Fastighetsnämnden 2015-12-16 1(14) Plats och tid: Tullhuset, Strandgatan 1, kl. 13:10-14:45 ande: Carl-Johan Berthilsson (M) ordförande Carin Söderberg (S) vice ordförande, 112-115 Ola Johnsson (M) Kent Gustafsson (S) Matilda Rosander (S) Bo Fridolph (SPI) Fredrik Johansson (C) Urban Landström (S), 106-111 Övriga deltagande: Urban Landström (S) 112-115, Magnus Hedman (KD), förvaltningschef Patrick Kristensson, drift- och förvaltarchef Kerstin Lorick, byggteknisk chef Marcus Holmgren, funktionschef ekonomi Malin Östlund samt nämndadministratör Sofia Lyberg. Utses att justera: Kent Gustafsson (S) Justeringens plats och tid: Nymansgatan 23, 17 dec 2015 Sekreterare: Paragrafer 106-115 Sofia Lyberg Ordföranden: Carl-Johan Berthilsson Justerande:. Kent Gustafsson ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Fastighetsnämnd : 2015-12-16 Datum för anslags upprättande: 2015-12-18 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-12 Förvaringsplats för protokollet: Fastighetskontoret Underskrift:... Sofia Lyberg
Fastighetsnämnden 2015-12-16 2(14) FN 106 Val av protokollsjusterare Jämte ordföranden (M) utses Kent Gustafsson (S) att justera protokollet
Fastighetsnämnden 2015-12-16 3(14) FN 107 Godkännande av dagordning Fastighetsnämnden godkänner dagordningen för sammanträdet den 16 december 2015, med tillägg av informationspunkterna: - Förslag angående miljöbyggnation, Bo Fridolph (SPI) - Projektredovisning - Personalliggare
Fastighetsnämnden 2015-12-16 4(14) FN 108 FN2015/0224 Hyresavtal Vidablick, Rikshem Fastighetsnämnden beslutar att delegera till förvaltningschefen och vice ordförande (S) att skriva på hyresavtalet med Rikshem för Vidablick. Samhällsbyggnadskontoret har gett fastighetskontoret i uppdrag att teckna ett nytt hyresavtal för äldreboendet Vidablick för socialförvaltningens verksamhet.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 5(14) FN 109 FN2015/0213 Detaljplan för Valthornet 2 m.fl. Vallås centrum - remissvar Fastighetsnämnden har inget att invända mot detaljplanen Valthornet 2, Halmstad. Samhällsbyggnadskontoret har upprättat en detaljplan för Valthornet 2. Planens syfte är att vitalisera Vallås centrum med ökad aktivitet och trygghet genom mänsklig närvaro hela dygnet. Detaljplanen syftar också till att 150 bostäder tillåts uppföras i Vallås centrum. Fastighetsnämnden har fått ärendet som remiss med sista svarsdatum den 22 december. Fastighetsnämnden har verksamhet i närområdet men har inga synpunkter. s beredning har ingen koppling till fastighetsnämndens verksamhetsplan 2015. Samrådshandling med tillhörande detaljplan är framtagen av samhällsbyggnadskontoret på uppdrag av KS 2015/0529. handlagt av drift- och förvaltarenheten. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Fastighetsnämnden har inget att invända mot detaljplanen Valthornet 2, Halmstad. sgång Fastighetsnämnden beslutar enligt fastighetskontorets förslag.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 6(14) FN 110 FN2015/0005 Ekonomisk redovisning Fastighetsnämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen med tillhörande helårsprognos till grund för den fortsatta ekonomiska planeringen. Ekonomisk uppföljning har upprättats för perioden januari till och med november 2015 med tillhörande helårsprognos per den 31:e december 2015. s beredning Varje nämnd ska månatligen, från och med mars, med undantag av juni och juli, lämna ekonomisk rapport till kommunstyrelsen. Nämnderna ska dessutom vid tre tillfällen under året - per den 30 april (delårsrapport) respektive den 31 augusti (delårsbokslut) samt i samband med årsbokslut göra rapportering till kommunfullmäktige. är berett inom ekonomiavdelningen, samhällsbyggnadskontoret. Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att lägga den ekonomiska redovisningen med tillhörande helårsprognos till grund för den fortsatta ekonomiska planeringen. sgång Fastighetsnämnden beslutar enligt fastighetskontorets förslag.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 7(14) FN 111 FN2015/0001 Delegationsbeslut Med hänvisning till fastighetsnämndens delegation anmäls följande beslut: - Fastighetskontoret anmäler beslut om bostadsanpassningsbidrag under november 2015. - Fastighetskontoret anmäler beslut om personalärenden.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 8(14) FN 112 FN2015/0150 Fastighetsnämndens delegationsordning, revidering Fastighetsnämnden beslutar att godkänna revideringen av delegationsordningen med följande ändringar: - För ekonomiärenden, grupp C, byggnadsentreprenader, ska max 100 basbelopp gälla. Däremot har förvaltningschefen delegation på att starta de projekt där uppdraget kommer från samhällsbyggnadsutskottet, vilket läggs till i delegationsordningen. - Under punkt 1, Upphandling, Grupp C, tas följande text bort: "Exkl UHplan". Delegationsordningen är till för att tydliggöra den kommunala verksamhetens styrning och därmed belysa beslutanderätten i de olika frågorna. Delegationsordning är framförallt ett redskap för fastighetsnämnden och fastighetskontoret i sin helhet. Fastighetsnämnden bestämmer fastighetskontorets beslutanderätt. Handläggare och tjänstemän använder delegationsordningen som ett redskap för att klarlägga sin roll i en enskild sakfråga eller ett visst sakområde. Förvaltningschefen använder delegationsordningen för en övergripande bild av verksamheten och för att samtidigt se sin egen roll i verksamhetens styrning. Delegationsordningen är i behov av att uppdateras. Ändringarna innebär bland annat att vidaredelegeringen inte längre specificeras med titel, utan enbart om vidaredelegering är möjlig eller inte. Vidaredelegering sker istället enligt separat lista, upprättad av förvaltningschef. Vad gäller grupp C föreslår fastighetskontoret att basbeloppen höjs för byggnadsentreprenader, från 100 till 200 basbelopp och övriga inköp, från 15 till 30 basbelopp. I grupp D anges förhyrningar i basbelopp istället för antal år. Fastighetskontoret föreslår att fastighetsnämnden godkänner ändringarna. s beredning har ingen koppling till fastighetsnämndens verksamhetsplan 2015-2017. har beretts av fastighetskontorets ledningsgrupp. Samråd med kommunjurist har skett.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 9(14) togs upp i fastighetsnämnden den 25 november, 96, men bordlades till den 16 december. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att godkänna revideringen av delegationsordningen. sgång S-gruppen ajournerar sig kl. 13:50-14:00. Efter diskussion beslutar fastighetsnämnden att godkänna revideringen av delegationsordningen med följande ändringar: - För ekonomiärenden, grupp C, byggnadsentreprenader, ska max 100 basbelopp gälla. Däremot har förvaltningschefen delegation på att starta de projekt där uppdraget kommer från samhällsbyggnadsutskottet, vilket läggs till i delegationsordningen. - Under punkt 1, Upphandling, Grupp C, tas följande text bort: "Exkl UHplan".
