Funktionella krav med utgångspunkt från nationella mål Håkan Johansson Nationell samordnare klimatfrågor hakan.johansson@trafikverket.se
Klimatkrav på infrastrukturhållning Införs 2016. Kraven ställs på en minskning av klimatpåverkan utan att gå in på hur det ska göras ger utrymme för innovation. Mål och vision har fastlagts efter genomförd konsekvensanalys och dialog med branschen. 2
Vision och mål Bidrar till det transportpoliska hänsynsmålet för miljö och hälsa samt visionen om att Sverige inte ska ha några nettoutsläpp av växthusgaser 2050. Det innebär: en vision om en klimatneutral infrastruktur senast 2050 en minskad klimatpåverkan om 30 procent till 2025 och 15 procent till 2020 jämfört med 2015. 3
Varför klimatkrav? Sverige ska inte ska ha några nettoutsläpp av klimatgaser 2050. Sverige ska vara ett av de första fossilfria länderna i världen. De transportpolitiska målen, där klimatmålet är en del, ska nås. Klimatpåverkan från infrastrukturen (byggande, drift och underhåll) är betydande. Den står för ca 5-10 procent av väg- och järnvägens klimatpåverkan. 4
Vad består klimatpåverkan av? Betong Arbetsmaskiner/transporter (drivmedel) Stål Asfalt Annat Asfalt Betong Armerings- stål Konstruktionsstål Klimatpåverkan nationella planen 2014-2025 Arbetsmaskiner / transporter 5
Principer för utveckling klimatkrav Långsiktighet Teknikneutralitet Uppföljning Incitament för att gå längre Straff om man inte klarar Konsekvensanalys 6
Övergripande strategi för att minska klimatpåverkan från infrastrukturen Funktionella krav på utsläppsreduktioner och energibesparingar är grunden. Forsknings- och demonstrationsprojekt för att driva på lovande teknik. Identifiera hinder för att använda lösningar som är lönsamma och utveckla dessa vidare tillsammans med regelverket. Säkerställ att dagens lösningar fungerar i framtiden. 7
Vad omfattar klimatkraven? Klimatpåverkan ur ett livscykelperspektiv från: Investering från planering till byggande av vägar och järnvägar. Kraven omfattar projekt med totalkostnad på 50 miljoner kr eller mer. Upphandling av material till järnväg som betongslipers och räl. Kraven ska på sikt även omfatta: underhåll av vägar och järnvägar investeringsprojekt med totalkostnad mindre än 50 miljoner kr. 8
Krav ställs vid planering, projektering och byggande Krav på konsult att ta fram åtgärdsförslag i planläggningen Reduktionskrav på konsult eller totalentreprenad Reduktionskrav i förfrågningsunderlag utförandeentreprenad Klimatdeklaration kontroll av uppfyllande av reduktionskrav Åtgärdsvalsstudie Planläggning Projektering Byggproduktion 9
Vad är en klimatkalkyl? Kvantifiering av ett projekts klimatprestanda i ett livscykelperspektiv Råvaruutvinning Förädling/processer Transport Byggande Användning Drift Underhåll Avfallshantering Standardiserat tillvägagångsätt enligt ISO 14041:2006 Resurser Emissioner För varje aktivitet i systemet och för systemet som helhet kvantifieras vad som går in och vad som går ut. 10
Krav vid projektering och byggskede I samband med upphandlingen definieras ett utgångsläge av Trafikverket med hjälp av en klimatkalkyl. Ett krav ställs i upphandlingen att reducera klimatpåverkan med x procent jämfört med utgångsläget. Vid förändringar av betydelse under entreprenaden uppdateras utgångsläget. Vid projektets slut ska entreprenören visa att kravet har uppnåtts. 11
Bonus för prestationer utöver krav i entreprenader Bonus kan utgå om reduktionen av klimatpåverkan i entreprenaden blir större än kravet. Storleken på bonus fastställs av Trafikverket inför upphandlingen efter en bedömning av kriterier, varav Miljö är en av nio kriterier. Klimatprestanda är en del av Miljö. Maximal bonus som kan utfalla (högsta poäng i alla nio kriterier) sätts till 1-2% av kontraktsvärdet i entreprenadupphandlingar. Klaras inte klimatkravet förfaller alla möjligheter till bonus oavsett hur väl man presterar i övriga kriterier. 12
När börjar kraven gälla? 15 februari 2016. Avser nya investeringsprojekt som är planerade att öppna för trafik 2020 eller senare. För upphandling av järnvägsmateriel gäller kraven där materialet kommer användas i projekt som är planerade att öppna för trafik 2020 eller senare. 13
Vad händer nu? Intern och extern kommunikation. Fortsatt utveckling av rutiner och metodik. Utveckling av krav för underhåll och mindre projekt. En kontrollstation 2018 planeras, för att stämma av utvecklingen och fastställa kommande kravnivåer bortom 2024. Mer information klimatkrav: Länk Mer information klimatkalyl: trafikverket.se/klimatkalkyl 14