Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 08:30 11:20 Beslutande Kurt Podgorski (S), ordförande 127-139 Bitte Lindberg Ås (S) Pär Kindlund (C), ordförande 140 Tom Martinsson (M) Kristina Bäckman (M) Övriga deltagande Anna Svedlund, sekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Mona Enqvist, registrator Sten-Inge Eriksson, personalchef 127-132 Klas Darlin, Samhälls- och landsbygdsutvecklaren 138 Peter Eriksson, IT-chefen 138 Maggie Grundén, vik. näringslivschef 139 Ulf Rydell, fastighetschef 139 Lars Nyberg, Förvaltningschef service- och teknik 139 Mats Larsson, Skogsförvaltare 139 Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2015-05-06 Justerade paragrafer 127-140 Underskrifter Sekreterare... Anna Svedlund Ordförande... Kurt Podgorski 127-139 Pär Kindlund 140 Justerande... Tom Martinsson ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 Anslaget sätts upp 2015-05-07 Anslaget tas ned 2015-05-29 Protokollets förvaringsplats Kommunkontoret, Malung Underskrift... Anna Svedlund
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 2 127 Personalbehovsanmälan - förskollärare i Lima (KS/2015:182) Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas. Barn- och utbildningsnämnden har kommit in med personalbehovsanmälan om förskollärare i Lima. Innehavaren av tjänsten går i pension. Tjänsten har placering på förskolan i Lima. Arbetsuppgifterna omfattar arbete inom förskolan i enlighet med läroplan. Personalbehovet för tjänsten gäller tillsvidare från och med 2015-08-03 eller enligt överenskommelse. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad 100 %. Förskolechef Catharina Renheim föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande från personalchefen daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2105-04-15, BUN/2015:108 Tjänsteutlåtande från Förskolechef i norra kommundelen daterat 2015-03- 26. Beslutet skickas till Förskolechef i norra kommundelen Personalchef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 3 128 Personalbehovsanmälan - förskollärare i Lima (KS/2015:183) Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas. Barn- och utbildningsnämnden har kommit in med en personalbehovsanmälan om förskollärare i Lima. Tidigare innehavare av tjänsten har sagt upp sig och slutat. Tjänsten har placering på förskolan i Lima. Arbetsuppgifterna omfattar arbete inom förskolan i enlighet med läroplan. Personalbehovet för tjänsten gäller tillsvidare från och med 2015-08-03 eller enligt överenskommelse. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad 100 %. Förskolechef Catharina Renheim föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande från personalchefen daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2105-04-15, BUN/2015:109 Tjänsteutlåtande från Förskolechef i norra kommundelen daterat 2015-03- 26 Beslutet skickas till Förskole rektor i norra kommundelen Personalchef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 4 129 Personalbehovsanmälan - förskollärare i Sälen (KS/2015:184) Arbetsutskottets beslut Vikariatet som förskollärare får besättas. Barn- och ungdomsnämnden har kommit in med personalbehovsanmälan om förskollärare i Sälen. Innehavaren av tjänsten kommer att vara barnledig. Tjänsten har placering på förskolan i Sälen. Arbetsuppgifterna omfattar arbete inom förskolan i enlighet med läroplan. Personalbehovet för tjänsten gäller tidsbegränsat från och med 2015-08-03 till och med 2016-08-01. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad 100 %. Förskolechef Catharina Renheim föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag med lydelsen att vikariatet får besättas. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-04-15, BUN/2015:110 Tjänsteutlåtande från Förskolechef i norra kommundelen. Beslutet skickas till Personalchef. Förskolechef i norra kommundelen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 5 130 Personalbehovsanmälan - förskollärare i Sälen (KS/2015:185) Arbetstutskottets beslut Vikariatet som förskollärare får besättas. Barn- och ungdomsnämnden har kommit in med personalbehovsanmälan om förskollärare i Sälen. Innehavaren av tjänsten kommer att vara barnledig. Tjänsten har placering på förskolan i Sälen. Arbetsuppgifterna omfattar arbete inom förskolan i enlighet med läroplan. Personalbehovet för tjänsten gäller tidsbegränsat från och med 2015-08-03 till och med 2016-08-01. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad 100 %. Förskolechef Catharina Renheim föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag med lydelsen att vikariatet får besättas. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-04-15 Tjänsteutlåtande från Förskolechef i norra kommundelen. Beslutet skickas till Förskolechef norra kommundelen Personalchef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 6 131 Personalbehovsanmälan - förskollärare Ekorrens rektorområde (KS/2015:186) Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas om vakans uppstår. Barn- och ungdomsnämnden har kommit in med personalbehovsanmälan om förskollärare Ekorrens rektorsområde. Tidigare medarbetare är tjänstledig för att prova annat arbete på annan ort. Om medarbetaren inte väljer att komma tillbaka uppstår vakans tills vidare. Tjänsten har placering i Ekorrens rektorsområde. Arbetsuppgifterna omfattar arbete inom förskolan i enlighet med läroplan. Personalbehovet för tjänsten gäller tillsvidare från och med 2015-08-03. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad 100 %. Förskolechef Anna Höglund föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas under förutsättning att medarbetaren väljer att sluta. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-04-15, BUN/2015:112 Tjänsteutlåtande från Förskolechef daterat 2015-03-26. Beslutet skickas till Personalchef Förskolechef Ekorrens ansvarsområde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 7 132 Personalbehovsanmälan Skoladministratör Lärcentrum (KS/2015:188) Arbetsutskottets beslut Tjänsten får återbesättas. Barn- och ungdomsnämnden har kommit in med personalbehovsanmälan om skoladministratör vid Lärcentrum. Lärcentrum har tidigare haft en tjänst som skoladministratör på 50 % och en tjänst som dels receptionist och dels administratör av högskoletentor på 75 %. Nuvarande medarbetare som skolkanslist har sagt upp sig och receptionisttjänsten har varit tillsatt på visstid. Dessa två tjänster slås ihop till en heltidstjänst. Tjänsten har placering på Lärcentrum. Tjänsten omfattar arbete med att bistå rektor i det dagliga arbetet samt administration, information, rutiner och service på enheten, såsom kontering, registrering av elever och betyg, administrera högskoletentor och samhällsinformation över nätet, rapportering till myndigheter, kontakt med allmänhet, lärare och elever och inre service vid reception och i telefon. Personalbehovet för tjänsten gäller tillsvidare från och med 2015-06-01. Anställningsformen är heltid, grupp 1 A, med sysselsättningsgrad:100 %. Karin Ek-Lissbol föreslår i tjänsteutlåtande daterat 2015-03-26 att tjänsten får återbesättas. Personalchefen föreslår i tjänsteutlåtande att tjänsten får återbesättas. Personalchefen Sten-Inge Eriksson redogör för ärendet. Ordföranden finner att arbetsutskottet beslutar att bifalla tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande av personalchefen, daterat 24 april 2015 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-04-15, BUN/2015:115 Tjänsteutlåtande från rektor vid vuxenutbildningen daterat 2015-03-26. Beslutet skickas till Rektor vid Lärcentrum Personalchef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 8 133 Förlängning av kommunchefens förordnande (KS/2015:208) Arbetsutskottets beslut 1. Personalchefen får i uppdrag att genomföra förhandlingar enligt MBL med de fackliga organisationerna gällande kommunchefens förordnande. 2. Ärendet återrapporteras senast den 19 maj 2015. Kommunchefens nuvarande förordnande sträcker sig till och med den 31 december 2015. Besked ska lämnas senast sex månader före förordnandets utgång om förlängning eller ej. Arbetsutskottet har, i sin egenskap av personalorgan, att ta ställning till fortsatt förordnande. Personalchefen bör ges i uppdrag att genomföra förhandlingar enligt MBL med de fackliga organisationerna gällande kommunchefens förordnande. Ordförande finner att personalchefen får uppdrag gällande kommunchefens förordnande. Tjänsteutlåtande från planeringschef daterat 5 maj 2015 Beslutet skickas till Personalchefen
