SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(24) Paragrafer 35-53 Plats och tid Stadshuset, Säfflesalen kl. 19.00-20.15 ande Enligt bifogad närvarolista Tjänstgörande - - ersättare Övriga deltagare Protokolljusterare Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Richard Svensson, kommunrevisorernas ordförande Bo Andersson, Ann Mlakar Underskrifter Sekreterare Ordförande... Lotta Carlborg... Birger Larsson... Justerare Bo Andersson Ann Mlakar BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2010-03-29 Justeringsdatum 2010-04-01 Anslagsdatum 2010-04-06 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-04-28 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(24) Kf 35 Fastställande av dagens föredragningslista Ordföranden redogör för två inkomna interpellationer, en extrainsatt debatt angående gymnasiesamverkan med Åmål samt en inkommen motion som föreslås behandlas sist på dagens föredragningslista. Kommunrevisorernas ordförande Richard Svensson medges yttranderätt under p. 14. Kommunfullmäktige fastställer föredragningslistan med redovisade tillägg och ändringar.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(24) Kf 36 Kommunalrådet har ordet Kommunalråd Daniel Bäckström (C) informerar om saker som är på gång i kommunen. sunderlag - Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(24) Kf 37 Dnr Ks 2010-000138 Motion angående policydokument för vindkraftsutbyggnaden i Säffle kommun Ulrika Simonsson (M) inkommer den 15 mars 2010 med en motion där hon yrkar att kommunfullmäktige antar ett policydokument med samma huvudprinciper som Jämtlandskommunernas för vindkraftsutbyggnaden i Säffle kommun, samt att ett förslag till policydokument skyndsamt utarbetas i styrgruppen för vindkraft med dokumentet Vindkraftens lokala nytta som utgångspunkt. sunderlag Motion från Ulrika Simonsson (M), 2010-03-15 Yrkande Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(24) Kf 38 Dnr Ks 2010-000140 Motion angående revidering av Säffle kommuns handikappolitiska plan Lillie Karlsson (S) m fl inkommer den 15 mars 2010 med en motion där de yrkar att Säffle kommun snarast reviderar den handikappolitiska planen i samarbete med representanter för Säffles handikapporganisationer och kommunala handikapprådet. sunderlag Motion från Lillie Karlsson (S) m fl, 2010-03-15 Yrkande Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(24) Kf 39 Dnr Ks 2008-000550 Svar på motion angående samhällsinformation till invandrare Lillie Karlsson (S) yrkar i motion inkommen den 15 december 2008 att kommuninformationsträffar för asylsökande och kommunplacerade flyktingar återinförs. Kommunledningskontoret rekommenderade i sitt svar daterat den 20 augusti 2009 att avslå motionen eftersom den introduktionskurs som kommunen idag erbjuder till kommunplacerade flyktingar anses uppfylla motionärens krav på information. Asylsökande får idag information genom Migrationsverket som i slutet på 2009 planerar att utvidga sin introduktionskurs och kommunledningskontoret rekommenderade att kommunen avvaktar innehållet i den reformerade kursen innan man tar på sig en uppgift som idag ligger på Migrationsverket. Kommunfullmäktige återremitterade den 26 oktober 2009, 137, motionen till kommunledningskontoret för ytterligare samråd om lämplig samverkan med Migrationsverkets introduktionsverksamhet som följd av nytillkommande information under den förda debatten. Ett lagförslag ligger nu som ändrar förutsättningarna för introduktionsverksamhet radikalt. Förslaget innebär att arbetsförmedlingen övertar det introduktionsansvar som idag ligger på kommunerna, med den konsekvensen att Säffle kommun inte kommer att ha någon introduktionsverksamhet alls framöver. Vilka premisser som gäller för detta, hur arbetsförmedlingen kommer att lägga upp sin introduktionskurs och vilken roll Säffle kommun får i detta är ännu oklar. Kommunledningskontoret bedömer att det är viktigt för att kunna fungera väl i samhället att man har kunskap om lokalmiljön och lokaldemokratin i den kommunen där man bor, samt kunskap om vilken service kommunen erbjuder. Kommunledningskontoret rekommenderar därför bifall till motionen och med det att studiebesöken på stadshuset återinförs under ett år från vårterminen 2011 (hösten 2010 i fall det inte finns underlag för den kompletta introduktionskursen för höstterminen). Huruvida studiebesöken fortsätter därefter beror på hur arbetsförmedlingens kurs utformas och i vilken grad den omfattar information om Säffle kommun och om lokalmiljön. Också asylsökande ska bjudas in till studiebesöket. Kommunledningskontoret rekommenderar också att integrationsenheten håller nära kontakt med arbetsförmedlingen med syfte att göra ett studiebesök hos kommunen till en del av den nya introduktionskursen. Säffle kommun ska också
