Sveriges Universitets- 2016-10-07 och högskoleförbund Minnesanteckningar från möte i SUHF:s expertgrupp för studieadministrativa frågor Mötet ägde rum den 31 augusti 2016 på SUHF:s kansli, Stockholm. Närvarande ledamöter/adjungerade: Joakim Malmström, Cilla Häggkvist, Peder Tjäderborn, Brita Lundh, Tarmo Haavisto, Tina Josefson, Susanne Wadsborn-Taube (3, 5-21), Christopher Sönnerbrandt, Amanda Söderberg, Magnus Mörck, Tina Murray och Linda Gerén Frånvarande ledamöter/adjungerade: Viveka Sahlberg Övriga deltagare: Mauritz Danielsson, Ladokkonsortiet (punkt 4-5) och Bengt Levinsson, UHR (punkt 7) 1. Godkännande av dagordningen Dagordningen fastställdes med en övrig fråga. 2. Minnesanteckningar från föregående möte Minnesanteckningarna från mötet den 7 juni lades till handlingarna. 3. Meddelanden och information Linda meddelade att UHR:s ändringar i föreskrifter (UHRFS 2013:3) om anstånd med studier för antagna samt studieuppehåll trädde i kraft den 1 juni 2016 och alltså gäller från denna hösttermin. Bakgrunden till förändringen är att den tidigare grundläggande och kompletterande militära utbildningen (GMU) ersätts med en ny förlängd grundutbildning. Flera lärosäten har frågat om de nya föreskrifterna. UHR ser över om mer information behöver skickas ut. Linda meddelade att flera lärosäten har vänt sig till SUHF då tredjelandsstudenter som antagits till hösten 2016 inte fått uppehållstillstånd i tid till studiestarten. Susanne har fått frågan om att sammanställa uppgifter till Utbildningsdepartementet och har bett lärosätena om uppgifter. SUHF har sökt kontakt med Migrationsverket för att diskutera frågan men har ännu inte fått svar. Magnus meddelade att Konstfacks internationella studenter har haft problem med att få bankkonton. Särskilt studenter från Palestina får problem då landet inte har någon landskod i det svenska banksystemet. 4. Lägesrapport Ladok Mauritz Danielsson lämnade en lägesrapport för Ladok3. Arbetet för att införa Ladok3 på KKH har funderat mycket bra, den 1 september tas systemet i drift. Nästa lärosäte som är på gång är KMH. Planeringen för införandet på MaH går enligt tidplan. Några svårigheter är kopplingen mellan NyA och Ladok3 samt VFU-portalen. Expertgruppen diskuterade några frågor gällande möjligheten att dokumentera studier för inresande utbytesstudenter i Ladok3 med Mauritz. Presentationen bifogas. 1 (5)
5. Ladok och studentbostäder Joakim tog upp frågan från Sthlm6000+ som varit uppe tidigare. Projektet Sthlm6000+ har som målsättning att ordna fler studentbostäder i Stockholm. Inom projektet har önskemål framkommit om att bostadsföretag ska kunna få digital tillgång till information om studenters studieaktivitet från Ladok. En lösning i enlighet med detta kräver en förordningsändring. Expertgruppen har tidigare lämnat synpunkter på detta och har nu fått ytterligare svar/kommentarer från Projekt Sthlm6000+. Frågan diskuterades återigen. Expertgruppens ledamöter hade flera synpunkter: frågan diskuterades när nuvarande förordning utarbetades, den var inte bortglömd då; att öppna upp Ladok för studentbostadsföretag medför risker att även andra kommersiella företag (samt bostadsföretag) söker samma rättighet; det förslag till förordningsändring som Sthlm6000+ skrivit är för brett formulerat - att bara svara ja eller nej borde vara ok redan enligt nuvarande förordning; detta är inte vad Ladok är till för!; viktigt att studenternas syn på frågan framkommer. Ett praktiskt problem som framfördes är att det är svårt att veta till vilket lärosätes Ladok frågan ska ställas. En student i Sthlm kan ju läsa vid många lärosäten samtidigt. Expertgruppen menade samtidigt att den nuvarande situationen inte är bra eftersom lärosätena hanterar dessa frågor från bostadsbolagen olika. Kan vi tänka till med idéer om hur detta ska lösas på ett likartat sätt? Amanda meddelade att SFS har styrelsemöte i slutet av september och att frågan kan lyftas dit. Joakim sammanfattade diskussionen med att expertgruppen vill avvakta SFS synpunkter. Svar från SFS tas upp på nästa expertgruppmöte. SUHF bör inte driva denna fråga. Joakim meddelar Projekt Sthlm6000+ en bild av diskussionen under dagens möte. 6. Landblad och rättssäkerhet Magnus lyfte en fråga från NBA som gäller att handläggare vid olika lärosäten gör meritoch behörighetsbedömningar som bör godkännas av andra lärosäten. Bedömningarna varierar något beroende på handläggarnas kunskaper om förutbildningar i olika länder. UHR har bra kunskaper om olika länders system och denna kunskap bör spridas. Susanne meddelade att UHR ska arbeta för att kunskaper sprids bättre ut till olika handläggare. Magnus sammanfattade komplexiteten i frågan med att bedömningshandböckerna ger vägledning och rekommendationer MEN att varje handläggare själv måste fatta ett självständigt beslut. 