inspektionen for vård och omsorg



Relevanta dokument
Samma lagstiftning som tidigare gäller. Generaldirektör Gunilla Hult Backlund

Trygg och säker uppföljning av patienten

Bestämmelser om författningsreglerad frekvenstillsyn

Skyrev årsmöte Klas Öberg Avdelningschef Analys och utveckling

inspektionen for vård och omsorg

Inspektionen för vård och omsorg i vårdhygiensverige. Hygiendagar i Umeå, SFVH, Maria Melin

inspektionen för vård och omsorg

Utredning av vårdskador Rapportering av avvikelser, utredning av händelser och anmälan enligt lex Maria

Patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL

SOSFS 2011:9 (M och S) Föreskrifter och allmänna råd. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Socialstyrelsens författningssamling

Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9

Välkommen till Återföringsdialog!

Riktlinjer och rutiner för Hälso- och sjukvårds avvikelser och riskhantering inom LSS

Inspektionen för vård och omsorg (IVO)

PATIENTSÄKERHET RIKTLINJE FÖR PATIENTSÄKERHET

Kvalitetssäkring genom avvikelsehantering

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Maria;

Kristina Söderborg. Utredare Avdelningen för analys och utveckling

Rutin för avvikelsehantering

Hur ska bra vård vara?

Vårdgivare Verksamhetschef Anmälningsansvarig Vårdskada Allvarlig vårdskada Patientsäkerhet. Definitioner

inspektionen for vård och omsorg

inspektionen for vård och omsorg

Rutiner för avvikelsehantering och riskhantering

Rutiner för f r samverkan

Rutiner för avvikelsehantering och riskhantering

Välkommen! Seminarium om primärvårdens patientsäkerhetsarbete. 5 april 2017

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

Patientsäkerhetsutredningen. SOU 2008:117 Patientsäkerhet Vad har gjorts? Vad behöver göras?

ANMÄLAN OCH UTREDNING ENLIGT LEX MARIA RIKTLINJE GÄLLANDE ANMÄLAN OCH UTREDNING ENLIGT LEX MARIA

Avvikelser, klagomål. och synpunkter inom. Vård- och omsorgsnämnden. verksamheter. Antaget

Rutin för rapportering och anmälan enligt lex Maria

Anmälan och utredning enligt Lex Maria

Temadag om det nya klagomålssystemet

Riktlinjer för systematiskt patientsäkerhetsarbete

Norrtälje är värdkommun för Tiohundraprojektet, ett unikt samarbete med Stockholms läns landsting inom hälsa, sjukvård och omsorg.

Riktlinjer och rutin för hälso- och sjukvård, socialtjänst och LSS om Egenvård

Kommunens ansvar för hälso- och sjukvård

Rutin för anmälan enl. Lex Maria

Utarbetad av P. Ludvigson Skapat datum

Generaldirektör Gunilla Hult Backlund

1(8) Avvikelse- och riskhantering inom SoL, LSS och HSL. Styrdokument

Rutin för avvikelsehantering inom äldreomsorg och social resursverksamhet. Socialförvaltningen, Motala kommun

Sammanställning av statliga myndigheters anmärkningar på socialnämndens verksamheter fr.o.m

inspektionen for vård och omsorg

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

Att styra och leda för ökad patientsäkerhet

Maria Åling. Vårdens regelverk

BESLUT. Tillsyn av HVB barn och unga vid Båktorp skol- och familjebehandling i Nyköpings kommun

Bilaga 2 till Statskontorets rapport Inrättandet av Inspektionen för vård och omsorg. Slutrapport. (2015:8)

Vilka rättigheter har Esther och vilka skyldigheter har vi?

Hos vem ska man framföra klagomål och synpunkter?

Vårdgivare är region och kommuner som har ett uppdrag enligt lag att utföra hälsosjukvårdsuppgifter

Lokala rutiner vid hantering av rapporter och anmälningar enligt lex Sarah. En del av kvalitetsarbetet

Övergripande ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete inom vård och omsorg i Malmö stad

Vårdgivarens klagomålshantering Lagändringar

Patientsäkerhetsberättelse

Senaste version av SOSFS 2011:5. Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om lex Sarah

Meddelandeblad. Mottagare: Nämnder och verksamheter i kommuner med ansvar för vård och omsorg, medicinskt ansvariga sjuksköterskor,

REGEL FÖR HÄLSO OCH SJUKVÅRD I SÄRSKILT BOENDE OCH DAGLIG VERKSAMHET ENLIGT LSS. AVVIKELSERAPPORTERING I HÄLSO- OCH SJUKVÅRDEN OCH LEX MARIA

Hur hanteras synpunkter och klagomål?

