ANSÖKAN 2016 37a-medel -med vägledning Insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) Sökande kommun/projektägare: Nacka Samhällsarena, Nacka kommun Ansökan ska ha inkommit senast 2016-10-07. Undertecknad och inscannad ansökan mailas till: stockholm@lansstyrelsen.se Samarbetsparter: Animal Spirits Samarbetspart är tilltänkt Kontakt med samarbetspart är etablerad (intyg bifogas) Sökta medel (kronor): 365 014 kr Insats (rubrik): Hallways - kulturhus som asylsökandes entréer till samhället Tidsperiod: 10 jan 31 okt 2017 Kontaktuppgifter sökande/projektägare: Kommun: Nacka kommun Postadress: 131 81 Nacka Telefon: 08-718 80 00 Plusgiro/Bankgiro: 5808-93 27 Egen referens: Nacka Samhällsarena, Andrés Sierra Martinez Organisationsnr: 212000-0167 Kontaktperson: 1. Namn och funktion: Andrés Sierra Martinez, verksamhetsledare Nacka samhällsarena Telefon/Mobil: 070 431 80 82 E-post: andres.sierra-martinez@nacka.se 2. Namn och funktion: Staffan Hjalmarsson, verksamhetsledare Hallways Telefon/Mobil: 073 919 9683 E-post: staffan@animalspirits.org 1
BESKRIVNING Bakgrund och behovsanalys Asylsökanden tar eller ges sällan möjligheten att fullt ut kunna ta plats på en viktig samhällsarena: kulturhuset. Hindren är tyvärr i dagsläget många. Få asylsökande har egen erfarenhet från sina hemländer av den öppna atmosfär som ett kulturhus i demokratisk stat kan innebära. Det finns samtidigt liten upparbetad kompetens i kulturhus hur de kan välkomna och skapa strukturer där asylsökanden aktivt kan delta. Både som besökare eller som aktiv medskapare. Syfte Hallways 1 använder och utvecklar metoder för att asylsökande skall använda kulturhus som entréer till lokalsamhällen. Hallways underlättar etablering, skapar nätverk och stödjer språkinlärning. Mål 1. Specialutbilda 12 asylsökande i hållbar organisering. 2. Involvera 20 % av Nacka kommun asylsökande (cirka 300 individer varav 1/3 ungdomar (18 25 år) och 2/3 vuxna), varav minst 50 blir aktiva deltagare i Nacka Samhällsarena from 2017. 3. Aktivt sprida arbetssätt till minst fem kulturinstitutioner i Storstockholm och minst två utanför via spridningsworkshop. 4. Bredda finansiering för att permanenta Hallways med stöd av bl.a. minst två förvaltningar i Nacka kommun, fem företag i Nacka och en intresseorganisation för företag. Målgrupper Hallways har fem målgrupper i prioriterad ordning: 1. 12 asylsökanden i Nacka kommun som specialutbildas i hållbar organisering 2. 300 asylsökande i Nacka kommun som bjuds in av de specialutbildade asylsökande till Nacka samhällsarena och/eller deltar på spridningsworkshop. Målet är att minst 50 använder Nacka samhällsarena i Kulturhuset Dieselverkstaden i Nacka som en aktiv del i deras etablering redan som asylsökande, 3. anställda på kulturhus och kulturinstitutioner och politiker (deltar på spridningsworkshop), 4. företag och intresseorganisation för företag i Storstockholm (deltar på spridningsworkshop) och 5. intresserad allmänhet i Storstockholm (deltar på spridningsworkshop). Genomförande, med metod, tid och aktivitetsplan NACKA SAMHÄLLSARENA (NSA) Nacka samhällsarena i kulturhuset Dieselverkstaden är en inspirerande mötesplats i ett av Stockholms mest dynamiska kvarter där handel, storföretag, boende och en mängd verksamheter blandas och möts. Beläget i en spektakulär industribyggnad från tidigt 1900- tal vid Sickla köpkvarter som nu hyser bibliotek, studios, arbetsplatser, gallerier och kulturscener så är vi Nackas egen samhällsarena. NSA drivs av Kulturhuset Diselverkstaden, som en del av Nacka kommuns kulturförvaltning. 1 entréhallar i svensk översättning 2