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 9 134 Begäran - anpassning av industrilokaler (KS/2015:199) Arbetsutskottets beslut 1. Ombyggnationen får genomföras. 2. Uppdra till Service- och Teknikförvaltningen att finna finansiering inom sin egen investeringsbudget. Fastighetsavdelningen inom Service och teknikförvaltningen har av Autoform AB fått förfrågan att bygga om ett av företagets, av Malung- Sälens kommun förhyrda, kallager till ett varmlager. Detta behövs för att skapa möjligheter för företaget att skapa en ny produktionslina för en nyutvecklad produkt. Avsatta medel för 2015 är 500 tkr för anpassning av industrilokaler. Beräknad kostnad för ombyggnationen är 1 350 tkr. Investeringen görs av Malung-Sälens kommun, 1 350 tkr år 2015. Autoform betalar en tilläggshyra med 137 tkr samt förlänger hyresavtalet i 8 år för att finansiera anpassningen. Tjänsteutlåtande från Förvaltningschef Service- och teknik daterad 22 april 2015 Tjänsteutlåtande från Planeringschef daterat 30 april 2015 Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag med tillägget att Service- och teknikförvaltningen uppdras finna finansiering inom sin egen investeringsbudget. Beslutet skickas till Förvaltningschef Service- och teknik Planeringschef
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 10 135 Överföring av investeringsmedel från 2014 till 2015 - räddningstjänsten (KS/2015:204) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 750 000 kr överförs från investeringsbudgeten 2014 till investeringsbudgeten 2015. De investeringsmedel som beviljades till år 2014 för inköp av fordon har inte utnyttjats under året på grund av förseningar gällande beslut om omorganisationen i norra kommundelen. Ombyggnation av ny Fib-bil pågår och beräknas vara klar under mars månad. Pris på tank och pump till Transtrand undersöks beroende på slutpriset på Fib-bilen. Ordförande finner att arbetstutskottet föreslår kommunstyrelsen enligt tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande från Räddningschef daterat 20 februari 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 11 136 Antagande av anbud (KS/2011:547) Arbetsutskottets beslut Anta anbudet från Sweco/Anläggningskonstruktion i upphandlingen av entreprenör för projektering av hängbron. På uppdrag av kommunstyrelsen har en öppen upphandling enligt lagen om offentlig upphandling, LOU, genomförts avseende projektering av hängbron över Västerdalälven. Två anbud lämnades och en granskning samt utvärdering av anbuden har genomförts, enligt utvärderingsmodellen lägsta pris. Motivering Anbudsgivaren Sweco har lämnat lägsta pris, i enlighet med upphandlingens kriterier. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande från förvaltningschef Service- och teknik daterad 22 april 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 12 137 Verksamhetsplan och budget 2016-2019, tidplan (KS/2015:205) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Beslutet om verksamhetsplan och budget för perioden 2016-2019 senareläggs och behandlas i sin helhet vid kommunfullmäktiges sammanträde i september 2015. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutgiltigt. Enligt styrmodellen för Malung-Sälens kommun ska kommunfullmäktige årligen vid sitt sammanträde i maj ta beslut om verksamhetsplan och budget för kommande planperiod. Kommunstyreslen har under årets första månader prioriterat att följa upp den uppdragslista, 43-punktslistan, som togs fram inför år 2014 i syfte att, utifrån politiska prioriteringar och överväganden, möjliggöra att verksamheterna kan drivas inom fastställda budgetramar. Flertalet uppdrag har avslutats och ytterligare några fortsätter att beredas inom ramen för ordinarie nämndsarbete. Den politiska majoritetens ledning har därefter utmejslat ytterligare ett antal besparingsåtgärder för att arbeta vidare med den anpassning av verksamhet som krävs för att få en ekonomi i balans. Att så mycket kraft har lagts på detta arbete har inneburit att arbetet med verksamhetsplan och budget för perioden 2016-2019 blivit försenat. För att få ett genomarbetat och politiskt förankrat underlag inför kommande planperiod bör kommunfullmäktige göra ett avsteg från styrmodellen genom att senarelägga beslutet i årshjulet för planering. De kommunala nämnderna har att fortsätta arbetet med nämndsplaner med stöd av kommunfullmäktiges tidigare rambeslut samt de planeringsanvisningar som kommunstyrelsen utfärdar vid sammanträdet den 14 maj 2015. Ordförande finner att arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen enligt tjänsteutlåtandets förslag. Tjänsteutlåtande från planeringschef daterat 4 maj 2015