1(8) Avvikelse- och riskhantering inom SoL, LSS och HSL. Styrdokument

1(11) Egenvård. Styrdokument

Avvikelser och Lex Sarah. Monika Jonasson Robotycka SAS (socialt ansvarig samordnare)

SOSFS 2011:9 ersätter

Yttrande avseende förslag till Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vårdgivares systematiska patientsäkerhetsarbete, dnr 4.1.

LEDNINGSSYSTEM FÖR SYSTEMATISKT KVALITETSARBETE, SOSFS 2011:9

SOSFS 2009:6 (M och S) Föreskrifter. Bedömningen av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård. Socialstyrelsens författningssamling

SYFTE Att genom ett systematiskt kvalitetsarbete säkerställa en trygg och säker vård

BESLUT. Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Lunden i Lidköping.

MAS Riktlinje Utredning och anmälan enligt Lex Maria

Omedelbara åtgärder När en rapport kommit in ska den som är ansvarig för verksamheten omedelbart vidta de åtgärder som situationen kräver.

Klagomål inom hälso- och sjukvård förändringar från 1 januari 2018

Riktlinje. Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete

SAMVERKANSRUTINER. (enligt SOSFS 2009:6) FÖR HANTERING AV EGENVÅRD I SÖRMLAND

Egenvård, samverkan kommun och landsting i Uppsala län

RIKTLINJE. Lex Sarah. Vård- och omsorgsnämnden. Antaget Tills vidare, dock längst fyra år

Riktlinje för avvikelsehantering i hälso- och sjukvården samt anmälningsskyldighet enl. Lex Maria inom Socialförvaltningen Klippans kommun

Malmö stad Medicinskt ansvariga

Syftet med egenvårdsrutinen är att tydliggöra vilka krav som ställs på hälso- och sjukvården vid egenvårdsbedömningar.

Rutin. Anmälan enligt Lex Maria. Diarienummer: Hälso- och sjukvård. Gäller från:

Överenskommelse om samverkan mellan Regionen Östergötland och kommunerna i Östergötland gällande egenvård

Tertialrapport 2 om enskilda klagomål och lex Sarah inom socialtjänsten 2015

IVO:s tillsyn av HVB för barn och unga 2014 och 2015

SOSFS 2005:12 (M) Ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Socialstyrelsens författningssamling

RIKTLINJE FÖR BEDÖMNING AV STÅTRÄNING GÄLLANDE DELEGERAD OCH ORDINERAD INSATS ELLER EGENVÅRD

IVO, Inspektionen för vård och omsorg

Våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld. Nationell tillsyn Hur ser det ut?

Patientsäkerhet. AT-Läkare 2017 Marga Brisman Chefläkare

Generaldirektör Gunilla Hult Backlund

Kommunal hälso- och sjukvård Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lena Lindberg Schlegel

Rutin för handläggning av missförhållande, så kallad lex Sara

RIKTLINJE FÖR UTREDNING AV AVVIKELSE inom vård- och omsorgsförvaltningen

HKF 7531 HUDDINGE KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING

Svensk författningssamling

Riktlinje för rapportering, utredning och anmälan enligt lex Sarah

Allmänna synpunkter på Socialstyrelsens förslag

SOCIALFÖRVALTNING DNR SN MARIE BLAD SID 1/1 HÄLSO OCH SJUKVÅRDSSTRATEG/MEDICINSK ANSVARIG SJUKSKÖTERSKA

Sektor Stöd och omsorg

Annika Nilsson,

Transkript:

n\ inspektionen for vård och omsorg

VÄLKOMNA

NY BILD kommer Sedan den 1 juni 2013 har den nybildade myndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ansvaret för tillsyn av hälso- och sjukvård, socialtjänst och verksamhet enligt LSS samt viss tillståndsprövning. Samma lagstiftning som tidigare gäller. Generaldirektör Gunilla Hult Backlund

Korta fakta om IVO IVO lyder under Socialdepartementet Verksamheten finansieras genom anslag och den årliga budgeten är cirka 650 miljoner kronor IVO har omkring 600 medarbetare Verksamheten bedrivs vid sex regionala kontor runt om i landet och tre myndighetsövergripande avdelningar i Stockholm

IVO:s uppdrag Tillsyn av hälso- och sjukvård och hälso- och sjukvårdspersonal samt socialtjänst och LSS-verksamhet. Tillsynsuppdraget omfattar även fortsättningsvis handläggningen av anmälningar, till exempel lex Sarah, lex Maria och kommunernas skyldighet att rapportera ej verkställda beslut. IVO prövar också ansökningar om tillstånd för enskilda verksamheter enligt socialtjänstlagen och LSS, samt för viss hälso- och sjukvård. IVO ansvarar även för de register som behövs för att utöva verksamheten.

