Elhandlarcentrisk modell / tjänstehubb Energimarknadsrådet, 2016-01-19 Inlägg från Ellevio, Lowina Lundström 2016-03-14 Sida 1
hem till mer än 908 000 kunder i Sverige Kunder Elnät 908 000 i södra Norrland, västra Svealand, Stockholm och på västkusten 71 000 km Leveranssäkerhet 99,98% Distribuerad elektricitet 26,8 TWh 2014 Medarbetare ~400 (och vi sysselsätter totalt ca 2000) 2
Elmarknaden blir enklare för våra kunder! Dagens kundgränssnitt Elhandlarcentrisk modell Frågor om: Avtal - nät Flytt - nät Faktura - nät Betalning - nätavgift Avbrott Nyanslutning Frågor om: Avtal - elhandel Flytt - elhandel Faktura - elhandel Betalning elhandel Leverantörsbyte Frågor om: Avbrott Anslutning Frågor om: Flytt och leverantörsbyte Hela fakturan Betalningsfrågor Nätbolag Elhandlare Nätbolag Hub Elhandlare
Enklare kommunikation mellan marknadsaktörerna? Dagens marknad Med datahub 2016-03-14 Sida 4
Tidplan som vi ser den Ei Projekt Författningsändringar elhandlarcentrisk modell Regering/ riksdag Proposition, lagstiftning SvK Förstudie tjänstehubb (teknisk lösning, tidsplan) Projekt Implementation tjänstehubb Upphandling IT-leverantör Utveckling, test, migrering, produktionssättning Ellevio Stöttamed deltagande i projekten Projekt Intern implementation 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2016-03-14 Sida 5
Ellevios uppfattning om pågående projekt och vårt deltagande Projekt: Tjänstehubb Projekt: Författningsändringar Styrgrupp Styrgrupp Projektledare Erik Forsén Gemensam referensgrupp Projektledare Daniel Norstedt 1. Möjliggöra hubb Processer och funktioner IT Arbetsgrupp 6-8 deltagare från branschen, 40% tid Arbetsgrupp Datakommunikation / format Per Hägglund Per Myrin Kundinfo /fullmaktshantering 2. Kundinformation 3. Fullmakter 9. Integritet 4. Statistik via hubb Organisation och finansiering Lag, förordning, föreskrift Arbetsgrupp SCM Svensk EnergiMarie Renström Intern referensgrupp Ellevio Specialister hos oss inom respektive område. Totalt ca 15 personer som involveras. Avstämningar ledningsgruppen månadsvis. Faktureringsmodell, flytt, anvisning 5. Tillsyn via hubb 6. Modell Samfakturering 7. Supplier last resort 8. Flytt Marie Renström
Viktiga frågor vi ser som öppna Ämnen vi ser som öppna frågor och behöver ses på närmare Vad vill kunderna? Vad behöver kunderna? Två avtal eller ett - vad innebär det för kunden? Samfakturering, inkl frågor om kreditrisk Hur tas den kredit-svage kunden om hand? Kunskapsnivå kring elnätsfrågor hos alla elhandlare Anvisning av tjänstehubb eller av nätägare? (o) klarheter kring kreditbevakning. 2016-03-14 Sida 7
Ståndpunkter - bilaga 2016-03-14 Sida 8
Flyttar, från/återkoppling och leverantörsbyten Ellevio förespråkar huvudregeln "inget avtal - ingen el". Praktiskt innebär detta att uttagspunkter utan kund ska vara frånkopplade och att spänningssättning sker först efter att kunden aktivt valt elhandelsbolag. För enkel och snabb hantering förutsätter detta mätarfunktionalitet för fjärrstyrd från/återkoppling. Undantag från regeln kan vara om nätägare agerat felaktigt - strömmen bör då tillkopplas snarast möjligt med uppföljning att avtal tecknas framöver. Ur kundsynpunkt vore det önskvärt att alla nätbolag hade samma eller liknande praxis för hantering av återinkoppling. Denna praxis skulle även leda till minskade nätförluster och behov av att leta kunder. Det är Ellevios ståndpunkt att endast elhandelsbolag ska kunna initiera frånkoppling på grund av bristande betalning och säkerhet. Nätägare bör vara ansvariga för det praktiska utförandet av frånkoppling, inklusive eventuell handräckning, efter beställning från elhandelsbolag. Det bör inom projektet utvärderas om denna process inklusive avbrott vid flytt eller betalning från kund kan förenklas. Ellevio anser att nätägarna bör kostnadskompenseras för dessa tjänster och att det kan behöva ingå i regelverket mellan nätägare och elhandelsbolag. Det är även lämpligt att elhandelsbolag för vidare dessa kostnader mot slutkund. 2016-03-14 Sida 9
