Innehåll 54 Godkännande av ärendelista... 70 55 Anmälan av delegationsbeslut... 71 56 Anmälan av utskottsprotokoll... 72 57 Delgivningar... 73 58 Presentation av personligt ombud... 74 59 Månadsuppföljning 2016... 75 60 Budget 2016... 76 61 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden... 77 62 Köp av socialjour... 78 63 Rutin för habiliteringsersättning/flitpeng... 80 64 Revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam... 81 65 Kommunens ansvar vid sjukdom hos ordinarie personlig assistent... 82 66 Kostpolicy gällande förskola, skola och äldreomsorg i Mullsjö kommun... 83 67 Brukarenkät för individ- och familjeomsorgen 2015... 84 68 Enheten för integration och nyanlända information... 85 69 Månatlig rapport ledningssystem... 86 70 Årsredovisning 2015 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden... 87 71 Rapport från Händelserådet... 88 72 Detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö, Mullsjö kommun samråd... 89 73 Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen... 90 74 Avgifter för äldreomsorgen från och med 1 juni 2016... 91 75 Organisation Integration och nyanlända... 93
68 Plats och tid Kommunfullmäktigesalen klockan 15.00 17.45 ande Christer Rube (S), ordförande Staffan Bäckelid (KD) Catinka Eriksson (S) Jimmy Jacobsson (S) Maria Danfors (MP) Åse Steinert (MF) Nils-Erik Eriksson (MF) Agneta Grunditz (M) ersättare för Åsa Dahlqvist (L) Peter Naurén (M) Övriga närvarande Therese Roslund (S) Karin Talén, sekreterare Lena Svenningsson, socialchef Boel Sjöström, verksamhetschef personligt ombud, Kommunal utveckling Region Jönköpings län 58 Marianne Larsen, personligt ombud 58 Christofer Yngve, verksamhetsekonom 59-60 Ingalill Hafström, programområdeschef för funktionshinderomsorgen 63 Madelene Ericsson, verksamhetsutvecklare 63-65 Charlotta Johansson, programområdeschef för individ- och familjeomsorgen 67 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunkontoret Paragrafer 54 75 2016-04-25, klockan 9.00 Karin Talén, sekreterare Christer Rube, ordförande Peter Naurén, justerande Nils-Erik Eriksson, justerande
69 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2016-04-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Mullsjö Datum då anslaget tas ned 2016-05-17 Underskrift Lilli Elf
70 54 Godkännande av ärendelista beslutar att godkänna ärendelistan med nedanstående kompletteringar. Följande tillkommande ärenden anmäls till socialnämnden: Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen Avgifter för äldreomsorgen från och med 1 juni 2016 Organisation Integration och nyanlända
71 55 Anmälan av delegationsbeslut beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Anmälan av delegationsbeslut fattade under mars 2016 enligt antagen delegationsförteckning sekretess, enligt lista. sunderlag Anmälan av delegationsbeslut
72 56 Anmälan av utskottsprotokoll beslutar att lägga utskottsprotokollet till handlingarna. Följande utskottsprotokoll anmäls: Arbetsutskottet 2016-03-29 35 Arbetsutskottet sekretess 2016-03-29 35 Arbetsutskottet 2016-04-06 36 49 Arbetsutskottet sekretess 2016-04-06 36-49 Protokollet finns tillgängligt för ledamöterna på Mullsjö kommuns webbplats. Sekretessprotokollet finns med i en pärm på sammanträdet.