7. Antal urval i samordnad antagning, int stud Bengt Levinsson redogjorde för det uppdrag han har att se över den samordnade master- och IK-antagningen. Undersökningen är en parallell till den utredning som Einar Lauritzen genomförde 2015 för de stora gemensamma nationella antagningsomgångarna. Expertgruppen ser positivt på att utredningen görs och diskuterade detaljer i uppdraget med Bengt. Presentationen bifogas. 2 (5)
8. SUHF:s rekommendationer gällande studieavgiftsskyldiga studenter SUHF:s expertgrupp för internationaliseringsfrågor har bett den studieadministrativa expertgruppen om kommentarer på ett utkast till ny rekommendation för hantering av avgiftsskyldiga studenter. Expertgruppen ansåg att det är bra att den befintliga rekommendationen (REK 2012:1) ersätts. Utkastet till ny rekommendation diskuterades. Expertgruppen har tagit del av kommentarer på utkastet från Antagningsenheten vid Uppsala universitet och ställde sig bakom dessa kommentarer. Christopher fick i uppdrag att delta i nästa möte med SUHF:s expertgrupp för internationaliseringsfrågor för att redogöra mer i detalj för kommentarerna och Expertgruppens diskussion. 9. SUHF:s rekommendationer pågående arbete Expertgruppen gick igenom hur arbetet med översynen av rekommendationer fortgår. Rekommendationerna finns på http://www.suhf.se/publicerat/rekommendationerstandpunktspapper. Rekommendation för att underlätta studenters möjlighet till rörlighet mellan olika lärosäten i Sverige, dec 2008 (dnr 08/025) Tina J har sett över frågorna som har kommit från lärosätena angående rekommendationen. Tinas utredningen läggs till minnesanteckningarna samt publiceras på suhf.se. Därefter avslutas ärendet. Rekommendation om tillgodoräknande av utländsk grundutbildning, mars 2000 (dnr 27/99) Åsa har gjort en genomgång med förslag att rek. upphävs. Expertgruppen beslutade den 25 november att lämna förslaget till SUHF:s styrelse som enligt expertgruppens förslag upphävde rekommendationen den 14 juni 2016. Ärendet har därmed avslutats. Rekommendation för nationella antagningsomgångar: tidsplaner, antal sökalternativ och takvärden Cillas förslag till ny rekommendation behandlades av expertgruppen den 15 oktober. Några förslag till justeringar framkom samt behov av en text som sätter den nya rekommendationen i sitt sammanhang. Förslaget behandlades på SA-chefsmötet den 3 december. Expertgruppen beslutade vid sitt möte den 2 februari att lämna förslaget till SUHF:s styrelse som enligt expertgruppens förslag antog den nya rekommendationen den 14 juni 2016. Rekommendationen publiceras på suhf.se. Därefter avslutas ärendet. Rekommendationer för arbetet med att validera reell kompetens inom högskolan, REK 2009:2 (dnr 42/03) Tarmo har tagit fram ett förslag till reviderad rekommendation och förslaget har behandlats av NBA och på SA-chefsmöte den 3 december 2015. Tarmo har nu fått in synpunkter på förslaget och har arbetat in synpunkterna i en översyn av rekommendationen. Expertgruppen tog del av Tarmos översyn. Validering är just nu aktuellt på flera håll, bl.a. har UHR fått ett nytt uppdrag om validering. Expertgruppen beslutade att invänta tillträdesutredningen och remissen av Validering med mervärde (DS: 2016:24) innan man går vidare med revideringen. 3 (5)