Samfakturering 1/2 Ellevio anser att elhandelsbolag i en fullt implementerad elhandlarcentrisk modell ansvarar för kombinerad faktura och kundernas faktureringsfrågor. Det är kritiskt att processen för samfakturering sätts upp på ett pålitligt och effektivt sätt på grund av stora inblandade monetära flöden. Ellevio förspråkar en modell där elhandelsbolag köper nättjänster från nätägare som en tjänst och där elhandelsbolag bär kreditrisk förknippad med fakturering av nättjänster mot slutkunder. Elhandelsbolag ansvarar även för kreditprövning, kreditbevakning och indrivning av skulder. Standardiserade samfaktureringsvillkor bör införas, så att praxis finns för nya aktörer att förhålla sig till och för att minska administration för elhandlare som verkar inom många nätområden. EI bör föreskriva grundläggande principer för fakturering (vissa saker kan lämnas dispositiva) och relationer mellan parterna. Detta bör kompletteras med branschgemensamma avtalsvillkor. Ellevios ståndpunkt är att nätägare ska beräkna och förse elhandelsbolagen med faktureringsunderlag för nättjänster i praktiken fakturarader per kund och anläggning. Dessa bör även inkludera standardiserade fall av avbrotts- och skadeståndsersättning liksom engångsavgifter. Ur ett kundperspektiv vore det inte optimalt med fortsatta betalningsströmmar mellan kund och nätägare, vilket även skulle innebära fortsatt krav på faktureringssystem och kravhanteringsprocesser hos nätägare. Det skulle undergräva nyttan med den nya modellen. Nivån på fakturarader bör alltså vara "komponent"/"artikel" så att våra kunder kan förstå elfakturan ("överföringsavgift", "engångsavgift", "avbrottsersättning"). Tidsfrist för inlämnade av faktureringsunderlag bör vara harmoniserat med krav för rapportering av mätvärden och betalningsfrist ska följa gällande lagstiftning. 2016-03-14 Sida 10
Samfakturering 2/2 Nätbolag ska endast förvänta sig en för samtliga uttagspunkter aggregerad och full betalning månadsvis inom stipulerad betalningsfrist. Avräkning nätägare / elhandelsbolag ska ske baserat på skickade fakturarader. För att undvika komplicerade processer för bilateral korrigering är det viktigt att nätägare utgår från hubbens aktörshistorik (elhandelsbolag per elanläggning) och att avstämning inte går ner på den allra mest detaljerade nivån (per kund och anläggning). Enstaka kunder ska inte behöva drabbas av kommersiella diskussioner rörande avvikelser mellan nätägares och elhandelsbolags faktureringsunderlag. I detta scenario kommer nätägare ha fordringar mot ett hundratal elhandelsbolag istället för mot tusentals slutkunder. Detta innebär en ökad motpartsrisk om ett elhandelsbolag med ett större antal kunder går i konkurs. Vi förespråkar därför följande mekanismer för att täcka dessa risker: Kreditbevakning av alla elhandelsbolag, med bestämd frekvens, utförd av myndighet. Exempel på kriterier kan vara negativt resultat 2 år i rad, sämre kreditbetyg och upprepade betalningsförseelser. Meddelandeplikt bör även införas för elhandelsbolag om väsentligt försämrad kreditvärdighet uppstår. Obligatorisk säkerhet (t.ex. kontantinsats, kreditförsäkring eller bankgaranti) för alla elhandlare. Storlek baseras på kreditkontroll, där gott resultat medför lägre krav på säkerhet. För effektivitet bör dessa hanteringar utföras centralt, möjligtvis av SvK med hjälp av tjänstehubb. Säkerhet bör fördelas på berört nätbolag i förhållande till exponering. Bortkoppling av insolventa/oseriösa elhandelsbolag. Om elhandelsbolag inte betalar fordran ska det finnas en mekanism där kunderna övergår till annan leverantör om inte betalning inkommit inom en viss tid och efter ett visst antal påminnelser. 2016-03-14 Sida 11
Avslutningsvis stödjer Ellevio utveckling mot enklare och mer harmoniserade nättariffstrukturer för att underlätta våra kunders förståelse av den samlade elfakturan och förenkla den centraliserade samfaktureringslösningen. Det blir enklare för elhandlare att förklara fakturan om nätbolagens tariffer är mer enhetliga. De behöver samtidigt vara skäliga, kapacitetseffektiva och kostnadsriktiga. Ellevio ser helst att alla kunder har effekttariffer då samfakturering införs för att leva upp till dessa krav. Effekttariffer ger även incitament för våra kunder att spara och förflytta energiförbrukning i tiden, vilket minskar behov av kapacitetsutökning i elnätet. Vår målsättning är att kund alltid ska finnas på den för kunden mest optimala tariffen, beräknat för varje faktureringsperiod. Det betyder att kund inte själv behöver välja nättariff - enklare och bättre för kund. 2016-03-14 Sida 12