Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 1 Plats och tid Vilunda-rummet, plan 8, kommunhuset, Dragonvägen 86 Torsdag den 25 augusti 2011, klockan 15.00 16.30 Beslutande Ledamöter: Johan Magnusson (C), ordförande Jan Holmberg (M) Leif Berglund (S) 68 74 Lars Valtersson (MP) Christine Hanefalk (M) tjg. ers. Ersättare: Gert Lindström (S) Anders Rosén (V) 68 74 Övriga deltagande Gösta Norén, SBK Eva Bergh, S&P Maria Svanholm, SBK 66 69 Fredrik Drotte, SBK 68 74 Christer Björklund, SBK Per-Erik Kanström (M) 66 70 Erik Olsson, SBK 66 Björn Eklundh, KLK Linda Nordberg, S&P Utses att justera Lars Valtersson Justeringens plats och tid Tisdag den 30 augusti 2011 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 66 74 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 Datum för anslags uppsättande 2011-08-31 Datum för anslags nedtagande 2011-09-22 Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process, kanslienheten, plan 6, kommunhuset Underskrift...
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 2 66 Aktuella ärenden 2011 för miljö- och planutskottet Ärendet är en stående punkt i dagordningen. Inget att tillägga till de bifogade aktivitetslistorna.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 3 67 Återrapport från Almedalen och vårt miljöarbete för ett hållbart samhälle Miljöstrateg Eva Bergh redovisade för miljö- och planutskottet seminariet som kommunen deltog med i Almedalen den 6 juli 2011. Tidningen Miljöaktuellt hade bjudit in organisationer och företag till Miljöaktuellt Arena i Almedalen där kommunen den 6 juli höll ett seminarium med namnet Miljöcertifiering är något för alla! Varför är vi inte fler?. I arrangemanget deltog Eva Bergh, Åsa Berglund, Maria Lindeberg och Björn Eklundh. På seminariet deltog ca 35-40 åhörare och hela seminariet webstreamades och lades ut på Miljöaktuellts hemsida. Generellt fick seminariet positiva feedback från åhörarna och efter seminariet kom flera personer fram och ville ha mer information om kommunens erfarenheter. Kommunen fick även ett erbjudande om att genomföra en motsvarande föredragning hos SIS. Miljö- och planutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 4 68 Återrapport om medlemskapet i Klimatkommunerna (KS/2010:174) Miljöstrateg Eva Bergh redovisade för miljö- och planutskottet kommunens antagning som medlem i föreningen Klimatkommunerna. Klimatkommunerna är en förening för kommuner, landsting och regioner som jobbar aktivt med lokal klimatarbete. Kommunen ansökte i juli 2011 om medlemskap i Klimatkommunerna och fick i augusti positivt svar om att kommunen blivit antagen i Klimatkommunerna. Klimatkommunernas syfte är att minska utsläppen av växthusgaser i Sverige. Föreningen ska stödja kommuner som vill arbeta med klimatfrågan samt vara en pådrivande aktör för det nationella klimatarbetet genom att lyfta fram vilka möjligheter, hinder och drivkrafter som har betydelse för arbetets resultat. Klimatkommunerna ska sprida information och erfarenheter om lokalt klimatarbete och höja kunskapen om klimatproblematiken. Klimatkommunerna ska även arbeta för internationella samarbeten samt ha kontakter med liknande nätverk i andra länder. I resultatet av utvärderingstestet framkom att Väsby fick mycket bra poäng i hur kommunen arbetar med klimatfrågor bl.a. inom organisation och förankring och inom trafiken. De områden Väsby kan förbättra klimatarbetet är i bl.a. transporter och upphandling. Miljö- och planutskottet kommer senare under hösten att få återkoppling om hur kommunens arbete inom Klimatkommunerna vidareutvecklas. Miljö- och planutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 5 69 Förslag om förstudie för Ekologisk Utvecklingsplan (KS/2011:213) Uppdrag Kommunledningskontoret informerade Miljö- och planutskottet 2011-06-15 om bakgrunden till den Ekologiska Utvecklingsplanen och föreslog i samband med informationen att arbetet inleds med en förstudie. Kommunledningskontoret återkommer nu, enligt den tidplan som presenterades, med förfrågan om uppdrag till förstudie för den Ekologiska Utvecklingsplanen. Uppdraget föreslogs vara att revidera, utveckla och digitalisera grönplanen och sammanföra med vattenplanen i en Ekologisk Utvecklingsplan. Planen ska utgöra ett lättillgängligt och modernt planeringsunderlag