TN 52 Boendeparkering

Transkript

1 TN 52 Boendeparkering Bakgrund Sedan 2009 har boende i Visby innerstad haft möjligheten att lösa särskild boendeparkering. Kriterierna för detta är; Folkbokförd/fast boende på fastighet innanför ringmuren Registrerad ägare till personbil (gäller ej personbil klass 2, t.ex. Husbil) Nuvarande regler; Tillståndet ger möjlighet att parkera på icke markerad plats i innerstaden (innanför ringmuren) vardagar och fredag till måndag (förutsatt att inga andra parkeringsregler överskrids). Tillståndet ger inte rätt till reserverad plats. Saknas ledig plats ger tillståndet inte rätt att parkera. Fler tillstånd än parkeringsplatser kan säljas. Tillståndet medger avgiftsbefrielse på avgiftsbelagd parkering inom zon 1 (innanför ringmuren) Tillståndet ger möjlighet att parkera i 48 timmar på särskilt markerade parkeringsplatser (skyltade med tilläggstavla Boende ) i zon 2 och 3 (parkeringarna på Polhemslunden, Kajsarn och vid Kruttornet). Tillståndet medger avgiftsbefrielse på parkeringsplatser med tilläggstavla Boende i zon 2 och zon 3. Även fordon utan tillstånd till boendeparkering får parkera på parkeringsplats markerad med tilläggstavla Boende men måste erlägga avgift och får inte parkera längre tid än vad som anges på platsen. Tidsregleringen av parkeringsplatserna i zon 1 gäller även för fordon med boendetillstånd. P-skiva skall användas på parkeringsplats med kortare parkeringstid än 24-timmar. (Om man parkerar med boendetillstånd). Betalning av tjänsten sker via sidan Kontroll sker genom registreringsnumret. Endast ett tillstånd kan lösas per person.

2 Forts 52 Gällande taxa: Boendeparkeringskort gällande 12 månader 2500: - Boendeparkeringskort gällande 30 dagar 400: - Förnyelse under perioden: 300: - (vid bilbyte el. dyl.) Avslag på ansökan 300: - (avgift för utredning) Inkomna skrivelser; Regionen har varit uppvaktad från personer som äger fastigheter i innerstaden men som inte är folkbokförda/fast boende på sin fastighet. Siv och Rolf Orrhanse har inkommit med en skrivelse i detta ärende och det har även Greger Sundström gjort. Bedömning Om man ändrar boendeparkeringen så att den inte längre innebär att man får parkera på icke markerad plats mellan och och fredag till måndag blir taxan för parkering i innerstan från och med timme tre och tillgången på fri parkering utanför ringmuren avgörande för hur intressant det blir att lösa boendeparkering vecka Med en taxa på 20: -/tim vecka blir det troligen i stort sätt alla som är berättigade till boendeparkering (och som inte har en parkeringsplats på kvartersmark) som kommer att lösa en sådan. Att betala parkeringsavgift timme för timme i innerstan vecka kommer att kosta : - om man inte använder fordonet mellan Alternativet att i stället betala tre månadsavgifter á 400: - eller en årsavgift på 2500: - måste anses som ett bra alternativ. Att tillåta 5 dygns parkering på allmän plats innebär att man upplåter mark för uppställning av fordon som inte används och skapar privata platser på allmän plats. Enda sättet att kontrollera parkeringstiden är att göra s.k. ventilkontroll, men det räcker att rulla fordonet en liten bit så kan man stå 5 dygn till. Systemet blir då i stort sätt omöjligt att övervaka. Det finns för närvarande 15 personer som har löst boendeparkering för 360 dygn. Om reglerna för boendeparkering skall ändras under löpande avtalstid måste villkoren för dessa 15 parkeringstillstånd ses över. För närvarande kan man bara lösa och betala boendeparkering online via nätet. Om kommande kundtjänst skall kunna hjälpa till att lösa boendeparkering måste det ändras så att även betalning mot faktura blir möjligt. Detta måste förhandlas med entreprenören TeleP.