73 57 Delgivningar beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Följande handlingar har socialnämndens arbetsutskott beslutat överlämna till socialnämnden: a) Protokoll från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden den 18 mars 2016 (dnr 2016/8025) b) Protokoll från Kommunstyrelsen den 22 mars 2016, 53, Förvärv av fastighet till funktionshinderomsorgen (dnr 2016/8034) c) Riskanalys Internkontrollplan för socialnämnden år 2016-2018, ur socialnämndens ledningssystem (dnr 2015/8092) Till dagens sammanträde har ytterligare delgivningar inkommit: d) Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 23 mars 2016, 65, Eliminering av delade turer inom äldreomsorgen (dnr (2016/8015) e) Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 23 mars 2016, 66, Överflyttning av ram mellan programområden (dnr 2015/8084) f) Skrivelse från Akademikerförbundet SSR den 5 april 2016, Kompetens och kvalitet i den sociala barn- och ungdomsvården (dnr 2016/8052) g) Skrivelse från Migrationsverket den 31 mars 2016, Ny anvisningsmodell för ensamkommande barn (dnr 2016/8035) et skickas till
74 Dnr 2015/8003 58 Presentation av personligt ombud beslutar att lägga informationen till handlingarna. Boel Sjöström, verksamhetschef för personligt ombud, Kommunal utveckling Region Jönköpings län, informerar om verksamheten. Personliga ombud arbetar på uppdrag av personen/klienten själv. Personliga ombud är en hjälp som är till för personer över 18 år med långvarande och omfattande psykisk funktionsnedsättning och som har behov av särskilt stöd för att kunna ta tillvara sina rättigheter i samhället. Mullsjö och Habo kommuner har tillsammans ett personligt ombud. et skickas till
75 Dnr 2016/8051 59 Månadsuppföljning 2016 beslutar att godkänna månadsuppföljningen och att överlämna den till kommunfullmäktige. Månadsuppföljning av budget per den 31 mars 2016. Verksamhetsekonomen redogör för ärendet på sammanträdet. resultat för årets tre första månader visar ett underskott mot budget med 2 285 tkr. Prognosen för hela 2016 visar ett underskott mot budget med 8 000 tkr. Största delen av underskottet ligger under Individ- och familjeomsorgen (7 188 tkr) och beror till stor del av institutionsplaceringar (5 813 tkr) men också äldreomsorgen förväntas visa ett underskott (2 000 tkr). Integration och nyanlända gör fortsatt plusresultat för kommunen och prognosen för 2016 är 1 453 tkr, men prognosen för integration och nyanlända betecknas som osäker. sunderlag Månadsuppföljning av budget per den 31 mars 2016 et skickas till Kommunfullmäktige genom ekonomichefen
76 Dnr 2015/8084 60 Budget 2016 beslutar att lägga detaljbudgeten till handlingarna. s detaljbudget för 2016. s arbetsutskott beslutade den 6 april att överlämna detaljbudgeten till socialnämnden. Verksamhetsekonomen redogör för ärendet på sammanträdet. sunderlag s detaljbudget för 2016 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 39 et skickas till
77 61 Statusrapport över pågående ärenden i socialnämnden beslutar att lägga statusrapporten till handlingarna. Statusrapport för pågående ärenden i socialnämnden den 6 april 2016.
78 Dnr 2015/8014 62 Köp av socialjour beslutar att godkänna avtal med Jönköpings kommun gällande socialjour med en kostnad på 30 kronor per invånare och år, och att hos fullmäktige begära tilläggsanslag med 100 000 kronor för att täcka kostnaderna för köp av socialjour från Jönköpings kommun under 2016. i Mullsjö gav 2014 den tidigare socialchefen i uppdrag att göra avtal med Jönköpings kommun om att köpa social jour från dem. I tjänsteskrivelse daterad den 29 mars 2016 redogör programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen för ärendet. I tjänsteskrivelse daterad den 13 april 2016 redovisar socialchefen att socialnämnden behöver begära tilläggsanslag med 100 000 kronor för att täcka kostnaderna för avtalet med Jönköpings kommun gällande socialjour. Staffan Bäckelid (KD), Peter Naurén (M) och Nils-Erik Eriksson (MF) yrkar bifall till förslaget. sunderlag Tjänsteskrivelse från programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen den 29 mars 2016 Tjänsteskrivelse från IFO-chefen den 29 december 2011 Avtalsförslag från Jönköping Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 45 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 13 april 2016 Förslag till beslut s arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att godkänna avtal med Jönköping gällande socialjour med en kostnad på 30 kronor per invånare och år, och att från kommunfullmäktige begära pengar för köp av socialjour.