för skötsel, skydd, och utveckling av park-, natur- och vattenområden i Upplands Väsby som geografisk yta. Natur- och vattenvårdsfrågorna ska därmed inte hanteras i separata enheter. Bakgrund Ett av kommunfullmäktiges föreslagna mål under perspektivet samhälle och miljö i kommunens flerårsplan med budget för 2012-2014 lyder kommunen ska vara ett föredöme inom miljöområdet genom att bedriva ett systematiskt miljöarbete som leder till ett hållbart samhälle. En strategi som föreslås för att uppnå målet är Ekologisk Utvecklingsplan tas fram som underlag till den strategiska kommunplanen och blir styrande för kommunens natur- och vattenvårdsarbete. Kommunen ska enligt PBL planera för en god hushållning med mark och vatten och kunna göra avvägningar mot många behov och samhällsintressen. Värdekärnor för friluftsliv, närrekreation och biologi måste då vara kända och strategier för tillgång, tillgänglighet, skydd, skötsel och utveckling tas fram. Planen ska utgöra flexibelt planeringsunderlag för vatten- och naturmark i Upplands Väsby kommun samt att presentera, av politiken efterfrågade, tydliga prioriteringar av utveckling och skötsel av värdefull mark. Strategier för följande värden ska tas fram: Biologisk mångfald Biologiska spridningssamband Närrekreation och parkpark Friluftsliv
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 6 Landskap och kulturhistora Ekosystemtjänster Fokus ska ligga på tillgänglighet, tillgång och kvalitet både för mänskligt nyttjande och för ekologisk hållbarhet. Delar av materialet ska även vara ett säljdokument för kommunens goda arbete med blå- och grönstrukturfrågor. Syfte Den Ekologiska Utvecklingsplanen ska ge svar på en rad komplexa frågor och sammanlänkas med andra arbeten i kommunens samhällsplanerings- och genomförandearbete. Arbetet kräver speciell kompetens i frågor kring biotop- och sociotopvård samt skydd och utveckling av kommunens grön- och vattenområden. Förstudiens syfte är att sammanställa och aktualitetsförklara befintligt material, kartlägga behovet av fördjupningsstudier, föreslå en rimlig ambitionsnivå samt ange ekonomisk ram för kommande arbete. Arbetsgång, tidplan och finansiering Förstudien väntas, om uppdrag ges, pågå under hösten 2011 och beslut om fortsatt inriktning med tidplan och budget för kommande arbete fattas enligt preliminär tidplan i Miljö- och planutskottet våren 2012. Förstudien finansieras med exploateringsmedel, uppskattningsvis cirka 200 000 kronor. När förstudien är klar finns underlag för att bestämma omfattning och inriktning för den Ekologiska Utvecklingsplanen och då kan kostnaderna preciseras för denna del. Förslag till beslut 1. Miljö- och planutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en förstudie till den Ekologiska Utvecklingsplanen under hösten 2011 med slutredovisning våren 2012. 2. Kostnaden om högst 200 000 kronor finansieras av exploateringsmedel. Miljö- och planutskottets beslut 1. Miljö- och planutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att genomföra en förstudie till den Ekologiska Utvecklingsplanen under hösten 2011 med slutredovisning våren 2012. 2. Kostnaden om högst 200 000 kronor finansieras av exploateringsmedel.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 7 70 Fyrklövern och VäsbyLabs - lägesrapport augusti 2011 (KS/2010:315) Kommundirektör Björn Eklundh redogjorde för miljö- och planutskottet nuläget med Fyrklövern och Väsby Labs. Ett första möte med möjliga intressenter i projektet genomfördes den 19 augusti 2011 i Infracity. I mötet deltog 74 personer varav 12 representerade kommunen. Intresset i projektet är stort och tiotal intressenter har hört av sig efter mötet med vilja att delta med både engagemang, tid och resurser. Samtliga intressenter kommer nu att följas upp med personliga möten för att diskutera förutsättningarna och möjligheterna att delta närmare. I slutet av oktober den 27-28 oktober 2011 genomförs en första workshop för att gemensamt sätta en vision för arbetet. Visionen ska delas av nätverket och skapa attraktion kring utvecklingsarbetet. Efter denna workshop kommer åtta fokuserade delworkshops att hållas under 9-10 november 2011. Syftet är att vidareutveckla idéerna inom de åtta identifierade områdena, hur dessa ska driftsättas och