Verksamhetsidé Vi finns till för vård- och omsorgstagarna och vårt uppdrag är att genom tillsyn och tillståndsprövning bidra till en vård och omsorg som är säker, har god kvalitet och bedrivs i enlighet med lagar och andra föreskrifter.

En regionaliserad verksamhet Insynsråd Generaldirektören Internrevision Avdelningen för verksamhetsstöd och styrning Generaldirektörens stab Avdelningen för analys och utveckling Avdelning nord Avdelning mitt Avdelning öst Avdelning sydöst Avdelning sydväst Avdelning syd

Inspektionen för vård och omsorg IVO avdelning nord Ac Katarina Lagerstedt Stab Hälso- och sjukvårdsenhet 1 Ec Petra Carlbaum Hälso- och sjukvårdsenhet 2 Ec Anne Vaher Hälso-och sjukvårds- och socialtjänstenhet Ec Britt-Marie Hallin Socialtjänstenhet Ec Inga-Märta Forsström

IVO ska utvecklas inom följande områden: Analys Tillsynsåterföring Vägledning

Analys IVO ska regelbundet analysera och dra generella slutsatser av de brister och missförhållanden som myndigheten ser i verksamheterna inom hälso- och sjukvård och socialtjänst. Detta gör IVO genom att bland annat utveckla sina metoder och verktyg för att systematiskt kunna bearbeta och ta ut data inom olika områden.

Tillsynsåterföring IVO ska återföra brett vad myndigheten ser i tillsynen för ett systematiskt lärande och för att undvika att brister och missförhållanden upprepas. Detta kommer IVO att göra genom bland annat fler tematiska rapporter och genom konferenser som kan vara forum för lärande diskussioner.

Vägledning IVO ska inom ramen för sin tillsyn lämna råd och ge vägledning till verksamheterna i vård och omsorg. Detta kommer IVO att göra genom att bland annat sprida erfarenheter och goda exempel, lämna upplysningar om gällande rätt, ge råd med utgångspunkt från tidigare tillsynsinsatser och beslut och ge återkoppling på genomförda kompletteringar som tillsynen efterfrågat.

Externa förväntningar på IVO Utveckla återkopplingen så att vi även kan se vad vi klarade utan anmärkning. Var hårda men rättvisa! (Patrik Ulander, förbundssekreterare, Svenska vård) Utveckling byggs på kunnande, så lägg kraft på er återföring! (Åke Strandberg, socialchef vid Katrineholms kommun)

Ni måste utveckla bra arenor för erfarenhetsåterföring. Jobba med den professionalism som finns. (Catarina Andersson-Forsman, hälso- och sjukvårdsdirektör, Stockholms läns landsting) Det ska kännas meningsfullt att kontakta er. Utveckla kontakten med pensionärsorganisationern a så att vi kan dela erfarenheter! (Guy Lööv, PRO) Kom med morötter istället för pekpinnar och se över era rapporteringssystem! (Anne Carlsson, ordförande för Reumatikerförbundet)

Vad tycker du? Lämna gärna dina synpunkter under dagen via vår QR-kod här i lokalen.

Tack! www.ivo.se

Nationell tillsyn av vård och omsorg om äldre 2010 2012 med redovisning av resultatet för region nord Marine Nyström Carina Ragnarsson Margareta Florin Mæhlum

Kort om uppdraget 2010 2012 riskbaserad tillsyn + 2013 Tre rapporter Över 400 oanmälda och föranmälda inspektioner Skilda fokusområden Intervjuer med personal och ledning i alla kommuner och landsting samt privata aktörer 1101 intervjuer med äldre (788) och närstående (313) 7 av 10 uppfyllde inte gällande bestämmelser Över 700 beslut Förändringar i regelverk Skillnader i landet IVO rekommenderat utvecklingsområden

