1(11) Väg 172 Gång- och cykelväg Arvika-Jössefors Objektnr: 733 480 Arbetsplan 2004-03-29 Beskrivning
2(11) Innehåll 1 Sammanfattning 2 Bakgrund och motiv för byggande 2.1 Allmänt 2.2 Trafikförhållanden 2.3 Olycksstatistik 2.4 Bebyggelse och markanvändning 2.5 Miljöförhållanden 3 Tidigare utredningar och beslut 4 Vägförslaget 4.1 Arbetsplanens omfattning (se ritningarna 000T0201-06) 4.2 Trafik 4.3 Kollektivtrafik 4.4 Gång- och cykeltrafik 4.5 Val av typsektioner (se ritning 000T0401) 4.6 Väggeometri 4.7 Landskaps/tätortsanpassning och miljöskyddsåtgärder 4.8 Trafikregleringar 4.9 Belysning 4.10 Ledningar och avvattning 4.11 Grundvattenfrågor 4.12 Geo- och bergteknik 5 Förändringar av allmänna vägnätet 6 Konsekvenser av den föreslagna vägen 6.1 Trafik och Trafikanter 6.1.1 Trafikmängder 6.1.2 Framkomlighet, restid 6.1.3 Trafiksäkerhet 6.1.4 Komfort, kontinuitet 6.1.5 Trafikantupplevelse och trafikservice 6.1.6 Drift- och fordonskostnader 6.2 Markanvändning och miljö 6.2.1 Människors hälsa 6.2.2 Natur- och kulturmiljö 6.2.3 Hushållning med naturresurser 6.2.4 Kommunala planer 7 Kostnader och finansiering 7.1 Kostnader 7.2 Finansiering 8 Genomförande 9 Markåtkomst 9.1 Fastställelse 9.2 Vägområde för allmän väg 9.2.1 Vägområde för allmän väg med vägrätt 9.2.2 Vägområde för allmän väg utan vägrätt 9.2.3 Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt 9.3 Vägområde för enskild väg utan vägrätt 9.4 Dispenser och tillstånd 10 Samrådsredogörelse 11 Underlagsmaterial
3(11) 1 Sammanfattning Länsväg 172 utgör huvudförbindelse mellan Jössefors och Arvika. Vägen fyller en viktig lokal funktion, framför allt för arbets- och skolresor mellan dessa orter. Eftersom gång- och cykelväg saknas längs sträckan blandas oskyddade trafikanter med biltrafiken. Nuvarande väg är 9,0 meter bred och tillåten hastighet är i huvudsak 90 km/timme. Vägen trafikerades år 2001 av cirka 4900 fordon per årsmedeldygn. Under 10-årsperioden 1992-2001 har det inträffat tio polisrapporterade olyckor på den aktuella vägsträckan, ingen av dessa hade oskyddade trafikanter inblandade. En förklaring till detta kan vara att väg 172 känns så osäker att den undviks av oskyddade trafikanter. Trafiksäkerheten för denna trafikantgrupp bedöms dock som otillfredsställande trots avsaknaden av polisrapporterade olyckor. En förstudie har upprättats för den aktuella sträckan. Beslutshandlingen är daterad 2003-06- 23. Länsstyrelsen har med förstudien som grund beslutat att ombyggnaden ej kan antas medföra betydande miljöpåverkan, beslutsdatum 2003-06-10. I arbetsplanen föreslås anläggande av en separat gång- och cykelväg utmed väg 172, från anslutningen av Blomstergatan i Jössefors till anslutningen av Prästgårdsvägen i Arvika. Anläggningskostnaden har beräknats till 5,45 Mkr i 2004 års prisnivå. Objektet planeras bli utbyggt år 2004.