På NSA sker inspirerande föreläsningar, workshops och seminarier med utgångspunkt i aktuella samhällsfrågor. NSA används som kontorsgemenskap och inkubator för individer och organisationer som startar upp eller utvecklar verksamhet. Vi ser att det finns många kraftfulla kontaktytor mellan NSA:s olika deltagare och asylsökande. Att vara aktiv på en plats som NSA stödjer asylsökanden språkinlärningen och motivation och att ta egna initiativ. Bland organisationer och förvaltningar i NSA:S nätverk finns det goda möjligheter till praktik. Ett viktigt mål med Hallways är även att de asylsökande själva tar plats och startar en organisation eller företag. BAKGRUND HALLWAYS Hallways genomförs i nära samarbete mellan (NSA) och den ideella organisationen Animal Spirits. Animal Spirits utvecklar och använder metoder inom hållbar organisering sedan 2012. Genom att bland annat jobba med att bildsätta en internationell överenskommelse kring hållbar utveckling (ISO 26000) har de sedan 2012 drivit kultur- och samhällsutveckling tillsammans med asylsökanden, kommuner, regioner och organisationer från civilsamhället. Animal Spirits driver även modeskolan Ungt Mode som gör modebranschen bred och hållbar tillsammans med bl.a. högskolorna Konstfack och Beckmans på uppdrag av Allmänna Arvsfonden. Animal Spirits har lång erfarenhet av att driva verksamhet i nära dialog med såväl ny- som gammelanlända i både utsatta- och majoritetsområden. Våren 2016 genomförde de bland annat med stöd av Västra Götalandsregionen Hållbarhet. Här! Nu!. Arbetet var en del av Skövde kulturhus utställningsverksamhet. De jobbade aktivt tillsammans med fem asylsökande i en 30-dagars kursverksamhet och involverade över 300 asylsökande och invånare i f.d. Skaraborg i möten och aktiviteter. Animal Spirits skapar en permanent verksamhet av Hallways med stöd av deras samarbeten, metoder, erfarenheter och slutsatser. I dagsläget finns relativt svaga möjligheter att göra det endast med finansiering från offentligt kultur- och/eller integrationsstöd. Hallways vill därför bjuda in företagare och representanter från Storstockholms näringsliv till spridningsworkshop. Målet är att se om samma metod kan vara relevant när företag skall lära känna och rekrytera nya anställda. Det skulle, fortfarande med kulturhus som utgångspunkt för arbetet, vara en viktig del i att skapa en permanent verksamhet av Hallways. Animal Spirits har ett även ett pågående samarbete med Skövde kulturhus och Stockholms länsmuseum. Hallways i NSA är en integrerad del i det nationella utvecklingsarbetet för att skapa en permanent verksamhet. KULTURHUS SOM ENTRE TILL SAMHÄLLET Vi har förstått kraften att utgå från kulturhus och andra offentligt finansierade kulturverksamheter för att asylsökande aktivt skall kunna mötas och tillsammans skapa förändring och påskynda etablering tillsammans med aktörer i lokalsamhället. 3
Vi har identifierat flera möjligheter med kulturhus som entréer till samhället för bland annat asylsökande: 1. I ett kulturhus kan vi mötas som invånare och medborgare utan att bli inskrivna som elever, patienter, arbets- eller asylsökande. 2. Kulturhus är förhållandevis neutral plats med en stark aura, historia och praktik av demokrati, mänskliga rättigheter och öppenhet. 3. Kulturhus är inskrivna i offentlig förvaltning och kan förhållandevis enkelt koppla ihop individer, behov och önskemål med andra förvaltningar, politiska processer, organisationer, företag och/eller individer. 