Reviderade rekommendationer om samordnad antagning till magister och masterprogram som bl.a. vänder sig till sökande utanför EU/EES-området, REK 2010-1b (dnr 08/062) Christopher har gjort en genomgång med förslag att rek. upphävs. Expertgruppen beslutade den 15 oktober att lämna förslaget till SUHF:s styrelse. Styrelsen upphävde rekommendationen 2015-12-15. Ärendet har därmed avslutats. Rekommendation angående utfärdandet av nytt examensbevis vid byte av namn, pnr och/eller kön. Expertgruppens behandling av en ny rekommendation angående utfärdandet av nytt examensbevis vid byte av namn, pnr och/eller kön är tills vidare vilande. Brita och Cilla påbörjade arbetet och ett utkast har lämnats till juristnätverket inom sektorn. Frågan är svår. Värt att notera att Sveriges förenade hbtq-studenter har tagit fram ett förslag i frågan, se http://hbtqstudenterna.se/pressmeddelande-sfq-slapper-handbokenexamensbevis-i-fokus/. Expertgruppen gör tills vidare ingenting i denna fråga. Rekommendationerna på SUHF:s webb Linda har tagit fram ett förslag till hur rekommendationerna ska presenteras på suhf.se. Expertgruppen betonade vikten av att arkiverade rekommendationer går att hitta. Arkiverade rekommendationer får gärna förses med information om vad de har ersatts med. Linda har i uppdrag att arbeta vidare med förslaget. 10. Ny mandatperiod för Högskoleprovsgruppen (HP-gruppen) Peder har tidigare meddelade att mandatperioden för HP-gruppen går ut den 31 oktober 2016. Peder skickade ut en förfrågan om nomineringar av ledamöter inför den nya mandatperioden och fick in 5 nomineringar. Diskussioner i HP-gruppen i samband med detta har resulterat i ett förslag om att utöka gruppen med en ledamot. Expertgruppen stödde förslaget. Förslaget lämnas till SUHF:s presidium för beslut. 11. Ledamot till Migrationsgruppen En ersättare till Migrationsgruppen behöver utses sedan Åsa Nandorf lämnat Expertgruppen och därmed också Migrationsgruppen. Sedan tidigare är det beslutat att Cilla deltar från Expertgruppen i mötet den 29 september. Expertgruppen bör utse en ledamot för perioden oktober 2016 december 2017. Linda skickar ut Migrationsgruppens uppdrag samt en rapportering från gruppen som skrevs för ca 1 år sedan. 12. Ledamot till Expertgruppen för internationalisering Tina Murray är adjungerad till Expertgruppen för studieadministrativa frågor från Expertgruppen för internationalisering. Utbytet bör vara ömsesidigt. Christopher utsågs att delta i mötet den 16 september i Expertgruppen för internationalisering. Frågan tas upp igen. 13. Kommunikation med internationella sökande Susanne berättade att de som arbetar med universityadmission.se på UHR har problem då man får förslag på förändringar från många olika håll. Vissa förslag står i kontrast mot varandra. Expertgruppen hade förståelse för frågan men kunde inte vid sittande bord utse personer till en sådan gruppering. Frågan tas vidare till samverkansgruppen mellan UHR och SUHF. 4 (5)
14. Rapporter från andra grupper Magnus tog upp 2 frågor från senaste mötet med NBA. Vid nästa expertgruppsmöte behöver frågan om utredning av meritbedömning på annan grund, MV300, behandlas. Olika lärosäten behandlar sökandes meriter väldigt olika. NBA återkommer med förslag på hur detta ska utredas. Den andra frågan handlar om WHED (world higher education database) och respektive lands myndighetsinformation. Hur ska vi i Sverige hantera sökande från universitet som tidigare var godkända lärosäten men som fråntagits denna status? Magnus återkommer med konkret fråga i ämnet. Peder meddelade att Högskoleprovsgruppen har tagit fram ett dokument som beskriver vilka åtgärder som har vidtagits eller är på gång för ökad säkerhet kring provet. Dokumentet har skickats ut till anordnande lärosäten. Linda fick i uppdrag att vidarebefordra dokumentet till Expertgruppen. Joakim meddelade att planeringen för tillträdeskonferensen går enligt plan. 15. Kommande möten Expertgruppens kommande möten är inbokade - 25 oktober kl 9:30 12:30-6 december kl 9:30 12:30. Alla möten äger rum på SUHF:s kansli. 16. Övriga frågor UKÄ:s uppdrag att kartlägga de studieavgifter som universitet och högskolor tar ut av utländska studenter Tina M berättade att UKÄ har börjat arbetet med kartläggningen. En enkät kommer att skickas ut till lärosätena. Pga kort utredningstid kommer enkäten att ha kort svarstid. Utredningen ska redovisas till Utbildningsdepartementet den 20 januari. Susanne meddelade att UKÄ har kontaktat UHR för underlag i utredningen. 5 (5)