4(11) 2 Bakgrund och motiv för byggande 2.1 Allmänt Länsväg 172 förbinder Arvika, Jössefors och Sulvik och fyller en viktig lokal funktion, framför allt för arbets- och skolresor mellan dessa orter. Vidare utgör vägen en regional förbindelse mellan Arvika och Årjäng. Väg 172 fungerar också som cykelförbindelse mellan främst Jössefors och Arvika. Jössefors ligger cirka fyra kilometer från Arvika, ett idealiskt cykelavstånd. Det förekommer även gång- och cykeltrafik mellan Jössefors eller Arvika och Högvalta. Eftersom gång- och cykelväg saknas längs sträckan blandas oskyddade trafikanter med biltrafiken. Avsaknaden av gång- och cykelväg gör att fler väljer andra transportsätt bil eller buss. Nuvarande väg är 9,0 meter bred och det saknas belysning utmed vägen förutom vid anslutningen till Blomstergatan i Arvika. Tillåten hastighet är i huvudsak 90 km/timme. Förbi Jössefors är hastigheten begränsad till 50 och 70 km/timme. 2.2 Trafikförhållanden Trafikmängden uppmättes till cirka 4900 fordon per årsmedeldygn år 2001, varav cirka fem procent är tung trafik. Det finns inga mätningar av gång- och cykeltrafik utmed sträckan men den är frekvent förekommande, främst under sommarhalvåret. Trafiksituationen utmed sträckan är otillfredsställande i och med den trafiksäkerhetsrisk som uppstår när oskyddade trafikanter blandas med snabb fordonstrafik. Väg 172 trafikeras av regional busstrafik. Värmlandstrafik trafikerar sträckan Jössefors- Arvika med fyra busslinjer med relativt täta turer. På lördagar är dock turtätheten gles och på söndagar finns endast en sen avgång från Jössefors till Arvika. Det finns ett flertal busshållplatser utmed sträckan. Vid planeringen ska särskild hänsyn tas till barns situation avseende säkerhet, barriärer och tillgänglighet. Blandtrafiken bedöms utgöra ett särskilt stort problem för denna trafikantgrupp. Det gäller också gruppen funktionshindrade som har svårt att fritt röra sig i en blandtrafiksituation. 2.3 Olycksstatistik Under 10-årsperioden 1992-2001 har det inträffat tio polisrapporterade olyckor på den aktuella vägsträckan. Av dessa tio olyckor var fem singelolyckor och två olyckor med upphinnande trafik, två olyckor med avsvängande trafik samt en mötesolycka. Under tidsperioden finns ingen olycka med oskyddade trafikanter inblandade. En förklaring till detta kan vara att väg 172 känns så osäker att den undviks av oskyddade trafikanter. Trafiksäkerheten för denna trafikantgrupp bedöms dock som otillfredsställande trots avsaknaden av polisrapporterade olyckor.
5(11) 2.4 Bebyggelse och markanvändning Den aktuella sträckan av väg 172 går från Jössefors samhälle till utkanten av Arvika samhälle. 16 villafastigheter, varav 7 med direkt anslutning mot väg 172, samt anslutningen av en enskild väg berörs av nuvarande väg. Ingen planerad bebyggelse berörs. Förutom ovanstående utgörs marken främst av skogs- och åkermark. 2.5 Miljöförhållanden Väg 172 mellan Jössefors och Arvika går genom ett lätt kuperat, ganska öppet och relativt småskaligt landskap. Sträckan närmast Jössefors utgörs främst av småkuperad skogsmark som öppnar sig i ett flackt jordbrukslandskap närmast Arvika. Järnvägen som ligger på vägens nordöstra sida utgör ett markant inslag i området. I övrigt hänvisas till bifogad MKB. 3 Tidigare utredningar och beslut En förstudie har upprättats för den aktuella sträckan. Beslutshandlingen är daterad 2003-06- 23. Länsstyrelsen har med förstudien som grund beslutat att ombyggnaden ej kan antas medföra betydande miljöpåverkan, beslutsdatum 2003-06-10. 4 Vägförslaget 4.1 Arbetsplanens omfattning (se ritningarna 000T0201-06) Förslaget innebär anläggande av en separat gång- och cykelväg utmed väg 172, från anslutningen av Blomstergatan i Jössefors till anslutningen av Prästgårdsvägen i Arvika. Nuvarande anslutningar till fastigheterna Jössefors 1:24 och Kärrsmossen 2:98 föreslås stängas. Fastigheterna föreslås istället anslutas via närliggande enskilda vägar. Busshållplatsen vid fastigheten Jössefors 1:1 föreslås breddas och förlängas enligt VU 94 standard. 4.2 Trafik Trafikflödet på aktuell sträcka av väg 172 uppmättes år 2001 till cirka 4900 fordon per årsmedeldygn, ÅDT. Fordonstrafiken bedöms enligt SIKA öka med cirka 30 % från år 1998 till år 2010 vilket motsvarar en ökning med cirka 2 % per år. Mellan år 1998 och år 2025 bedöms trafiken öka med cirka 48 %.