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 13 138 Genomgång bredbandsfrågor (KS/2015:210) Samhälls- och landsbygdsutvecklaren Klas Darlin, IT-chefen Peter Eriksson besöker kommunstyrelsens arbetsutskott för genomgång och diskussion rörande bredbandsfrågor. Genomgången rör den fortsatta bredbandsutbyggnaden inom kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 14 139 Genomgång mark, bygg, fastigheter och näringsliv (KS/2015:209) Fastighetschef Ulf Rydell, Förvaltningschef service- och teknik Lars Nyberg, Skogsförvaltare Mats Larsson och näringslivschef Maggie Grundén har en genomgång av mark, bygg, fastigheter och näringsliv i kommunen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 15 140 Fageråsen (KS/2015:54) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Malung-Sälens kommun tillstyrker ansökningen om tillstånd till vindkraftprojekt Fageråsen i Malung-Sälens kommun enligt 16 kap 4 miljöbalken (1998:808), med motiveringen att den tillståndspliktiga verksamheten i sig är i överensstämmelse med vad som i kommunens översiktplan anförs gällande mark- och vattenanvändningen inom aktuellt område med avseende på vindkraft. Kommunfullmäktige avgör ärendet slutgiltigt Ordförande Kurt Podgorski (S) anmäler jäv och deltar inte under ärendets behandling och beslut. Tom Martinsson (M) och Kristina Bäckman (M) reserverar sig skriftligen till förmån för Tom Martinssons förslag, enligt bilaga. För område Fageråsen (område C 2) i kommunens översiktplan anförs inte något som kan anses utgöra hinder för den tillståndspliktiga verksamheten med avseende på mark- och vattenanvändning inom aktuellt område. Aktuellt område har i kommunens översiktsplan i huvudsak beskrivits som F-övrig mark, där inga skyddsvärda områden finns utpekade. Projektområdet berörs inte av något riksintresseområde med bevarandevärde. Skydd mot ingrepp enligt 3 kap 2 miljöbalken, inom området, anses inte medföra hinder för utbyggnad av vindkraft om en sådan etablering i övrigt visar sig lämplig för området. Grund för kommunen att anföra veto mot aktuell ansökning kan inte anses föreligga mot bakgrund av vad som ska beaktas enligt kommunens översiktplan avseende mark- och vattenanvändningen inom aktuellt område. Tillstånd för etablering prövas särskilt efter yttrande från kommunen. Ordförande Kurt Podgorski (S) anmäler jäv och deltar inte under ärendets behandling och beslut. Tom Martinsson (M) yrkar att den rubricerade vindkraftexploateringen inte tillstyrks jml 16 kap 4 miljöbalken, det vill säga att kommunfullmäktige föreslås lägga så kallat kommunalt veto i avvaktan på att vindkraften behandlas och beslutas i tillägg till översiktsplanen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-05 16 Ordförande Pär Kindlund (C) finner att det är två förslag till beslut och det är enligt tjänsteskrivelse till arbetsutskottet samt yrkande från Tom Martinsson (M). Ordförande ställer dessa emot varandra och finner att arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteutlåtande. Votering begärs och verkställs. Ja: Tjänsteutlåtandets förslag Nej: Tom Martinssons (M) förslag Omröstningen utfaller så att två (2) ledamöter röstar ja. Ja röstar Pär Kindlund (C) och Bitte Lindberg Ås (S). Nej röstar Tom Martinsson (M) och Kristina Bäckman (M). Ordförande finner att ordföranderösten är utslagsgivande och att arbetsutskottet beslutar enligt tjänsteutlåtandets förslag. Tom Martinsson (M) och Kristina Bäckman (M) reserverar sig skriftligen till förmån för Tom Martinssons förslag, enligt bilaga. Länsstyrelsen Dalarnas begäran om tillstyrkan av ansökan för vindkraftsprojektet Fageråsen Tjänsteutlåtande från kommunchef daterad 28 april 2015