2010 samverkan bemanning och kompetens handläggning och dokumentation omsorgens innehåll 2011 samverkan bemanning och kompetens dokumentation omsorgens innehåll patientsäkerhetsarbete 2012 samverkan och informationsöverföring vid in- och utskrivning insatser i hemtjänst, hemsjukvård och rehabilitering bemanning och kompetens dokumentation omsorgens innehåll 2013 Uppföljning av hur slumpmässigt valda verksamheter följde Socialstyrelsens krav

utvecklingsområde Handläggning och dokumentation brister i information och beslut risk för rättsförlust en av fyra äldre hade inte informerats om att ansöka utan begränsningar svårt att hämta information om den äldres situation och hur behoven tillgodosågs dokumentation saknas patientjournaler saknade uppföljning

utvecklingsområde Bemanning och kompetens bemanning stämmer inte överens med behov hög arbetsbelastning personalkontinuitet otillräcklig skapar otrygghet svårt rekrytera personal med rätt kompetens rehabilitering och aktiviteter i vardagen riskerar att bli eftersatta oavsett anställningsform fick vikarier introduktion äldre vill ha mer individuellt anpassade aktiviteter fysisk miljö trivsel, trygghet, integritet, patientsäkerhet

utvecklingsområde Systematiskt kvalitetsarbete hälften av omsorgspersonalen saknade tillräcklig kännedom om sin rapporteringsskyldighet enligt lex Sarah personal avstod från att meddela avvikelser rutiner finns men system saknas att ta tillvara avvikelser synpunkter och klagomål från de äldre - tas inte tillvara

utvecklingsområde Samverkan och informationsöverföring svårt att tillämpa bestämmelserna om vårdplanering det är ovanligt att mottagande verksamheter får uppgifter om läkemedel samma dag som den äldre skrivs ut från sjukhuset (74 %) fokus vid den samordnade vårdplaneringen förefaller hamna på betalningsansvar sjukgymnaster och arbetsterapeuter blir sällan kallade till vårdplanering det ställs stora krav på personalen att informera och samordna insatserna när det finns flera aktörer med olika ansvar och uppdrag

Äldreuppdraget 2010 2013 Avdelning nord Norrbottens län Västerbottens län Västernorrlands län Jämtlands län 44 kommuner och 3 kommundelsnämnder

Äldres synpunkter på vården och omsorgen Hade en sjukgymnast när jag låg på sjukstugan och fick ett program med mig hem. Ingen har varit hem hit De frågar hur jag haft det, de bryr sig Bra om samma kommer, känner mig trygg då Jag har värde och de är försiktiga för att inte göra mig illa Jag önskar att de skulle tvätta sina händer, att de inte drar smitta mellan oss Gruvar mig för duschdagarna då jag aldrig vet vem som ska hjälpa mig

Äldres synpunkter på vården och omsorgen Dålig kontinuitet på läkarinsatser Många äldre vill ha mer mera individuellt anpassade aktiviteter Önskemål om egen lägenhet Önskemål att i större omfattning kunna prata på sitt minoritetsspråk än vad som är möjligt i dag

Mest förekommande brister i den föranmälda tillsynen Systematiskt kvalitetsarbete, 17 åtgärdsbeslut Handläggning och dokumentation, 15 åtgärdsbeslut Samverkan och informationsöverföring, 13 åtgärdsbeslut Bemanning och kompetens, 6 åtgärdsbeslut Läkemedel, 5 åtgärdsbeslut Fysisk miljö, 2 åtgärdsbeslut

Mest förekommande brister i den oanmälda tillsynen Systematiskt kvalitetsarbete, 7 åtgärdsbeslut Handläggning och dokumentation, 4 åtgärdsbeslut

Uppföljande tillsyn 2013 Av de 6 kommuner som tillsynades ställdes åter krav på redovisning av vissa delar från besluten i 3 kommuner (50%) I förhållande till det nationella resultatet 26 % hade avdelning nord högre frekvens på kommuner som åter fick krav.