6(11) 4.3 Kollektivtrafik Anläggandet av gång- och cykelväg mellan Jössefors och Arvika bedöms ej påverka linjedragningar eller hållplatslägen för kollektivtrafiken. 4.4 Gång- och cykeltrafik Arbetsplanen omfattar ny separat belagd gång- och cykelväg utmed väg 172. 4.5 Val av typsektioner (se ritning 000T0401) Föreslagen gång- och cykelväg får en bredd på 2,5 meter med varierande utformning av området mellan gång- och cykelvägen och väg 172. Skiljeremsan har huvudsakligen cirka 5 meters bredd men vid passage av tomter och bergsskärningar utformas skiljeremsan med 0,5 meters bredd för att minimera intrånget. Vid denna smala skiljeremsa kan det bli aktuellt att sätta ett räcke som skydd för de oskyddade trafikanterna på gång- och cykelvägen. Förbi Jössefors, där hastigheten idag till största delen är begränsad till 50 km/timme, smalnas vägen av till 8 meters bredd. Den planerade gång- och cykelvägen kommer då att ta den södra vägrenen i anspråk för att undvika eller minimera intrånget på närliggande tomtmark. Gångoch cykelvägen skiljs från väg 172 med ett kantstöd, förslagsvis granitkantstöd. 4.6 Väggeometri Behovet av att anpassa gång- och cykelvägen till väg 172 och till anslutande vägar och omgivande mark har starkt påverkat gång- och cykelvägens geometri. Minsta horisontalradie är cirka 10 meter och minsta profilradie är 500 meter för konvex radie och 500 meter för konkav radie. Största lutning är på en kort sträcka 5,2 procent. Geometrin på anslutande vägar bedöms ej påverkas. 4.7 Landskaps/tätortsanpassning och miljöskyddsåtgärder Gång- och cykelvägen kommer till stor del att följa huvudvägens geometri men anpassas till omgivande landskap där så är möjligt. Påverkan på landskapsbilden bedöms bli liten. Förbi Jössefors föreslås väg 172 smalnas av från 9 till 8 meter. Gång och cykelvägen nyttjar då befintlig vägren och anläggs med kantstöd mot befintlig väg. Utformningen markerar samhället Jössefors för bilister. Inom eller i anslutning till arbetsplaneområdet finns två fastigheter med ekvivalenta trafikbullernivåer utomhus över 65 dba. Riktvärden för högsta trafikbullernivå vid bostadsbebyggelse är 55 dba. Värdet gäller vid nybyggnad eller väsentlig ombyggnad. Byggandet av denna gång- och cykelväg kan ej anses vara väsentlig ombyggnad. Inom ramen för detta projekt föreslås inga bullerskyddsåtgärder. Vägverkets ambition är dock att
7(11) successivt åtgärda bostadsbebyggelse med ekvivalentnivåer över 65 dba. Hänsyn skall tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. 4.8 Trafikregleringar Befintliga hastighetsbegränsningar bibehålls. Två fastighetsanslutningar mot väg 172 föreslås stängas. 4.9 Belysning I detta skede ingår ej belysning, frågan kan diskuteras på nytt i nästa skede i vägprocessen. 4.10 Ledningar och avvattning Kommunala vattenledningen ligger bitvis under föreslagen vägbana. Arvika kommun förbereder inspektion av ledningen under sommaren 2004. Avvattningen på sträckan förbi Jössefors kommer till största delen att lösas med brunnar och dränering. På resterande sträcka avvattnas gång- och cykelvägen främst i öppna diken och via trummor. 4.11 Grundvattenfrågor Inga enskilda vattentäkter finns i området. Fastigheterna är anslutna till kommunalt vatten. 4.12 Geo- och bergteknik Marken består, enligt bygghandling för väg 172 (år 1955), huvudsakligen av sandig morän, styv lera, mullfattig lättlera samt mjäla. Ingen geoteknisk undersökning är gjord inför detta projekt. Inga grundförstärkningar föreslås. 5 Förändringar av allmänna vägnätet Gång- och cykelvägen skall ingå i det allmänna vägnätet. Avtal kommer att upprättas med Arvika kommun som förväntas ansvara för skötsel och underhåll av gång- och cykelvägen. 6 Konsekvenser av den föreslagna vägen Ett av de viktigaste målen för anläggandet av en separat gång- och cykelväg utmed väg 172 är att förbättra framkomlighet och trafiksäkerhet för oskyddade trafikanter.
