Europeiska unionens råd Bryssel den 30 november 2016 (OR. en) 14723/16 ADD 1 UTKAST TILL PROTOKOLL Ärende: PV/CONS 61 EDUC 391 JEUN 103 CULT 115 AUDIO 129 SPORT 84 3502:a mötet i Europeiska unionens råd (utbildning, ungdom, kultur och idrott) i Bryssel den 21 22 november 2016 14723/16 ADD 1 1
PUNKTER FÖR OFFENTLIG ÖVERLÄGGNING 1 Sida B-PUNKTER (dok. 14354/16 OJ CONS 60 EDUC 370 JEUN 100 CULT 109 AUDIO 121 SPORT 80) UNGDOM 4. Europeiska ungdomar i centrum för en modern europeisk union... 3 UTBILDNING 8. Att främja och utveckla talanger: en politik för att upptäcka och locka fram det bästa hos ungdomar... 3 LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR KULTUR/AUDIOVISUELLA FRÅGOR 10. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster, mot bakgrund av ändrade marknadsförhållanden (första behandlingen)... 4 11. Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ett Europaår för kulturarv (2018) (första behandlingen)... 4 12. Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 445/2014/EU om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020 2033 (första behandlingen)... 5 13. Mot en EU-strategi för internationella kulturella förbindelser... 5 IDROTT 15. Idrottens inverkan på personlig utveckling... 6 * * * 1 Överläggningar om unionens lagstiftningsakter (artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) samt andra offentliga överläggningar och offentliga debatter (artikel 8 i rådets arbetsordning). 14723/16 ADD 1 2
B-PUNKTER (Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning) UNGDOM 4. Europeiska ungdomar i centrum för en modern europeisk union 13617/16 JEUN 84 Rådet höll en riktlinjedebatt om ovannämnda ämne på grundval av ett diskussionsunderlag som hade utarbetats av ordförandeskapet (dok. 13617/16). Jean-Paul Philippot, ordförande för Europeiska radio- och tv-unionen (EBU), närvarade vid debatten och presenterade EBU:s studie "Generation What?" Ministrarna betonade behovet av att återupprätta en dialog med ungdomar med hjälp av modernt och innovativt ungdomsarbete och nya metoder för digital kommunikation i syfte att nå ut till alla ungdomar, inbegripet ungdomar med färre möjligheter och svårare utgångslägen. De framhöll även vikten av att främja frivilligarbete och samhällsengagemang på grundval av europeiska värden såsom solidaritet, tolerans och ömsesidig respekt. UTBILDNING 8. Att främja och utveckla talanger: en politik för att upptäcka och locka fram det bästa hos ungdomar 13631/16 EDUC 341 JEUN 87 SPORT 71 CULT 100 SOC 639 EMPL 435 Rådet höll en riktlinjedebatt om ovannämnda ämne på grundval av ett diskussionsunderlag som hade utarbetats av ordförandeskapet (dok. 13631/16). Sharon McCooey, direktör hos International Operations LinkedIn, gjorde en introduktion till debatten. Ministrarna underströk behovet av att uppnå rätt jämvikt mellan säkerställande av högkvalitativ utbildning för alla och främjande av excellens genom en flexibel och målgruppsanpassad undervisning för att stimulera särskilt begåvade barn. 14723/16 ADD 1 3
KULTUR/AUDIOVISUELLA FRÅGOR LAGSTIFTNINGSÖVERLÄGGNINGAR (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) 10. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster, mot bakgrund av ändrade marknadsförhållanden (första behandlingen) Interinstitutionellt ärende: 2016/151 (COD) = Lägesrapport 13624/1/16 AUDIO 113 DIGIT 119 CONSOM 251 TELECOM 201 CODEC 1502 IA 103 REV 1 9479/16 AUDIO 68 DIGIT 55 CONSOM 121 IA 28 TELECOM 98 CODEC 744 + COR 1 Rådet noterade lägesrapporten om det ovannämnda förslaget enligt dok. 13624/1/16 REV 1. Ett antal delegationer tog till orda för att uppmärksamma för dem viktiga frågor, inbegripet när det gäller förslaget till nya krav, i fråga om europeiska produktioner, för leverantörer av medietjänster på begäran och möjligheten för den medlemsstat dit tjänsten riktas att ta ut ett finansiellt bidrag i fråga om sådana tjänster, förslaget till mer flexibla regler för audiovisuella kommersiella meddelanden, ursprungslandsprincipens effekter, behovet av ett effektivt skydd för minderåriga, frågan om innehåll som förhärligar terrorism, definitionen av videodelningsplattformar och den föreslagna europeiska gruppen av regleringsmyndigheter för audiovisuella medietjänster (Erga). 11. Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ett Europaår för kulturarv (2018) (första behandlingen) Interinstitutionellt ärende: 2016/259 (COD) = Allmän riktlinje 14385/16 CULT 110 EDUC 377 RECH 313 RELEX 946 CODEC 1653 11856/16 CULT 72 EDUC 268 RECH 259RELEX 707 CODEC 1186 Rådet nådde fram till en allmän riktlinje om förslaget enligt dok. 14385/16 och noterade inläggen från delegationerna DE, ES, IT och FR. 14723/16 ADD 1 4
12. Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om ändring av beslut nr 445/2014/EU om inrättande av en unionsinsats för evenemanget Europeisk kulturhuvudstad för åren 2020 2033 (första behandlingen) Interinstitutionellt ärende: 2016/0186 (COD) = Allmän riktlinje 13660/16 CULT 101 EDUC 77 RECH 41 CODEC 1506 10532/16 CULT 60 AELE 48 EEE 33 CODEC 933 + ADD 1 Rådet enades om en allmän riktlinje om förslaget i dok. 13660/16. UK vidhåller en parlamentsreservation. (Offentlig debatt i enlighet med artikel 8.2 i rådets arbetsordning) 13. Mot en EU-strategi för internationella kulturella förbindelser 13638/16 CULT 99 RELEX 883 DEVGEN 226 COMPET 540 ENFOCUSTOM 172 EDUC 343 COHOM 135 Rådet höll en riktlinjedebatt om ovannämnda ämne på grundval av ett diskussionsunderlag som hade utarbetats av ordförandeskapet (dok. 13638/16). Francesco Bandarin, Unescos biträdande generaldirektör för kultur, närvarade vid debatten och deltog även i diskussionerna. Ministrarna ställde sig generellt bakom det tillvägagångssätt som anges i det gemensamma meddelandet från kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik; flera betonade dock att det krävs ytterligare arbete för att få till stånd ett verkligt strategiskt tillvägagångssätt. Många ministrar framhöll att det är avgörande att kulturministerierna och utrikesministerierna samarbetar med varandra för att skapa konsekvens i politiken på området internationella kulturella förbindelser. När det gäller behovet av att bekämpa olaglig handel med kulturarv, välkomnades generellt kommissionens avsikt att 2017 lägga fram förslag till lagstiftning om import av kulturföremål till EU. 14723/16 ADD 1 5
IDROTT 15. Idrottens inverkan på personlig utveckling 13647/16 SPORT 73 EDUC 344 EMPL 436 JEUN 88 SOC 640 Rådet höll en riktlinjedebatt om ovannämnda fråga på grundval av ett diskussionsunderlag som hade utarbetats av ordförandeskapet (dok. 13647/15) och tog del av synpunkter från två inbjudna talare: Danka Bartekova, olympisk medaljör (i lerduveskytte) tillika ledamot i Internationella olympiska kommittén (IOK) samt Matej Toth, olympisk mästare och världsmästare (50 km gång). Vid diskussionerna framhävdes den roll som idrottsträning kan spela för att förbättra övergripande färdigheter och mjuka kompetenser som är avgörande för den personliga utvecklingen och för att utrusta idrottare både på elitnivå och gräsrotsnivå så att de klarar sig i den moderna världen. 14723/16 ADD 1 6