Goda exempel Huvudmännen har i samverkan redovisat vidtagna åtgärder med anledning av åtgärdsbeslut Positivt att så många enskilda varit nöjda och trygga med sina insatser och personalens bemötande Förbättring gällande introduktion, sommaren 2012 Förbättrad informationsöverföring i samband med utskrivning från slutenvården

IVO:s rekommendationer Bättre samordna resurserna med ett helhetsperspektiv på den äldre, inte minst med avseende på rehabilitering Bedriva ett aktivt systematiskt kvalitetsarbete som blir en naturlig del av personalens arbete Ge mer individuellt utformad vård och omsorg utifrån den äldres behov av trygghet och meningsfullhet Arbetet organiseras så att personalkontinuitet uppnås, och att det finns kompetens som tillgodoser den äldres behov av vård och omsorg Skapa en fysisk miljö som garanterar den äldres integritet och trivsel samt förhindrar smittspridning Alla aktörer bidrar till fungerande vårdkedjor för in- och utskrivning från sjukhus Öka den äldres delaktighet och ta hänsyn till hans eller hennes rättigheter Ge personalen förutsättningar att utföra sina arbetsuppgifter

marine.nystrom carina ragnarsson margareta.florin @ivo.se http://www.ivo.se/publiceratmaterial/rapporter/documents/aldre-efterfragar-kontinuitet.pdf

n\ inspektionen for vård och omsorg

Frekvenstillsynen Socialtjänstförordningen (2001:937) 3 kap 19 Förordning (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade 11

Nationell tillsyn med bestämt tema Anmälda inspektioner enligt en nationell tillsynsplan med bestämt tema (granskningsområde) Oanmäld tillsyn planeras i regionerna Beslut till respektive verksamhet/huvudman för ev. åtgärder/förbättringar Aggregerat resultat för att få en nationell bild

Teman för tillsyn 2010-2013 HVB för barn och unga, anmälda inspektioner 2010 Delaktighet, säkerhetsrutiner, kompetens och bemanning 2011 Vårdens respektive insatsens genomförande och barnens delaktighet 2012 Vårdens innehåll utifrån olika aspekter av kvalitet 2013 Bestämmelserna om ledningssystem (SOSFS 2011:9). Bland annat hur klagomål från barnen hanteras.

Teman för tillsyn 2010-2013 bostad med särskild service för barn och ungdomar enligt 9 8 LSS, anmälda inspektioner 2010 Säkerhet, delaktighet, kultur och fritid, samarbete med vårdnadshavare/legal företrädare samt bemanning 2011 Dokumentation i genomförandet genomförandeplaner och journaler granskas utifrån innehåll, uppföljning och delaktighet 2012 Insatsens innehåll barn/ungdomar ska få sina individuella behov tillgodosedda i ett tryggt och säkert boende i en hemlik miljö 2013 Kompetens och bemanning i enlighet med 16-22 SOSFS 2012:6 för att säkra en verksamhet med god kvalitet, kopplat till bestämmelserna om ledningssystem i SOSFS 2011:9

Nästan 2000 inspektioner per år Både offentliga och enskilda verksamheter Ca 780 HVB 25 SiS-institutioner Ca 200 boenden för barn enligt 9 8 LSS

Samtal med barn och ungdomar Ca 3500 barnsamtal 2012 Enligt förordningarna markeras vikten av att inspektörerna ska samtala med barn och ungdomar som samtycker till det Barnsamtalen har dubbla syften: - barn har rätt att komma till tals med tillsynsmyndigheten - barnen blir informanter och bidrar i tillsynen Barn och ungdomar behöver få syftet förklarat för sig, vilken uppgift har IVO, vad händer med det som sägs Samtal inte intervju Helst enskilda samtal

Samtal med barn och ungdomar forts Barns röster årlig enkät fr o m 2013 Barn med stora funktionshinder kommer inte till tals Rättighetsfoldrar till barnen och ungdomarna Ungdomar tar kontakt via barntelefonen

Obligatorisk registerkontroll HVB Hem för vård eller boende enligt 6 kap. 1 socialtjänstlagen (2001:453) som tar emot barn får inte anställa någon om inte kontroll gjorts av register som förs enligt lagen (1998:620) om belastningsregister och lagen (1998:620) om misstankeregister avseende honom eller henne. Detsamma skall gälla den som, utan att det innebär anställning, erbjuds uppdrag, praktiktjänstgöring eller liknande vid ett sådant hem under omständigheter liknande dem som förekommer vid en anställning inom verksamheten. (1 lagen [2007:171] om registerkontroll av personal vid sådan hem för vård eller boende som tar emot barn) Obligatorisk registerkontroll LSS Lag (2010:479 om registerkontroll av personal som utför vissa insatser åt barn med funktionshinder. (Lagen trädde i kraft den 1 januari 2011). Av 1 framgår bl.a. att den som enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade bedriver verksamhet som omfattar stöd- och serviceinsatser åt barn med funktionshinder, får inte anställa någon för sådana insatser utan att först kontrollera registerutdrag enligt lagen (1998:620) om belastningsregister avseende den som ska anställas. Registerutdraget får inte vara äldre än ett år.