Fastighetsnämnden 2015-12-16 10(14) FN 113 FN2015/0151 Ringblommans förskola - återsändande av ärende Fastighetsnämnden beslutar att skicka tillbaka ärendet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, att placera två avdelningar ny förskola intill Ringblommans förskola, Andersberg, med anledning av miljö- och hälsoskyddskontorets yttrande. Samhällsbyggnadskontoret beställde den 4 maj 2015 sex nya avdelningar förskola i centrala Halmstad. De sex avdelningarna skulle placeras vid Nyhem, Östergård och Andersberg. Det är en tillfällig lösning med paviljonger. Någon förstudie har inte utförts för att verifiera platsens lämplighet. För att bedöma platsens lämplighet för förskolemiljö vid tomten Halmstad 8:1, krävde miljö- och hälsoskyddskontoret i bygglovsskedet in en bullermätning, samt en markprovtagning, eftersom tomten Halmstad 8:1 ligger i anslutning till en gammal deponi. Bullermätningen visade på hög ekvivalent ljudnivå vid fasad mot bussgatan. Markprovtagningen visade på högt stående grundvatten som dessutom var förorenat av vissa metaller. Då grundvattennivån kan variera med årstid och nederbörd menar miljö- och hälsoskyddskontoret att man bör undvika att schakta i marken så att grundvattnet inte riskerar att komma upp till ytan. Under projekteringsfasen har det också upptäckts att en större elkabel är placerad under/intill den tänkta placeringen av förskolan. Fastighetskontorets förslag till beslut innebär att uppdraget att placera två avdelningar förskola på tomten Halmstad 8:1 avbryts då miljö- och hälsoskyddskontoret, i och med dessa miljöutredningar, i sitt yttrande till byggnadskontoret bedömt att platsen inte är lämplig för förskolemiljö. Fastighetskontoret bedömer att det kan bli svårt att upprätta en förskola på tomten Halmstad 8:1 om inte entreprenörer tillåts att schakta i marken. Grundvattnet ligger på en meter djup och VA-ledningar måste ner på frostfritt djup ca 1-1,5 meter ner i marken. Bullerutredningen har visat att acceptabel ljudnivå överskrids vilket innebär omfattande åtgärder för att klara bullernivåer.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 11(14) För att klara skyddsavstånd till elkabel i mark krävs en omprojektering av byggnadens placering. En flytt av byggnaden innebär att bullermätningen behöver revideras. Utifrån samtliga problemställningar i projektet anser fastighetskontoret det inte är motiverat att fortsätta projektet. s beredning har beretts av byggteknisk enhet, fastighetskontoret. faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att skicka tillbaka ärendet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, att placera två avdelningar ny förskola intill Ringblommans förskola, Andersberg, med anledning av miljö- och hälsoskyddskontorets yttrande. sgång Fastighetsnämnden beslutar enligt fastighetskontorets förslag.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 12(14) FN 114 FN2015/0151 Teknikförskolan - återsändande av ärende Fastighetsnämnden beslutar att ge fastighetskontoret i uppdrag att utreda ärendet vidare. Samhällsbyggnadskontoret beställde den 4 maj 2015 sex nya avdelningar förskola i centrala Halmstad. De sex avdelningarna skulle placeras vid Nyhem, Östergård och Andersberg. Det är en tillfällig lösning med paviljonger. Någon förstudie har inte utförts för att verifiera platsens lämplighet. För att bedöma platsens lämplighet för förskolemiljö vid tomten Halmstad 6:1, krävde miljö- och hälsoskyddskontoret i bygglovsskedet in en buller- och partikelmätning. Bullermätningen visade på för hög ekvivalent ljudnivå på utemiljön, både med och utan bullerdämpande åtgärder. Partikelhalten visade sig ligga på 17µg/m3 luft, vilket överstiger målvärdet 15µg/m3 luft. Fastighetskontorets förslag till beslut innebär att uppdraget att placera två avdelningar förskola på tomten Halmstad 6:1 avbryts då miljö- och hälsoskyddskontoret, i och med dessa miljöutredningar, i sitt yttrande till byggnadskontoret bedömt att platsen inte är lämplig för förskolemiljö. För att sänka andelen partiklar på fastigheten krävs exempelvis åtgärder som att omdirigera trafik, sänka hastighet eller dylikt, vilket inte ligger inom fastighetskontorets åtagande. Bullerutredningen har visat att acceptabel ljudnivå på hela utemiljön överskrids både med och utan bullerdämpande åtgärder. s beredning Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott har beslutat att ge fastighetsnämnden i uppdrag att i samverkan med barn- och ungdomsförvaltningen placera paviljong för två avdelningar förskola i anslutning till Teknikförskolan på Nyhem. har beretts inom byggteknisk enhet, fastighetskontoret faller inte inom ramen för MBL.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 13(14) Förslag till beslut Fastighetsnämnden beslutar att skicka tillbaka ärendet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, att placera paviljong för två avdelningar förskola i anslutning till Teknikförskolan på Nyhem, med anledning av miljö- och hälsoskyddskontorets yttrande. sgång Fastighetsnämnden beslutar att ge fastighetskontoret i uppdrag att utreda ärendet vidare.
Fastighetsnämnden 2015-12-16 14(14) FN 115 FN2015/0006 Information - Underhållsplan 2016 - Förslag från Bo Fridolph (SPI) med anledning av kommunens handlingsplan för hållbar energi. togs att kontoret arbetar fram policy enligt fastighetsnämndens verksamhetsmål 2016-2018. - Projektredovisning - Personalliggare