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(24) ta initiativ till att asylsökande som kommer till Säffle ska få delta på dessa studiebesök. sunderlag Motion från Lillie Karlsson (S), 2008-12-15 Kommunfullmäktiges protokoll, 2009-10-26, 137 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-01-25 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 43 Lillie Karlsson (S) yrkar att p. 2 i förslag till beslut ändras så att återinförandet av studiebesöken på stadshuset inte tidsbegränsas, och att en utvärdering av studiebesöken genomförs efter ett år. sgång Ordföranden ställer proposition på Lillie Karlssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat att bifalla detsamma. Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Motionen bifalles. 2. Studiebesöken på stadshuset återinförs med start vårterminen 2011. En utvärdering av studiebesöken ska genomföras efter ett år. 3. Säffle kommun ska samverka med Migrationsverket om att erbjuda asylsökande möjligheten att delta i Säffle kommuns introduktionskurs hösten 2010. 2010-04-06 Utdrag till Kommunledningskontoret, informatören
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(24) Kf 40 Dnr Ks 2009-000260 Svar på motion angående båtplatser vid Ekenäs Jan Norlin (S) inkom den 1 juli 2009 med en motion angående förslag om att kommunen skyndsamt skall undersöka möjligheten att åstadkomma fler båtplatser i hamnen vide Ekenäs. Teknik- och fritidsnämnden har den 15 december 2009, 100, yttrat sig i ärendet. I tjänsteskrivelsen påtalas att flera omständigheter måste klarläggas innan en utbyggnad av hamnen kan ske. Dels måste befintliga planer revideras, dels måste muddringsbehovet utredas och tillstånd inhämtas och dels måste frågan om trafikflöden och parkeringsbehov klaras ut. Representanter för det rörliga båtlivet och det Väneranknutna näringslivet har i flera sammanhang påtalat behovet av en utbyggnad av hamnen. Att det föreligger en efterfrågan på båtplatser finns klart dokumenterat hos teknik- och fritidsförvaltningen. Kommunledningskontoret menar bland annat med stöd av det resonemang som förs i teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse att projektet på sikt är kostnadsneutralt. Investeringen finansieras genom de intäkter upplåtelsen av båtplatser genererar. Kommunledningskontoret föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen och ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att undersöka möjligheten att åstadkomma fler båtplatser i hamnen vid Ekenäs. sunderlag Motion från Jan Norlin (S), 2009-07-01 Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2009-11-06 Teknik- och fritidsnämndens protokoll, 2010-12-15, 100 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-01-26 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 44 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(24) 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. 2. Kommunfullmäktige ger teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att handlägga ärendet. Teknik- och fritidsnämnden ska i samband med översyn undersöka möjligheten till alternativa driftsformer. 2010-04-06 Utdrag till Teknik- och fritidsnämnden Jan Norlin
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(24) Kf 41 Dnr Ks 2010-000038 Detaljplan för del av Nysäter 1:1, Vikingacenter med mera I samband med planberedning har frågan väckts om att planlägga området vid Vikingacentret i Värmlands Nysäter. Området, som senast använts som jordbruksmark, har tidigare varit detaljplanelagt för bostadsändamål, men den planen är upphävd. Nu ingår det inte i någon av de detaljplaner som gäller för tätorten Värmlands Nysäter. För att göra det möjligt att utveckla området kring Vikingacentret och säkra den framtida användningen av marken har Ekonomiska föreningen Gillbergaturism samt kulturkansliet framfört önskemål om att det upprättas en detaljplan. Kommunledningskontoret anser att det aktuella området bör planläggas för att möjliggöra en utveckling av området kring vikingacentret, för att säkra användningen av marken samt för att skapa ett sammanhängande planlagt område i tätorten Värmlands Nysäter. Budgetkostnaden för framtagande av en ny detaljplan för området beräknas av miljö- och byggnadsnämnden till 100 tkr. Eventuell kostnad för geoteknik, arkeologi m.m. kan tillkomma. Framtagandet av detaljplanen föreslås bli finansierad inom ramen för 2010 års investeringsanslag för planarbete. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-01-26 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 45 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för del av Nysäter 1:1, området vid Vikingacentret i Värmlands Nysäter. Framtagandet av detaljplanen finansieras inom ramen för 2010 års investeringsanslag för planarbete. 