4. Att aktivt verka på eller genom ett kulturhus skapar för många en första viktig erfarenhet av svenskt arbets- och samhällsliv. En erfarenhet som vi vet många gånger skiljer sig radikalt från andra mer totalitära stater som många asylsökande har flytt ifrån. 5. Kulturhus har en mängd materiella (gratis toalett, wifi, lokaler, affischtavlor etc.) och immateriella underutnyttjade resurser (mejllistor, lokala nätverk, hög trovärdighet etc.) som kan användas av till exempel asylsökande om rätt förutsättningar skapas. METOD Hallways metoder om hållbar organisering utgår från den internationella standarden ISO 26000 2. En standard som är ett resultat från att 1 000 experter från 100 länder förhandlade under 10 år om en möjlig definition av hållbar utveckling. Standarden trycker på att involvera intressenter och vara i ständig dialog med samhällets olika aktörer. En viktig aspekt i arbetet med skyndsam och effektiv etablering och språkinlärning. Hallways har tagit fram ett populariserat metodpaket som bygger på de den internationella standarden. Med hjälp av bland annat bilder och enkla meningar på svenska, arabiska och engelska kan fler bjudas in till en kollektiv och hållbar problemlösning. Vi har sett goda resultat tidigare att både asylsökanden och etablerade svenskar kan delta aktivt. De deltagande asylsökande erbjuds formellt en meriterande praktik i Hallways. En praktik som innebär grundläggande kunskaper om hållbarhet, organisering och samhällsorientering. Det blir även antagligen en av deras första arbetslivserfarenheter i Sverige. Erfarenhet inom hållbar utveckling är en allt mer efterfrågad kompetens i samhällets pågående omställning. Oavsett vad som händer för asylsökande i Hallways, får deltagarna användbara kunskaper, meriter och referenser för att ta sig närmare arbete och/eller studier. Animal Spirits har utvecklat metodpaketet sedan 2012 med bland andra Right Livelihood Award Foundation ( det alternativa Nobelpriset ), Svenska Kyrkan, Kungliga Operan, Gerlesborgsskolan, Föreningen Norden och Göteborgsregionens kultur- och fritidschefsnätverk. Besök gärna www.facebook.com/animalspirits.org för bilder, artiklar och referenser. UTGÅNGSPUNKT Hallways metodpaket utgår från att en tydlig definierat och skarpt uppdrag står i centrum. NSA som funnits i olika skepnader i tre år har identifierat ett behov att utveckla verksamheten fysiskt och organisatoriskt samt att bjuda in ännu fler aktörer att delta i och att skapa platsen. Som en konsekvens av det bjuder Hallways in asylsökande för att: utveckla och bredda Nacka samhällsarenas verksamhet genom att aktivt involvera fler asylsökanden, nyanlända och etablerade svenskar. 2 För mer info se https://en.wikipedia.org/wiki/iso_26000 4
AKTIVITETS- OCH TIDSPLAN Vi söker medel från Länsstyrelsen för att: Steg 1 / 10 jan 28 feb 2017 / Identifiera och involvera tolv asylsökanden i Nacka kommun Involveras via kommunens integrationssamordnare, lokala nätverk, media och social media. Steg 2 / 1 mars 15 maj 2017 / Utveckla NSA Specialutbilda de tolv asylsökanden i Hallways metodpaket om hållbar organisering. De asylsökande arbetar med aktivt stöd av NSA och Animal Spirits för att utveckla Nacka Samhällsarena både organisatoriskt (hur skall verksamheten utvecklas, vilka och hur bjuds in etc.) och fysiskt (inredning, möblering, AV-utrustning etc.) Steg 3 / 16 maj 31 augusti 2017 / Bredda NSA De specialutbildade asylsökanden bjuder in minst 300 asylsökande att använda NSA och Kulturhuset Dieselverkstaden i sin etablering