Tekniska nämnden 2010 01 27 15 42 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 58 Dnr 2009/894.315 Parkeringsöversyn Gültzauudden Bilaga: 1. Karta; gällande zonindelning parkeringsavgifter 3. Karta; förslag till zonindelning parkeringsavgifter Ärendebeskrivning Vid samråd kring ny detaljplan för kvarteret Svanen 4 på Gültzauudden har synpunkter framkommit på problem med trafik och parkerade bilar i området. Gata och Trafik har gjort en översyn av parkeringssituationen i detta område samt i de närliggande kvarteren Kungsfågeln, Uven och Höken. Vid översynen har framkommit att alltför många långtidsparkerar på Repslagargatan, Norra Strandgatan och Trädgårdsgatan vilket försämrar tillgängligheten för tillfälliga besökande i området. För att få en större rotation av parkerande föreslås att parkeringsplatserna avgiftsbeläggs på dessa gator. Mer bakgrundsfakta återfinns nedan. Vad gäller trafiksituationen i övrigt har höstens trafikmätning på Repslagargatan (del Fredsgatan Residensgatan) visat på att trafikflödet under vardagar är ca 2 400 fordon/dygn, vilket är en minskning från förra mätningen (hösten 1998) då man uppmätte 2 700 fordon per dygn. Medelhastigheten vid årets mätning var 27 km/timme. Nuläge Allmänna parkeringsplatser Kommunens allmänna P platser ska serva tillfälliga besökande i området. Parkering för boende och arbetsplatser samt besökande till dessa ska finnas på respektive fastighet. Civilrättsliga avtal eller reservation av P platser på gatumark för viss person eller grupp är ej tillåtet. Kommunfullmäktige har beslutat om olika avgiftszoner för Luleå centrum och Gültzauudden tillhör den zon som ska vara avgiftsfri.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 43 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 59 I området Gültzauudden samt kvarteren Kungsfågeln, Uven och Höken finns ca 210 parkeringsplatser på gatumark. Därutöver finns 66 allmänna platser vid båthamnen. Nästan alla allmänna P platser är avgiftsfria (7st med avgift) och på merparten tillåts parkering ett dygn i sträck. Ca 25 % av platserna är tidsbegränsade till max 4 timmar. Övervakning av tidsgränser kan endast ske genom ventilkontroll. Vid stickprovskontroller (augusti 2009) av de allmänna P platserna i området har konstaterats att det under skoltid är fullbelagt närmast skolan, men på Udden längst bort från skolan finns flera tomma P platser. Tillfälliga besökare till området kring Repslagargatan kan ha svårt att hitta en P plats under skoltid. Mätning av P beläggning som utförts i maj månad år 2002 respektive 2007 visar på att antalet parkerade bilar på Gültzauudden har ökat avsevärt mellan dessa år, från att ha varit nästan tomt på parkerade bilar dagtid till att vissa gator är fullbelagda.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 44 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 60 2002 2007 Parkeringsövervakarna upplever ej att det är problem med felparkerade bilar på själva Udden. På Trädgårdsgatan mellan Repslagargatan och Norra Strandgatan, där man får parkera upp till 24 timmar, är det vanligt med långtidsuppställda bilar vilket är speciellt svårbevakat p g a att tillåten P tid är ett helt dygn. Eftersom Trädgårdsgatan är smal innebär långtidsuppställning även problem för snöröjningen. På övriga gator har drift och underhåll inte haft några nämnvärda problem p g a parkerade bilar i området.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 45 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 61 Norra Strandgatan samt Repslagargatan framför kv Kungsfågeln har nu 4 timmars parkering som också är svårbevakat eftersom tiden endast kan kontrolleras med hjälp av ventilställning. Detta innebär i sin tur låg rotation av parkerande och att tillfälliga besökande får svårt att hitta en P plats. Parkering på kvartersmark Gymnasieskolan och Socialförvaltningen har inom sitt kvarter Kungsfågeln 180 P platser och för detta område är 200 P tillstånd utskrivna (överinskrivning tillämpas). Därutöver hänvisas anställda till arbetsparkering i närliggande kvarter, bl a kv Staren som tillfälligt används för parkering tills något annat byggs här. Gymnasieskolan har flera anställda som står i kö för att få P plats. Socialförvaltningen upplever att de har tillräckligt med P platser för anställda i huset men ej tillräckligt för att täcka behovet för anställda från andra områden som besöker huset vid kurser och möten. I Socialförvaltningens lokaler på Kungsfågeln finns utbildningslokaler för 100 personer. Dessa används frekvent under vinterhalvåret. Kurs och mötesdeltagare använder i hög grad gatuparkering, vilka man önskar behålla i den omfattning som finns idag. Man planerar att flytta Komvuxutbildningen från Seminariets lokaler till Gymnasiebyn, viket innebär att fler P platser behöver anordnas på fastighetsmark. Idag har Seminariet tillgång till 72 P platser vid skolan och 55 P platser intill Vägverkets kontorslokaler. Kring Seminariet parkeras det också längs villagatorna. På fastigheten Svanen 4 planeras en utbyggnad med 15 nya lägenheter och för dessa anordnas 12 nya P platser på fastigheten Svanen 2. Vid samråd för ny detaljplan för fastigheten Svanen 4 framkom följande synpunkter kring trafiken: - Trafiken ökat i området sedan Gymnasiebyns tillkomst.