79 62 fortsättning et skickas till Jönköpings kommun, Socialförvaltningen, Annika Åberg Socialchef Programområdeschef för individ- och familjeomsorgen Kommunfullmäktige
80 Dnr 2015/8056 63 Rutin för habiliteringsersättning/flitpeng beslutar att anta summan för flitpeng men även de olika alternativen till utbetalning. Verksamhetsutvecklare har tagit fram ett förslag till rutin gällande habiliteringsersättning/flitpeng. I tjänsteskrivelse daterad den 23 mars 2016 redogör verksamhetsutvecklaren för ärendet. Programområdeschefen för funktionshinderomsorgen och verksamhetsutvecklaren redogör för ärendet på sammanträdet. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 23 mars 2016 Förslag Rutin Så här arbetar vi med habiliteringsersättning/flitpeng Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 41 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att anta summan för flitpeng men även de olika alternativen till utbetalning. et skickas till Socialchef Programområdeschef Verksamhetsutvecklare Ekonom
81 Dnr 2016/8039 64 Revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam beslutar att anta revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam. Mullsjö kommun har under några år arbetat med Trygg hemgång som ändrade namn under 2015 till Hemteam. Syftet med Hemteam är att den enskilde får sin vårdplanering i hemmet och inte på sjukhuset. I tjänsteskrivelse daterad den 15 mars 2016 redogör verksamhetsutvecklaren för ärendet. Verksamhetsutvecklaren redogör för ärendet på sammanträdet. sunderlag Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 15 mars 2016 Rutin för hemteam vid vårdplanering i hemmet Checklista för biståndshandläggare vid vårdplanering Hemteam Information till sjukvårdspersonal Information till enskild Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 42 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att anta revidering av rutiner och arbetssätt för Hemteam. et skickas till Verksamhetsutvecklare
82 Dnr 2016/8041 65 Kommunens ansvar vid sjukdom hos ordinarie personlig assistent beslutar att med den bakgrund/ärendebeskrivning besluta om att den skäliga nivå och lägsta nivå på ersättning blir 115 kronor per timme som Mullsjö kommun ska ersätta det privata assistansbolaget för den faktiska merkostnad som uppstår vid sjukdom. beslutade den 20 januari 2016 att ge verksamhetsutvecklaren och programområdeschefen för funktionshinderomsorgen i uppdrag att återkomma med förslag till justering av sjuklönernas nivåer för privata utförare inom funktionshinderomsorgen. I tjänsteskrivelse daterad den 23 mars 2016 redogör verksamhetsutvecklaren för ärendet. Verksamhetsutvecklaren redogör för ärendet på sammanträdet. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 20 januari 2016 12 Tjänsteskrivelse från verksamhetsutvecklare den 23 mars 2016 med bilagor Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 43 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att med den bakgrund/ärendebeskrivning besluta om att den skäliga nivå och lägsta nivå på ersättning blir 115 kronor per timme som Mullsjö kommun ska ersätta det privata assistansbolaget för den faktiska merkostnad som uppstår vid sjukdom. et skickas till Socialchef Programområdeschef för funktionshinderomsorgen Verksamhetsutvecklare Programområdeschef för individ- och familjeomsorgen
83 Dnr 2016/8029 66 Kostpolicy gällande förskola, skola och äldreomsorg i Mullsjö kommun beslutar att lämna följande synpunkter på kostpolicyn: För en mer mättande kvällsmat föreslås ytterligare ett lagat varmt mål som efter tillagning kan kylas ner och värmas vid behov av verksamhetens personal. Under 2015 fick kostchefen i uppdrag att ta fram ett förslag till/utarbeta en kostpolicy för Mullsjö kommun för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten i den kommunala regin. I kostpolicyn finns riktlinjer för förskola, grundskola och äldreomsorg gällande kost- och måltidsplanering. Tekniska utskottet beslutade den 11 februari 2016 att remittera kostpolicyn till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden och att eventuella synpunkter på de delar som berör respektive verksamhet inlämnas senast den 30 april 2016. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsens tekniska utskott den 11 februari 2016 21 Förslag till kostpolicy i Mullsjö kommun, förskola, skola och äldreomsorg Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 2 mars 2016 27 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 40 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att lämna följande synpunkter på kostpolicyn: För en mer mättande kvällsmat föreslås ytterligare ett lagat varmt mål som efter tillagning kan kylas ner och värmas vid behov av verksamhetens personal. et skickas till Tekniska utskottet
84 Dnr 2016/8009 67 Brukarenkät för individ- och familjeomsorgen 2015 beslutar att lägga brukarenkäten till handlingarna. Redovisning av resultat från brukarenkät 2015 för individ- och familjeomsorgen. s arbetsutskott beslutade den 6 april 2016 att överlämna redovisningen till socialnämnden. Programområdeschefen för individ- och familjeomsorgen redogör för ärendet på sammanträdet. sunderlag IFO Brukarundersökning 2015 per kommun Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 44 et skickas till
85 Dnr 2016/8035 68 Enheten för integration och nyanlända information beslutar att lägga informationen till handlingarna. Socialchefen informerar på sammanträdet om den aktuella situationen vad avser ensamkommande flyktingbarn internt och externt samt nyanlända. et skickas till