och/eller självorganisering för att starta egna organisationer och/eller företag. Steg 4 / Oktober 2017 / Spridningsworkshop Skriva fram slutsatser och rapport. Med stöd av rapport och Hallways samarbeten med Skövde kulturhus och Stockholms länsmuseum genomföra spridningsworkshop med minst: fem kulturinstitutioner i Storstockholm och två utanför, två förvaltningar i Nacka kommun, fem företag i Storstockholm och en intresseorganisation för företag. Uppföljning och utvärdering Hallways och den formella praktik som de 12 specialutbildade asylsökanden går igenom speglas och utvärderas mot: målen i den formella samhällsorienteringen som erbjuds av kommuner vid uppehållstillstånd och lärandemålen i den månadslånga kursen entreprenörskap inom Komvux-utbildning. Hallways har kapacitet att genomföra arbetet på engelska och arabiska b.la. via Hallways verksamhetsledare Amer Elzinati som pratar flytande arabiska och engelska. Hallways utvärderas med stöd av enkäter och djupintervjuer. Arbetet med NSA sprids kontinuerligt via NSA:s, Animal Spirits och deltagarnas sociala medier, internt i Nacka kommun samt lokal och regional press. 5
Plan för implementering Hallways genomförs parallellt på tre platser i Sverige 2017 med det övergripande målet att skapa en permanent verksamhet som leds i nära samarbete mellan kommuner, civilsamhälle och företag. Med stöd av spridningsworkshop i oktober 2017 ser vi goda möjligheter att sprida och implementera Hallways på flera kulturhus i Sverige. Genom att Hallways bjuder in företag och intresseorganisationer ser vi goda möjligheter med en intäktsmodell som vilar på att företag i behov av rekrytering finansierar delar eller hela Hallways som permanent verksamhet. Eftersom deltagarna själva aktivt deltar i att utveckla NSA ser vi goda möjligheter att flera av metoderna i Hallways bli en permanent del av NSA:s permanenta verksamhet. Samverkansparter och ansvarsfördelning Projektägare Nacka Samhällsarena (NSA), Kulturhuset Diselverkstaden, Nacka kommun. Formulerar utmaning och via regelbundna projektmöten följer och kvalitetssäkrar arbetet. Har kontinuerlig kontakt till Kulturhuset, kulturförvaltning och nyckelaktörer inom Nackas kommunala förvaltning. Arbetet leds av Andrés Sierra Martinez, verksamhetsledare på NSA och producent och ansvarig för kursverksamheten på Kulturhuset Diselverkstaden. Samarbetspartner Ideella organisationen Animal Spirits. Ansvarar för att leda det dagliga arbetet med Hallways i nära dialog med NSA. Partners i parallella processer Konstmuseet, Skövde kulturhus Mariestads kommun Tibro kommun Studiefrämjandet, Skaraborg Stockholms länsmuseum Deltar i att parallellt utveckla Hallways, skapar möjlighet att jämföra och utveckla metod och bjuda in och delta i spridningsworkshop i steg 4. Styrgrupp Deltagande asylsökande i Animal Spirits 30-dagars kurs i hållbar organisering på Skövde konstmuseum våren 2016: Adnan Zaiton, säljare Lama Al Nahlawi, psykologilärare Manal Sebaai, designer Ahmad Sadiq, mattexpert Mohammed Sbiei, affärsinnehavare Följer arbetet och deltar i att utveckla metoder och arbetssätt. 6