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 46 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 62 - För lite P platser redan idag. - Överfullt av parkerade bilar på gatorna i området under skoltid. - Bilister irrar omkring och letar P plats viket medför buller och luftföroreningar. - Parkeras olagligt framför infarter och så att annan trafik hindras. - Boende i fastigheten Svanen1 har ej tillräckligt med boendeparkering. Fastighetens P garage/däck nyttjas för veteranbilar. Boende parkerar på gatan och på olämpliga platser på tomtmark. Garaget/däcket i sig förfular miljön ej byggt enligt bygglov enligt en av dem som inkommit med synpunkter. - Bilar står på tomgång och fastigheter har friskluftsintag mot gatan. - För lite besöks och handikapparkeringar i området. Önskar att man planerar in besöksparkering för handikappade. För kv Uven finns också en ny detaljplan för påbyggnad av husen så att 30 nya lägenheter skapas. Befintligt P garage i kvarteret ska byggas ut med 30 P platser. I detaljplanen hänvisas till att besökande till fastigheten kan nyttja allmänna platser. Förslag till förändring av allmän parkering Längs med och i närheten av Repslagargatan, Norra Strandgatan och Trädgårdsgatan finns verksamheter som alstrar besökande och därmed ett behov av allmänna P platser. Boende, arbetande och elever bör dock ha sina P platser inom respektive fastighet. Längs villagator vill man av trafiksäkerhetsskäl, men även för en bra boendemiljö, ha låga biltrafikmängder och parkering främst på tomten. Normalt på en villagata räknar man endast med enstaka parkering av tillfälligt besökande till boende. Gültzauudden är även ett rekreationsområde för andra än boende i området, därför är behovet av allmän parkering något större här än i andra villaområden, speciellt då under helger och sommartid. Några arbetsplatser finns också inom villaområdet.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 47 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 63 Eftersom kommunens parkeringsövervakning ej ser några större problem med befintlig parkeringsreglering på villagatorna på Udden föreslås ingen förändring, alltså fortfarande gratis och tillåtet att parkera upp till 24 timmar. Längs Repslagargatan, Norra Strandgatan samt Trädgårdsgatan behöver allmänna platser hållas öppna för tillfälliga besökande till verksamheter under dagtid. På dessa gator föreslås att avgift införs enligt normal taxa (för närvarande 6 kr/tim), alltså samma taxa som gäller för parkeringar på Repslagargatans östra del. Liksom för övriga gatuparkeringar i centrum föreslås att avgift ska erläggas måndag till fredag kl 9 18, samt lördagar kl 9 15. Förslag till beslut Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden rekommendera kommunfullmäktige besluta att genomföra justering av zonindelning för parkeringsavgifter för Luleå centrum enligt bifogade karta så att; gränsen för Taxa normal utökas till att gälla för hela Repslagargatan och Norra Strandgatan, samt för Residensgatan och Trädgårdsgatan norr om Skeppsbrogatan. Yrkande Nils Olov Lindfors (c) lägger fram ett tilläggsyrkande om översyn av befintliga parkeringar i området väster om Rådstugatan på centrumhalvön.
Tekniska nämnden 2010 01 27 15 48 Tekniska nämndens arbetsutskott 2010 01 14 24 64 Arbetsutskottets förslag till nämnd Arbetsutskottet föreslår tekniska nämnden besluta i enlighet med tekniska förvaltningens förslag samt bifaller tilläggsyrkande från Nils Olov Lindfors (c). Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag om översyn av befintliga parkeringar i området väster om Rådstugatan på centrumhalvön. samt rekommenderar kommunfullmäktige besluta att genomföra justering av zonindelning för parkeringsavgifter för Luleå centrum enligt bifogade karta så att; gränsen för Taxa normal utökas till att gälla för hela Repslagargatan och Norra Strandgatan, samt för Residensgatan och Trädgårdsgatan norr om Skeppsbrogatan. Beslutsexpediering Kommunstyrelsen