8(11) 6.1 Trafik och Trafikanter 6.1.1 Trafikmängder Anläggandet av en separat gång- och cykelväg bedöms bidra till att fler väljer att cykla och gå istället för att ta bilen. Fordonstrafiken kommer därmed att minska något samtidigt som gångoch cykeltrafiken ökar. 6.1.2 Framkomlighet, restid Framkomligheten för oskyddade trafikanter förbättras. Genom att gång- och cykeltrafiken separeras från biltrafik förbättras även framkomligheten för denna trafikantgrupp. Restiden bedöms ej påverkas. 6.1.7 Trafiksäkerhet Trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter förbättras väsentligt. 6.1.8 Komfort, kontinuitet Komforten för oskyddade trafikanter ökar väsentligt. 6.1.9 Trafikantupplevelse och trafikservice Trafikantupplevelsen förändras marginellt. 6.1.10 Drift- och fordonskostnader Drift- och fordonskostnader förändras i liten utsträckning. 6.2 Markanvändning och miljö 6.2.1 Människors hälsa Den föreslagna gång- och cykelvägen mellan Jössefors och Arvika bedöms ej påverka vibrationer, bullernivåer eller utsläppsmängder. Barn bedöms få en avsevärt bättre trafiksituation med framför allt ökad trafiksäkerhet. Byggandet av gång- och cykelvägen bedöms ej ge upphov till påtagliga störningar i trafiken. 6.2.2 Natur- och kulturmiljö Natur- och kulturmiljö bedöms ej påverkas. Inga riksintressen berörs. Påverkan på landskapsbilden bedöms bli liten. Friluftslivet bedöms påverkas positivt genom den förbättring av tillgänglighet som uppnås med den nya gång- och cykelvägen. 6.2.3 Hushållning med naturresurser Gång- och cykelvägen kommer att ta cirka 12.000 m² åkermark, cirka 1.000 m² tomtmark, cirka 4.000 m² hagmark och cirka 3.000 m² skogsmark i anspråk. Grundvattennivåerna bedöms ej påverkas. Överbyggnadsmassor tas från sidotag. Detta bedöms medföra en måttlig negativ konsekvens.
9(11) 6.2.4 Kommunala planer I Arvika kommuns gällande översiktsplan, som antogs av kommunfullmäktige 1990-09-24, finns ingenting omnämnt som berör utredningsområdet. En ny översiktsplan är under upprättande. I denna är avsikten att en gång- och cykelväg mellan Jössefors och Arvika kommer att omnämnas. Följande kommunala detaljplaner finns för aktuellt område i Jössefors, (stadsplanerna gäller som detaljplaner enl. PBL): Stadsplan fastställd 1952-05-05 Stadsplan fastställd 1955-10-21 Stadsplan fastställd 1956-09-28, gäller idag för Jösseforsvägen. Stadsplan fastställd 1962-06-19, gäller idag för kv. Mandelblomman i Jössefors Stadsplan fastställd 1977-09-05 gäller bl.a. för aktuellt område vid Prästgårdsvägen. Enligt gällande detaljplaner är aktuell mark utmed väg 172 klassad som park, kategoriserad som skydd. Kategorin skydd innefattar gång- och cykelväg vilket innebär att föreslagen gångoch cykelväg ej strider mot gällande detaljplaner. 7 Kostnader och finansiering 7.1 Kostnader Anläggningskostnaden för objektet i 2004 års prisnivå beräknas till 5,45 Mkr. Detta pris inkluderar förutom direkta byggkostnader även kostnader för projektering och marklösen. Se även kostnadssammanställning under flik 8. 7.2 Finansiering Objektet finansieras med medel för trafiksäkerhetshöjande åtgärder ur länsplanen för regional transportinfrastruktur. 8 Genomförande Markfrågor planeras att lösas med frivillig vägrätt. Arbetsplanen kommer i så fall ej att ställas ut eller fastställas. Bygghandling färdigställs våren 2004 och byggande planeras under hösten 2004.