Projektledning Andrés Sierra Martinez, verksamhetsledare NSA Staffan Hjalmarsson, konstnär och kulturutvecklare, femton års erfarenhet av kulturoch samhällsutveckling, goda delregionala nätverk och kunskap om lokalsamhället Nacka, pratar flytande svenska och engelska, bachelor i fri konst från Akademi Valand vid Göteborgs Universitet. Amer Alzinati, affärsutvecklare och marknadsförare, tio års erfarenhet av att driva företag i bland annat Damaskus, Koala Lumpur och Istanbul, ett års erfarenhet som koordinator i flyktingboende i Damaskus, erfarenhet av svensk och internationell asylprocess, förståelse för syrisk och svensk arbets- och organisationskultur, pratar flytande engelska och arabiska, bachelor i marknadsföring från Al-Ahliyya Amman University (Jordanien). Jämställdhet Hallways involverar 50 % män och 50 % kvinnor bland de specialutbildade asylsökande. Vi har erfarenhet att det kan vara en utmaning att få en jämn könsbalans och lika hög aktivitet mellan individer som identifierar sig som män och kvinnor. Stor vikt kommer därför att läggas på en effektiv marknadsföring som når och välkomnar kvinnor i lika hög utsträckning som män. Barnperspektiv Kulturhuset Dieselverkstan som NSA är en integrerad del i drivs med direktiv från Nacka kommuns kulturnämnd att 70 % av samtliga aktiviteter skall riktas mot barn och barnfamiljer. Så även om Hallways inte direkt riktar till sig till barn, öppnar arbetet upp kulturhuset för fler aktörer och vi ser goda möjligheter att även barn och barnfamiljer förstår hur de både kan använda och delta i kulturhusets aktiviteter. De vuxna asylsökande som deltar i Hallways har goda möjligheter att ta med sig sina barn både till det tillgängliga och öppna NSA och kulturhusets övriga aktiviteter och verksamheter som t ex bibliotek med läsområde för barn, konsthall som har utställningar riktade till barn och lekplats. Vi vet även att sysslolösa vuxna i längden riskerar att bli deprimerade och på så sätt vara sämre föräldrar. Genom att erbjuda vuxna asylsökande strukturerad sysselsättning i Hallways bör det även får en positiv konsekvens för barnens välmående. Kopplingar till andra insatser eller program Se ovan för Hallways parellella processer i Sverige. Hallways är även en integrerad del i NSA:s planerade utvecklingsarbete. 7
BUDGET Länsstyrelsen har inte möjlighet att bevilja medel för egna lokaler, övergripande styrning och ledning, personalstöd, kommunikation, kontorsutrustning och kontorsmaterial. Länsstyrelsen har heller inte möjlighet att bevilja medel för friskvård och personalförmåner, rekryteringskostnader, böcker eller medlemsavgifter för personalen. Detta ska istället ingå i den overheadkostnad som fördelas ut på användarna och som får uppgå till 15 % av de totala personalkostnaderna. Insatsen ska särredovisas i bokföringen via en projektkod eller dylikt. (OBS! Redogör endast för sökta 37 medel) Kostnadsslag År 2015 År 2016 År 2017 Totalt Externa tjänster (typ av köpt tjänst) Projektledning Hallways, från Animal Spirits 520 tim. á 550 kr Lönekostnader (inklusive lönebikostnader. Ange antal personer och månadslön inklusive lönebikostnad) En månadslön, verksamhetsledare NSA för projektledning Overheadkostnader (max 15 % av lönekostnaderna) Lokalkostnader (kostnader för externt hyrda lokaler) 286 000 kr 286 000 kr 51 317 kr 51 317 kr 7 697 kr 7 697 kr Material mm. (specificera typ av material) Kopieringskostnad material arabiska och engelska 5 000 kr 5 000 kr Resekostnader Resor för specialutb. & inbjudna asylsökande 15 000 kr 20 000 kr Summa 365 014 kr 365 014 kr ÖVRIG FINANSIERING Egen finansiering År 2016 År 2017 År 2018 Totalt Annan offentlig finansiering, till exempel EU-fond Stöd från Skövde kommun, Västra Götalandsregionens kulturnämnd och Stockholms länsmuseum för att genomföra spridningsworkshop Summa 80 000 kr 80 000 kr 80 000 kr 80 000 kr Ort och datum: Andrés Sierra Martinez, verksamhetsledare NSA, Nacka kommun Nacka 6 oktober 2016 8