86 Dnr 2016/8019 69 Månatlig rapport ledningssystem beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Månatlig rapport ledningssystem och avvikelser per boende till och med mars 2016. sunderlag Månatlig rapport ledningssystem till och med mars 2016 Avvikelser per boende till och med mars 2016 et skickas till
87 Dnr 2015/8021 70 Årsredovisning 2015 för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen, och att pröva frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. Årsredovisning 2015 och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden. Varje huvudman ska var för sig pröva fråga om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. sunderlag Årsredovisning 2015, revisionsberättelse samt granskningsrapport från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 47 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen, och att pröva frågan om ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. et skickas till Kommunfullmäktige
88 71 Rapport från Händelserådet beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Dnr 2016/8047 Rapport från Händelserådet för norra distriktet i Jönköpings län 2015. s arbetsutskott beslutade den 6 april 2016 att överlämna rapporten till socialnämnden. sunderlag Rapport från Händelserådet för norra distriktet i Jönköpings län 2015 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 48 et skickas till
89 Dnr 2016/8044 72 Detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö, Mullsjö kommun samråd beslutar att meddela byggnadsnämnden att socialnämnden inte har något att erinra mot förslaget till detaljplan för Sjöryd 1:20 m.fl. i Mullsjö, Mullsjö kommun. Ett förslag till ny detaljplan för Sjöryd 1:20 med flera har förberetts för samråd. Förslaget är översänt för samråd enligt Plan- och bygglagen. Samrådstiden är 1 april 29 april 2016. Eventuella yttranden ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 29 april 2016. sunderlag Missiv från plan- och byggchefen den 31 mars 2016 samt bilagor Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 april 2016 49 Förslag till beslut s arbetsutskott föreslår socialnämnden besluta att inte lämna några synpunkter. et skickas till Byggnadsnämnden
90 Dnr 2016/8016 73 Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen Mullsjö kommun. Ett avgiftssystem innebär att tillämpning/ regler för hur avgifter tas ut förklaras i text. Avgiftssystemet är svårt att förstå och förklara för den enskilde och syftet med denna är att det ska lättare förstås för den enskilde och för avgiftshandläggare. Det har inte funnits i text i Mullsjö kommun innan så därav är har det framtagits. sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 18 april 2016 Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen Mullsjö kommun Förslag till beslut föreslås godkänna Regler för avgiftssystem för äldreomsorgen Mullsjö kommun och skicka det till kommunstyrelsen för godkännande. et skickas till Kommunstyrelsen
91 Dnr 2016/8016 74 Avgifter för äldreomsorgen från och med 1 juni 2016 beslutar föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att godkänna förslaget på avgifter för äldreomsorgen från och med den 1 juni 2016. De förslag till avgifter som här presenteras innebär en viss höjning. Avgifterna förändras varje år och följer prisbasbeloppet aktuellt prisbasbelopp är 44 300 kr (2016). Avgifter för hemtjänst, särskilt boende, omsorg, dagverksamhet får max uppgå till högst en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet, det så kallade maxtaxa (högkostnadsskydd) maxtaxan som för år 2016 är 1772kr per månad. Detta är max vad kommunen kan ta ut i avgifter år 2016. Om kunden ska betala avgift eller inte avgörs av det så kallade avgiftsutrymmet. Om kunden inte har något avgiftsutrymme så tas ingen avgift ut. Minimibeloppet avser normalkostnader utifrån konsumentverkets schablon. Kostnad för god man höjs minimibeloppet med 200 kr/månad. Individuella tillägg och avdrag som gäller på särskilt boende Tillägg, Hel kost 2062 kr per månad (2016) mellanskillnaden mellan livsmedelskostnaden enligt konsumentverket och faktisk kostnad. Avdrag, El (200 kr 2016) endast Björkgården Avdrag, Förbrukningsvaror (100kr), Toalett- och hushållspapper, rengöringsmedel, tvätt- och diskmedel, disk- och dammtrasor, soppåsar, glödlampor och luktförbättrare, tv licens(185kr), möbler(167kr) (2016). totalt 452kr per månad. (678) Nytt förslag till avgifter som ska gälla från 1 juni. De förslag på avgifter som är: att nivån på kost särskilt boende utökas till självkostnadspris 130 kronor/dygn (101) Dagverksamhet 63kr/dag (60) samt kost 75 kr. Korttidsplats, 193 kr/dygn, 63 kr omvårdnad, 130 kr kost.(164)
92 74 fortsättning Trygghetslarm höjs till 250 kr/månad, det blir en högre kostnad pga. Övergång till digitala trygghetslarm. Detta förslag var med och godkänt i budget år 2016. (179) Extra larmknapp till maka/make 79 kr/månad. Hemtjänst, 289 kr/timme. (239) Matdistribution 63 kr/portion. Maxtaxa gäller för hemtjänst/omvårdnad. Avgifterna gäller under förutsättning att den enskilde har tillräckligt avgiftsutrymme. Vid fler än en insats summeras avgifterna för de olika insatserna och maxtaxa gäller. sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 18 april 2016 Förslag till beslut föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att godkänna förslaget av avgifter äldreomsorgen för år 2016. et skickas till Kommunfullmäktige
93 Dnr 2015/8024 75 Organisation Integration och nyanlända beslutar att godkänna organisationen för integration och nyanlända. Organisation för integration och nyanlända. I tjänsteskrivelse daterad den 20 april 2016 redogör socialchefen för ärendet. sunderlag Tjänsteskrivelse från socialchefen den 20 april 2016 Förslag till beslut föreslås besluta att godkänna organisationen för integration och nyanlända. et skickas till Socialchefen