10(11) 9 Markåtkomst 9.1 Fastställelse Denna arbetsplan kommer ej att ställas ut eller genomgå fastställelseprövning i och med att marklösenförhandlingar kommer att ske med frivillig vägrätt. Den formella handläggningen av arbetsplaner som ska fastställas sker enligt Väglagen 17-18 samt Vägkunggörelsen 30-36. 9.2 Vägområde för allmän väg Vägområdet för allmän väg i föreliggande plan omfattar förutom själva gång- och cykelvägen utrymme för vägdiken, omgrävning av befintliga diken, slänter och breddning av en befintlig busshållplats. Dessutom ingår i vägrätten en kantremsa om två meter i skog och en halv meter på öppen mark. På planritningarna har det vägområde som erfordras för marken markerats med punktstreckad linje. Det är det tillkommande vägområdet som är angivet i sakägarförteckningens arealberäkning, det vill säga det som ligger utanför det nuvarande vägområdet för allmän väg. I denna arbetsplan omfattar (nytt) vägområde med vägrätt för allmän väg cirka 20.000 m². 9.2.1 Vägområde för allmän väg med vägrätt Vägrätt uppkommer genom att Vägverket tar i anspråk mark för väg med stöd av upprättad och, i vissa fall då så behövs, fastställd arbetsplan. Vägrätten ger Vägverket rätt att nyttja den mark som behövs för vägen. Vägverket får rätt att i fastighetsägarens ställe bestämma över markens användning under den tid som vägrätten består. Vägverket får även tillgodogöra sig alster och andra tillgångar som kan utvinnas ur marken. Vägrätt upphör när vägen dras in. Inom detaljplan där kommunen är huvudman för allmänna platser uppkommer ingen vägrätt sedan marken tagits i anspråk av kommunen för avsett ändamål. Kommunen tillhandahåller denna mark för vägen. Om detta står att läsa i 30-33 Väglagen. 9.2.2 Vägområde för allmän väg utan vägrätt Vägområde för allmän väg utan vägrätt förekommer ej. 9.2.3 Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt Vägområde för allmän väg med inskränkt vägrätt förekommer ej.
11(11) 9.3 Vägområde för enskild väg utan vägrätt Förändringar av det enskilda vägnätet hanteras via marklösenförhandlingar och anläggningsförrättning i Lantmäteriets försorg. I denna arbetsplan finns ej vägområde för enskild väg utan vägrätt. 9.4 Dispenser och tillstånd Inga särskilda tillstånd eller dispenser krävs inom arbetsplaneområdet. 10 Samrådsredogörelse En förstudie, förslagshandling, upprättades 2003-03-21. Samråd av förstudien har skett genom ett informations- och samrådsmöte med berörda fastighetsägare och allmänhet 2003-02-06. Representanter från länsstyrelsen och Arvika kommun har deltagit i ett antal projektgruppsmöten. Länsstyrelsen har i beslut daterat 2003-06-10 bedömt att projektet ej kan antas medför betydande miljöpåverkan. I arbetsplaneskedet har ett informationsmöte och markägarsammanträde hållits 2004-02-24 i Arvika kommunhus. Vidare har representanter från Arvika kommun deltagit i ett antal projektmöten. Samråd har även skett med länsstyrelsen angående MKB:n i arbetsplaneskedet. 11 Underlagsmaterial Som underlag för de ritningar m.m som redovisas i arbetsplanen finns: Väglinjeberäkningar Tvärsektioner Detta material finns hos WSP Samhällsbyggnad i Karlstad. Vägverket Region Väst Karlstad Projektledare Bertil Lithner 054-14 60 08