Anmälningsplikt för kommuner och landsting för verksamhet som bedrivs enligt SoL och LSS Anmälan kan göras via blankett eller digitalt via www.ivo.se Även ändringar i verksamheten bör anmälas

Antal verksamheter Antal 1 nov 2010 2011 2012 2013 Antal verksamheter totalt 774 929 997 1010 Antal HVB (exkl 25 SiS) 549 690 762 784 Antal LSS 200 211 209 201 Andel HVB för ensamkommande 26 % 42 % 45 % 48 %

Antal verksamheter avdelning Nord Den 1 nov: 2010 2011 2012 2013 Region Nord HVB bou 25 31 35 35 HVB ensamk 52 66 70 71 HVB barn o fam 4 4 5 6 Summa HVB 81 101 110 112 SiS 3 3 3 3 LSS 9 8 27 25 24 20 Summa 111 129 137 135

Antal boenden per län HVB Barn o unga Ensamk. Barn o fam Totalt Norrbotten 10 22 1 33 Västerbotten 8 26 1 35 Jämtland 7 14 1 22 Västernorrland 10 9 3 22 Totalt 35 71 6 112

Antal boende per län 9 8 LSS - offentlig och enskild verksamhet Norrbotten Offentlig Enskild Totalt 1 0 1 Västerbotten 3 0 3 Jämtland 7 1 8 Västernorrland Totalt 8 0 8 19 1 20

Offentlig enskild verksamhet - HVB Norrbotten Offentlig Enskild Totalt 24 9 33 Västerbotten 26 9 35 Jämtland Västernorrland Totalt 14 8 22 12 10 22 76 36 112

Följsamheten är god Verksamheterna rättar sig efter tillsynsmyndighetens beslut Tillsyn ett bidrag till kvalitetsutvecklingen Det finns en större medvetenhet om vad som krävs för ett LSS-boende eller ett HVB Det finns en positiv förväntan på inspektionerna

Vad har vi sett vid inspektionerna på HVB? Barnen trivs men tveksamt om de får hjälp Hälften av personalen saknar relevant utbildning Kunskapen om metoder är otillräcklig Barnen är delaktiga i sin vård men inte alltid de ensamkommande barnen Kvaliteten i HVB för ensamkommande har blivit bättre Tvång och begränsningsåtgärder mer sällan

Vad har vi sett i barnboenden enligt LSS? De flesta lever upp till kraven Bemanningen är tillräcklig, men kompetensen kan vara låg Vårdnadshavare är nöjda Barn är inte alltid delaktiga Dokumentationsbrister är vanliga Föreståndare i kommunala verksamheter har inte alltid den utbildning som krävs

Vad säger barnen? Är trygga och trivs Personalen lyssnar och finns till hands Har inflytande över vården Är nöjda med skola och fritidsaktiviteter Känner inte till planeringen av vården Saknar förtroende för personalen. Personalen tar sig inte tid att prata Får inte hjälp och får inte lära nytt Känner sig otrygga med de andra ungdomarna Får inte gehör för sina synpunkter

Litteratur Socialtjänstens arbete med ensamkommande barn och ungdomar Handbok för tillämpningen av föreskrifter och allmänna råd (SOSFS Vägledningen beskriver socialtjänstens ansvar att ge alla placerade ) ensamkommande barn och unga en trygg och säker omvårdnad och boende. Vägledningen vill motivera och underlätta för socialtjänsten att flytta fram positionerna genom att tydliggöra olika myndigheters ansvar och påtala det stora behovet av samverkan. 1 1:9 Barn och unga i familjehem och HVB Handbok om socialnämndens ansvar och uppgifter (2013) Den här handboken ska underlätta tillämpningen av det regelverk som gäller när barn och unga som behöver vård utanför det egna hemmet. Handboken riktar sig framförallt till socialsekreterare som arbetar med placeringar av barn och unga.

Litteratur forts Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete Handbok för tillämpningen av föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete råd Den här handboken beskriver hur man tillämpar Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem. Avsikten är inte att beskriva ett färdigt ledningssystem det måste varje enskild verksamhet ta fram och anpassa efter sin egen verksamhet.