2010-04-06 Utdrag till Miljö- och byggnadsnämnden Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(24) Kf 42 Dnr Ks 2009-000419 Ny lag om handel med vissa receptfria läkemedel Den 1 november 2009 har en ny lag (2009:730; proposition 2008/09:190) om handel med vissa receptfria läkemedel trätt i kraft. Kommunerna har ansvaret för den lokala kontrollen över lagens efterlevnad ( 20). Kommunfullmäktige i varje kommun skall besluta om vilken nämnd som skall ha det kontrollansvar som åvilar kommunen. Kommunledningskontoret föreslår att socialnämnden utses som ansvarig nämnd. sunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-01-18 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 46 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att utse socialnämnden till ansvarig nämnd för tillsyn och kontroll av försäljning av vissa receptfria läkemedel (enligt lag 2009:730). 2010-04-06 Utdrag till Socialnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(24) Kf 43 Dnr Ks 2010-000025 Angående ägardirektiv och ekonomiska mål för Säfflebostäder AB - bostadslägenheter i reserv Säfflebostäder AB har ett antal ekonomiska mål som ska uppfyllas enligt ägardirektivet. Ett av dessa är att antalet lägenheter i reserv ska vara maximalt 40 stycken. Vid månadsskiftet november/december var 98 lägenheter vakanta, varav 54 på Hermes. Befolkningsutvecklingen har i första hand varit en bidragande orsak till att antalet vakanta lägenheter har ökat för SäBo. Anledningen till att bolaget inte har agerat kraftfullt mot ökningen av vakanta lägenheter är att bolaget har väntat på besked om vad som händer med bostadsområdet på Hermes. Bolaget har under en tvåårsperiod förberett en försäljning av området Hermes. I det förslag som under tiden diskuterats förutsatte att under en femårsperiod skulle Hermes försäljas. Vidare i takt med detta skulle en neddragning av antalet uthyrningar till Migrationsverket ske. Ovanstående förändringar kräver många lediga lägenheter för att genomföra och frågan om Hermes framtid är i dagsläget ännu inte avgjord varför SäBo anser att man tills vidare måste ligga lågt med alternativa lösningar. Konsekvensen av detta blir att bolaget inte kan uppfylla ägardirektivet på maximalt 40 lägenheter i reserv. sunderlag Skrivelse från Säfflebostäder AB, 2010-01-08 Kommunföretag i Säffle AB:s protokoll, 2010-01-21, 1 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 47 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Säfflebostäder AB inte uppfyller ägardirektivet om maximalt 40 lägenheter i reserv i avvaktan på att frågan om Hermes framtid avgörs. 2010-04-06 Utdrag till Säfflebostäder AB, VD Kommunföretag i Säffle AB, VD
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(24) Kf 44 Dnr Ks 2006-000340 Detaljplan för Sifhälla 13 och del av Säffle 7:3 antagandehandling Syftet med detaljplanen är att skapa en ändamålsenlig tomt för Sifhälla 13 med anledning av att den f.d. skolan nu fungerar som bostad. Del av parkmarken norr och öster om fastigheten kommer att överföras till mark för bostadsändamål. Vidare införs skydds- och varsamhetsbestämmelser för den kulturhistoriska värdefulla miljön och bebyggelsen. Kommunledningskontoret anser att planförslaget möjliggör skapandet av en ändamålsenlig tomt för fastigheten Sifhälla 13. I och med införandet av skyddsoch varsamhetsbestämmelser i detaljplanen för den kulturhistoriska värdefulla miljön och bebyggelsen säkerställs dessa för framtiden. sunderlag Planhandlingar för antagande, miljö- och byggnadsnämnden, 2010-02-16 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll, 2010-02-16, 16 Kommunstyrelsens protokoll, 2010-03-08, 67 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ändring av detaljplanen för Sifhälla 13 och del av Säffle 7:3. 2010-04-06 Utdrag till Miljö- och byggnadsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(24) Kf 45 Dnr Ks 2010-000082 Rapportering av ej verkställda beslut 091231 enligt SoL och LSS Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL skyldighet att till länsstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Från 2008-07-01 infördes samma skyldighet även i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. sunderlag Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-01-12 Socialnämndens protokoll, 2010-02-15, 13 Yrkande Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. _ 2010-04-06 Utdrag till Socialnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(24) Kf 46 Dnr Ks 2010-000133 Revisonsberättelse angående granskning av förvaltning av fonder/stiftelser i Säffle kommun 2007 Kommunrevisionen har granskat Säffle kommuns förvaltning av 36 stycken fonder/stiftelser under år 2007. Kommunrevisionen bedömer att kommunens förvaltning skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. sunderlag Revisionsberättelse, 2010-03-08 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. 