3 Forts 52 Eftersom en anstormning av ansökningar om boendeparkering vecka 23 kan förväntas måste kundtjänst kunna hjälpa till med detta och en beredskap för frågan vara förberedd. Vad beträffar skrivelsen från Siv och Rolf Orrhanse samt skrivelsen från Greger Sundström, anser förvaltningen att en ändring av kriterierna för vilka som skall få tillgång till boendeparkering inte bör genomföras. Kravet bör även fortsättningsvis vara att man skall vara folkbokförd/fast boende på adress i innerstan för att få tillgång till boendeparkering. Arbetsutskottet ställde frågan om det är nödvändigt att äga fastigheten för att få boendeparkering och om hur boendeparkeringsfrågan regleras i andra säsongsstäder. Trafikingenjören svarar att de är i lag reglerad att det gäller för: fast boende, ägare till fordon, mantalskriven på fastighet. Att KF har beslutat att man skall vara boende på adressen och ägare till fordon. Ledamoten Anette Medbom efterfrågar om inte boendeparkeringsplatser på Coop-parkering, närmast Ringmuren kan flyttas till en annan del vid Coopparkering. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden Boendeparkeringstillstånd kan utfärdas till den som är folkbokförd/fast boende på fastighet innanför ringmuren och som är registrerad ägare till personbil. Gäller ej personbil klass 2, t.ex. Husbil. Endast ett tillstånd per person kan lösas. Tillståndet medger avgiftsbefrielse på avgiftsbelagd parkering innanför ringmuren. Tillståndet ger möjlighet att parkera i 5 dygn på särskilt markerade parkeringsplatser utanför ringmuren. (skyltade med tilläggstavla Boende Även fordon utan tillstånd till boendeparkering får parkera på parkeringsplats markerad med tilläggstavla boende men måste erlägga avgift och får inte parkera längre tid än vad som anges av skyltningen på platsen) Tillståndet medger avgiftsbefrielse på parkeringsplatser med tilläggstavla Boende.

4 Forts 52 Tidsregleringen av parkeringsplatserna innanför ringmuren gäller även fordon med boendeparkeringstillstånd. P-skiva skall användas på parkeringsplatser med kortare parkeringstid än 24-timmar. (om man parkerar med boendetillstånd) Tillståndet ger möjlighet att parkera på icke markerad plats i innerstaden (innanför ringmuren) vardagar och fredag till måndag (förutsatt att inga andra parkeringsregler överskrids). Tillståndet ger inte rätt till reserverad plats. Saknas ledig plats ger tillståndet inte rätt att parkera. Fler tillstånd än parkeringsplatser kan säljas. Gällande taxa för boendeparkering ändras inte. Ledamoten Björn Söderberg hade till nämnden inlämnat en skrivelse med förslag till fortsatt behandling av boendeparkeringsfrågan. Nämnden poängterar vikten av tydlig information på regionens hemsida om bestämmelserna för boendeparkering. Tekniska nämndens beslut Enligt arbetsutskottets förslag, med hänvisning till Kommunala avgiftslagen - KAL SFS 1957:259 2, om vilka kriterier som gäller för beslut om berättigande till boendeparkering. Protokollsutdrag Protokollsutdrag: SBF Siv och Rolf Orrhanse Greger Sundström Polismyndigheten

5 Till Tekniska nämnden Boendeparkering Visby Folkpartiet på Gotland har följande förslag gällande boendeparkering i Visby 1. Boendeparkering ska även finnas på särskilt markerade platser i Visby innerstad. 2. Nuvarande regler om krav på folkbokförd/fast boende för utfärdande av boendeparkeringstillstånd tas bort. 3. Fler (minst ett 50-tal) parkeringsplatser öppnas i innerstaden. 4. Det ska vara möjligt att ha boendeparkering utanför sin fastighet. 5. Vid boendeparkering ska även gälla särskild P-avgift för dygn, vecka respektive två veckor. Effekt av förslaget: Trafiken in och ur Visby innerstad och söktrafik minskas avsevärt. Tillgång på lediga parkeringsplatser utanför innerstaden ökar. Korttidsboende i Visby innerstad kan nyttja boendeparkering mot dygnsavgift via P-automat. Motiv Boende kan utan risk för p-böter välja att låta bilen stå parkerad och i stället gå eller cykla. Nuvarande system med boendeparkering utanför Visby innerstad bidrar till onödig trafik in- och ut ur innerstaden morgon och kväll. Den som ändå väljer att ha bilen kvar i innerstaden under dagen slipper, egentligen mot reglerna, med vårt förslag flytta bilen (snurra på P-skivan) varannan timma alternativt, om man missar det - slippa irriterande P- böter. Genom att omvandla en del av parkeringsplatserna i Visby innerstad till boendeparkering minskar också behovet att utnyttja boendeparkering utanför murarna för långtidsparkering under dagtid vilket i sin tur ökar antalet tillgängliga parkeringsplatser utanför muren där behoven av parkeringsplatser är stor särskilt under sommaren. Visby innerstad har redan idag parkeringsplatser utan angiven tidsgräns - dessa platser kan direkt omvandlas till boendeparkering. Vissa områden i Visby innerstad har mer prägel av boendeparkering men har ändå markerats med tidsgräns - där kan tidsgränsen tas bort och platsen/platserna omvandlas till boendeparkering. Områden där tidsgränsen kan tas bort är där det inte finns närliggande handel/service och behovet av kortare stopp inte finns. Exempel på sådana platser är delar av Södertorg (då beaktas även närhet till korttidsparkering utanför muren), Slottbacken, området runt Skeppargatan, Kindbergsplats, Klinttorget, Helge Ands plan för att nämna några. Det är viktigt att regelverk utformas så att de uppfattas rättvisa och väl motiverade och att