Litteratur forts Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om bostad med särskild service för barn eller ungdomar enligt LSS (SOSFS 2012:6) Stöd till barn och unga med funktionsnedsättning Handbok för rättstillämpning vid handläggning och utförande av LSS-insatser (juli 2012) Beskrivningen av och frågorna kring insatsen bostad med särskild service för barn och unga har fått stort utrymme i handboken Lex Sarah Handbok för tillämpningen av bestämmelserna om lex Sarah Rätt kompetens hos personal i verksamheter för personer med funktionsnedsättning Vägledning för arbetsgivare (februari 2012)

Tack! Maria Hakamäki Christina Nordahl-Sahlin www.ivo.se

Lex Maria och Enskilda klagomål Västernorrland och Jämtland, 2012-2013 Eva Bergdahl Gitte Larsson

Innehåll Patientsäkerhetslagen, PSL Patientsäkerhet, vårdskada och allvarlig vårdskada Vårdgivare Hälso- och sjukvårdspersonal Hälso- och sjukvårdspersonalens skyldigheter Vårdgivarens skyldigheter IVO:s tillsyn Lex Maria Enskilda klagomål

Patientsäkerhetslagen (2010:659), PSL Syfte Att främja hög patientsäkerhet inom hälso- och sjukvården 1 kap. 1 PSL

Patientsäkerhet Vårdskada Allvarlig vårdskada Definitioner Patientsäkerhet skydd mot vårdskada. Vårdskada lidande, kroppslig eller psykisk skada eller sjukdom samt dödsfall som hade kunnat undvikas om adekvata åtgärder hade vidtagits vid patientens kontakt med hälso- och sjukvården. Allvarlig vårdskada vårdskada som 1. är bestående och inte ringa, eller 2. har lett till att patienten fått ett väsentligt ökat vårdbehov eller avlidit. 1 kap. 5-6 PSL

Om skyldigheter och tillsyn i PSL Vårdgivarens skyldighet att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete (3 kap.) Skyldigheter för hälso- och sjukvårdspersonal m.fl. (6 kap.) Inspektionen för vård och omsorgs tillsyn (7 kap.)

Vårdgivare Hälso- och sjukvårdspersonal Vårdgivare statlig myndighet, landsting och kommun i fråga om sådan hälsooch sjukvård som myndigheten, landstinget eller kommunen har ansvar för samt annan juridisk person eller enskild näringsidkare som bedriver hälso- och sjukvård Hälso- och sjukvårdspersonal bl.a den som har legitimation för ett yrke inom hälso- och sjukvården personal som är verksam vid sjukhus och andra vårdinrättningar och som medverkar i hälso- och sjukvård av patienter den som i annat fall vid hälso- och sjukvård av patienter biträder en legitimerad yrkesutövare 1 kap. 3-4 PSL

Skyldigheter för hälso- och sjukvårdspersonalen Hälso- och sjukvårdspersonalen är skyldig att bidra till att hög patientsäkerhet upprätthålls. Personalen ska rapportera till vårdgivaren risker för vårdskador samt händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en vårdskada. 6 kap. 4 PSL

Vårdgivarens ansvar Vårdgivaren ska planera, leda och kontrollera verksamheten vidta de åtgärder som behövs för att förebygga att patienter drabbas av vårdskador utreda händelser i verksamheten som har medfört eller hade kunnat medföra en vårdskada 3 kap. 1-3 PSL

Syftet med utredningen Syftet med vårdgivarens utredning ska vara att så långt som möjligt klarlägga händelseförloppet och vilka faktorer som har påverkat det, samt ge underlag för beslut om åtgärder som ska ha till ändamål att hindra att liknande händelser inträffar på nytt, eller att begränsa effekterna av sådana händelser om de inte helt går att förhindra. 3 kap. 3 PSL

Vårdgivarens skyldighet att anmäla allvarlig vårdskada Vårdgivaren ska anmäla händelser till IVO som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada (lex Maria). Samtidigt med anmälan eller snarast därefter ska vårdgivaren lämna in den utredning av händelsen som föreskrivs i 3 3 kap. 5 PSL

Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2005:28) om anmälningsskyldighet enligt lex Maria 1 Föreskrifterna förtydligar vad som ska ingå i utredningen som ska skickas in med anmälan 6 kap. 1-2 SOSFS 2005:28

IVO:s tillsyn IVO ska granska att hälso- och sjukvården och dess personal uppfyller krav och mål enligt lagar och andra föreskrifter samt beslut som har meddelats med stöd av sådana föreskrifter. Tillsynen ska främst inriktas på granskning av att vårdgivaren fullgör sina skyldigheter enligt 3 kap. PSL 7 kap. 3-4 PSL