genomföras. Parallellt med workshoparbetet pågår ett arbete med att utveckla samarbetsformerna för det långsiktiga arbetet med Fyrklövern. Målsättningen är att vid årsskiftet 2011/2012 konkretisera samarbetsformerna utifrån vision och resurser. Miljö- och planutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 8 71 Älvsundadalen information augusti 2011 (KS/2007:128) Planchef Fredrik Drotte redogjorde för miljö- och planutskottet nuläget med Älvsundalen. Stadsbyggnadskontoret har diskuterat med Sörab om möjligheten att flytta återvinningscentralen och istället bygga bostäder på den nuvarande platsen. Sörab såg inga problem i detta så länge de i framtiden även erbjuds en bra plats för centralen och att det inte innebär merkostnader för Sörab. Dock kommer miljöprövningen av området ta för lång tid för att kunna inrymmas i arbetet med detaljplanen. Detaljplanen kommer därför att ges flexibilitet om det bedöms möjligt. NCC har visat intresse om lägenheter strax norr om kraftledningen, vilket kräver att kraftledningen grävs ned. Även här prövas flexibla planbestämmelser om möjligt. Miljö- och planutskottet önskar att utskottet under hösten i samband med ett möte skulle kunna åka till området tillsammans med NCC för ett studiebesök. Fredrik föreslog att detta sker när tekniska utredningar har kommit lite längre och ett förslag till etappindelning föreligger, förslagsvis till MPU i oktober. Miljö- och planutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 9 72 Väsby Sjöstad - information augusti 2011 (KS/2009:189) Planchef Fredrik Drotte redogjorde för miljö- och planutskottet om nuläget med Väsby Sjöstad. Under hösten kommer ett fördjupat dialogarbete med Väsby Sjöstad att komma igång. För tillfället planeras tre tillfällen med olika teman för att tydliggöra vad som är tänkt och hur det påverkar området. Nästa vecka kommer inbjudningar till dialogmötena att skickas ut. Det har även kommit in önskemål om visningar av området under helgtid. Detta önskemål ska försöka lösas i samband med dialogmötena. Det senaste som skett inom planerna för Väsby Sjöstad är att experter, bl.a. Ulf Ranhagen, har knutits till planen för att se vidare på hållbarhetsfrågorna och kretsloppsystemen. Man ska även se över ambitionsnivåerna. Det sker även ett stort arbete kring kompensationsåtgärder för att ersätta de som inte kan tas omhand i området. Kollektivtrafiken är fortfarande en svår fråga i området som man försöker lösa. Miljö- och planutskottet meddelar beträffande hållbarhetsprogrammets ambitionsnivå, att denna ska sättas mycket hög, i nivå med världsledande referenser. Vid slutet av maj hade kommunens planeringsarbete kostat ca 1.380.000 kr i konsultkostnader, och ca 800.000 kr i kostnader för kommunens tjänstemän. Vid samma tid hade kommunen ca 80.000 kr i intäkt som bidrag från landstinget. Ytterligare intäkt i form av 600.000 kr i bidrag från Delegationen för hållbara städer har ännu inte erhållits, då FÖP-projektet ännu inte är slutredovisat. Vid avstämningsrapportering till Delegationen vid årsskiftet 2010/2011 kunde konstateras att kommunen gjort utredningar som motiverade ianspråktagande av 198.600 kr av Delegationens sammanlagda 600.000 kr. Villkoret är att kommunen finansierar 70 % och Delegationsbidraget 30 %. SBK bedömer att arbetet med hållbarhetsprogrammet innan FÖP-arbetets slut kommer att motivera ianspråktagande av hela summan.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 10 Miljö- och planutskottets beslut Informationen noteras till protokollet.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 11 73 Information om medverkan i spårbilsutställning på Arlanda under september 2011 I samarbetsprojekt med Arlanda finns nu en spårbilsutställning på Arlanda Flyplats Sky City. Utställningen är ett samarbete mellan Swedavia, Upplands Väsby och Sigtuna kommun. Utställningen kommer att finnas på plats under september 2011.
Kommunstyrelsens miljö- och planutskott 2011-08-25 12 74 Studieresa för miljö- och planutskottet den 4-6 oktober 2011 Planeringschef Gösta Norén presenterade det preliminära programmet för studieresan på hösten 2011. Idén med studieresan är att bekanta sig med olika stationer och stationslösningar i bl.a. London, Liège och Bryssel. Resan kommer att äga rum mellan den 4 6 oktober 2011.