Bjarne Rasmusson yrkar att i kommunstyrelsen till varje möte i skriftlig form skall erhålla en sammanställning av pågående ärenden där utredningsuppdrag lämnats av arbetsutskott eller kommunstyrelse.