IVO:s tillsyn av anmälningar från vårdgivare IVO ska säkerställa att händelser som har anmälts till myndigheten enligt 3 kap. 5 PSL (lex Maria) har utretts i nödvändig omfattning samt att vårdgivaren har vidtagit de åtgärder som krävs för att uppnå hög patientsäkerhet. 7 kap. 8 PSL

Utredningar av allvarliga vårdskador Västernorrland Jämtland

Lex Maria-anmälningar Västernorrland Jämtland 1 jan 2012 30 sept 2013 78 Västernorrland 61 LVN 17 Kommunerna 64 Jämtland 49 JLL 15 Kommunerna

Lex Maria-beslut 1 jan-30 jun 2013 Västernorrland Antal 23 Krav på åtg. 11 48 % Kompletteringar 4 Krav o. kompl 14 61 % --------------------------------------------------------- Jämtland Antal 27 Krav på åtg. 6 22 % Kompletteringar 5 Krav o. kompl 11 41 %

Exempel på vad som saknas Händelseförloppet inte helt klarlagt Koppling mellan orsaker och åtgärder Riskbedömningar Ställningstaganden till åtgärdsförslag Underlaget är inte komplett; uppgifter eller redogörelser saknas

Diskussion Varför brister i nästan 1 av 2 utredningar? Konsekvenser av bristfälliga utredningar? Vad göra? Egenkontroll av hanteringen av allvarliga vårdskador?

Enskilda klagomål Patienter eller närstående som råkat ut för en vårdskada eller upplevt brister i patientsäkerheten i samband med vård och behandling kan göra en anmälan till IVO. Vårdgivaren ska informera en patient som har drabbats av en vårdskada om möjligheten att anmäla klagomål till IVO. 3 kap. 8 PSL

Klagomålen i siffror

Inkomna klagomål inom hälso- och sjukvård 2012 2013 (tom 30/9) Norrbotten landsting 197 140 kommun 7 5 Västerbotten landsting 152 112 kommun 8 4 Västernorrland landsting 163 145 kommun 2 6 Jämtland landsting 76 68 kommun 5 3

IVO:s tillsyn av klagomål IVO ska efter anmälan pröva klagomål mot hälso- och sjukvården och dess personal. göra den utredning som behövs för att kunna pröva klagomålet. IVO får utreda och pröva omständigheter som inte har åberopats i anmälan. 7 kap. 10-11 PSL

Anmälningar om fel i vården handlar om allt från stort till smått Patienter och närståendes upplevelse av dåligt bemötande Patienter och närståendes önskemål samt frågor om val av behandling Händelser som medfört vårdskada eller allvarlig vårdskada.

IVO:s handläggning av klagomål IVO ska Snarast överlämna anmälan till den vårdgivare eller hälso- och sjukvårdspersonal som klagomålet riktas mot. Tillse att den som klagomålet avser och patienten/närstående får ta del av det som har tillförts ärendet och ges möjlighet att lämna synpunkter. 7 kap. 15-16 PSL

Vad har vi sett? Enskilda klagomål

Vad ser IVO i utredningarna? Stor andel av klagomålsärendena bottnar i någon form av bristande information och kommunikation. Många problem finns i vårdens övergångar

Det går inte att visa bilden för tillfället. Det går inte att visa bilden för tillfället. Ett gott exempel Utskrivningsmeddelande från sjukhuset till både patienten och hälsocentralen

IVO:s beslut i klagomålsärenden IVO får i beslut uttala sig om huruvida en åtgärd eller underlåtenhet av vårdgivare eller hälso- och sjukvårdspersonal strider mot lag eller annan föreskrift eller är olämplig med hänsyn till patientsäkerheten. 7 kap. 18 PSL IVO kan utifrån ett klagomål öppna ett egeninitierat ärende för att ytterligare granska en verksamhet och eventuellt ställa krav på åtgärder för att säkerställa hög patientsäkerhet.

Diskussion Hur kan kommunikationen med patienter och närstående förbättras? samverkan i vårdens övergångar förbättras? Hur hanterar ni klagomål och synpunkter från patienter och närstående? klagomål som ni får kännedom om från IVO? brister som IVO identifierat i klagomålsbesluten? Hur bedriver ni egenkontroll?

Tack! www.ivo.se