2010-04-06 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunrevisionen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(24) Kf 47 Dnr Ks 2010-000134 Revisonsberättelse angående granskning av förvaltning av fonder/stiftelser i Säffle kommun 2008 Kommunrevisionen har granskat Säffle kommuns förvaltning av 36 stycken fonder/stiftelser under år 2008. Kommunrevisionen bedömer att kommunens förvaltning skötts på ett ändamålsenligt sätt, men efterlyser föreskrifter för hantering av fonderna, medelsförvaltningen och hur risker skall bemötas (KL 8 kap 3). sunderlag Revisionsberättelse, 2010-03-08 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. 2010-04-06 Utdrag till Kommunledningskontoret, ekonomienheten Kommunrevisionen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 17(24) Kf 48 Dnr Ks 2010-000141 Rapport avseende kommunrevisionens granskning av försörjningsstöd Kommunrevisionen presenterar en granskningsrapport avseende socialnämndens arbete med försörjningsstöd. sunderlag Granskningsrapport, 2010-03-12 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. 2010-04-06 Utdrag till Socialnämnden Kommunrevisionen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 18(24) Kf 49 Dnr Ks 2008-000490 Anmälan: Länsstyrelsens upphävande av kommunfullmäktiges beslut den 14 december 2009, 205, angående revidering av de allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun Länsstyrelsen har i beslut daterat den 18 januari 2010 beslutat att upphäva kommunfullmäktiges beslut från den 14 december 2009, 205, om att ändra 18 i de lokala ordningsföreskrifterna för Säffle kommun. sunderlag, Länsstyrelsen Värmland, 2010-01-18 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 19(24) Kf 50 Dnr Ks 2010-000161 Interpellation angående Säffle kommuns representation vid årsmötet för Vänerns Vattenvårdsförbund Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inkommer den 26 mars 2010 med en interpellation ställd till kommunalrådet angående Säffle kommuns representation vid årsmötet för Vänerns Vattenvårdsförbund. sunderlag Interpellation från Ingegerd Welin Fogelberg (SIV), 2010-03-26 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 2010-04-06 Utdrag till Kommunalrådet
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 20(24) Kf 51 Dnr Ks 2010-000159 Interpellation angående kommunens konkurrerande verksamhet med privat näringsliv Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inkommer den 18 mars 2010 med en interpellation ställd till kommunalrådet angående Säffle kommuns konkurrerande verksamhet med privat näringsliv. sunderlag Interpellation från Ingegerd Welin Fogelberg (SIV), 2010-03-18 Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen besvaras vid nästa sammanträde. 2010-04-06 Utdrag till Kommunalrådet
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 21(24) Kf 52 Debatt - Säffle kommuns gymnasiesamverkan med Åmåls kommun Kommunfullmäktige debatterar Säffle kommuns gymnasiesamverkan med Åmåls kommun.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 22(24) Kf 53 Dnr Ks 2010-000169 Motion angående polisens resurser i Säffle kommun Jerome Davidsson (S) inkommer den 29 mars 2010 med en motion där han yrkar att Säffle kommun snarast uppvaktar polismyndigheten i Värmland med krav om fler poliser till Säffle, och att kommunledningen även i övrigt vidtar åtgärder för att medverka till en positiv rekrytering av poliser till Säffle. sunderlag Motion från Jerome Davidsson (S), 2010-03-29 Yrkande Birger Larsson (C) yrkar att kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning. Kommunfullmäktige beslutar remittera ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 23(24) Närvarolista vid kommunfullmäktiges sammanträde 2010-03-29 Plats Ledamöter Närvaro Tjänstgörande ersättare 1 Daniel Bäckström C x 2 Jan Norlin S x 3 Kerstin Einevik Bäckstrand C x 4 Eivor Karlsson S x 5 Lisbet Westerberg C x 6 Fredrik Larsson M x 7 Bo Augustsson S x 8 Ralph Widing C x 9 Gudrun Svensson C x 10 Erik Jansson SIV x 11 Ann Mlakar S x 12 Cecilia Riveros Boström M x 13 Britt-Marie Johansson C x 14 Jan Andersson S - Jerome Davidsson 15 Markus Bäckström C x 16 Kurt Andersson KD x 17 Per Edlund SD - Ersättare saknas 18 Margareta Bäckström C x 19 Ingegerd Welin Fogelberg SIV x 20 Ulla Heidrich FP x 21 Birgitta Månsson C x 22 Bo Andersson M x 23 Gunnel Clettborn S x 24 Irene Ekberg C x 25 Örjan Ström SIV x 26 Lars Stolpe V x 27 Jenny Evestam C x 28 Ulrika Simonsson M x 29 Lillie Karlsson S x 30 Catarina Nilsson C x 31 Iréne von Dolwitz SIV x 32 Johan Olsson S - Bengt Mattsson 33 Christer Tengelin C x 34 Olle Danielsson KD x 35 Kjell Olsson SIV x 36 Stefan Olsson S x 37 Åke Karlsson S x 38 Charlotte Söderqvist MP x 39 Berit Johansson S x 40 Margareta der Nederlanden C x 41 Birger Larsson C x Övrigt
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 24(24) Närvarande, ej tjänstgörande ersättare: Inger Persson (S), kl. 19.00 20.15 Leif Pettersson (SIV), kl. 19.00 20.15 Henrik Olsson (C), kl. 19.00 20.15 Lena Karlsson (C), kl 19.00 20.15