6 de har ett tydligt mål och syfte. Nuvarande regler om boendeparkeringstillstånd uppfyller inte dessa villkor där ej mantalsskrivna missgynnas i förhållande till mantalskrivna. Reglerna bör därför ändras så att samma regler gäller för alla boende oavsett mantalsskrivning. Syftet med nuvarande regel uppfattas som grumligt och går inte att förstå eller motivera och väcker med rätta en del irritation och skriverier. Samma regler ska gälla för alla som har bostad/fastighet i Visby innanför ringmuren. Visby Björn Söderberg Folkpartiet Gotland

7 KAL SFS 1957:259 Lag om rätt ftir kommun att ta ut avgift fiir vissa upplåtelser av offentlig plats, rn.m. (Omtryck I 972: I 02, än&ingar 1W8 :236, I 979: I 084, I 984:879, I 993 : I 6 I 8) I $ Om tillstånd enligt 3 kap" I $ ordningslagen (1993:t617) har lämnats i fråga om sådan offeutlig plats sorn står under kornmunens frrvaltning får kommunen ta ut ersättning fbr användningen. Rått att ta ut ersättning ftlreligger också i fråga om användning, sofli åvser sålutorg eller liknande plats som kommunen har upplåtit till allmän försäljningsplats. Ersåtfting utgår i form av en avgift med belopp, som kan anses skäligt med hånsyn till åndamålet med upplåtelsen, nyttjarens frrdel av denna, kommunens kosfinder med anlcdning av upplåtelsen och övriga omstilndigheter Grunder för beråkning av avgiftcn bcslutas av kornmunfullmäktige. Bestilmmelsema i andra och tredje styskena gåller inb, ntu kommunen enligt 3 kap. 2 $ andra stycket 2 ordningslagen inte har hörts över ansökan om tillstånd. 2 $ I den omfattning som behövs frr att ordna trafiken får en kommun ta ut ersätfiring i form av en avgiff för råtten att parkera på sådana offentliga platser som står undff kommunens fbrvaltning och som kommunen har upplåtit för parkering. Grundema för berå*ning av avgiftrn beslutas av kommunfullmäktige. Därvid gäller följande. För att underlåtta för nåringsidkare och andra med särskilda behov av att parkera i sitt arbpte eller för dem som bor i ett visst område att parkera inom området ftr avgifter tas ut efter sämkilda grunder av dem som boslutet gåller. Avgiften får i sådaqa fall fase$llas till ett engångsbelopp fdr en viss period. Rörelsehindrade filr befrias från avgiftsskyldighet. Fft uppllltelse på offentlig plats sorn står under kommunens fiörrraltning av särskilda uppstållningsplatser ftr fordon, som används i yrkesmässig trafik fbr personbefordran, fllr kommunen ta ut avgift med det belopp som behövs fbr att titrcka kommunens kostnader ftir awändningen. 3 och a $$ Upphävda genom 1972fi2. 5 $ Upphävd genom 1984: :879 Denna lag trädde i lcaft den I januari Beslut om föruöksverksamhet som meddelats enligt den upphävda parägrafen upphörde att gålla den I januari I : 16l I (ändring i rubriken samt i l och 2 $$) nädde i kraft den I april 1994.