Samhällsbyggnadsförvaltningen September 2012 Christian Nützel, planarkitekt Dnr: 2012 KSM 0220 SAMRÅDSREDOGÖRELSE tillhörande detaljplan för Äldreboende vid Basilikagränd i Tyresö kommun. Tyresö kommuns samhällsbyggnadsförvaltning upprättade i maj 2012 ett förslag till detaljplan för fastigheterna Krusmyntan 1 och Krusmyntan 2. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att bebygga fastigheten Krusmyntan 1 med ett äldreboende. Förslaget har varit ute på samråd under tiden 12 juni till och med 8 juli 2012. Samrådshandlingarna har funnits tillgängliga på kommunens servicecenter, bibliotek och på hemsidan. Samrådet har även annonserats i lokaltidningen Mitt i Tyresö under v.24. Under samrådstiden har 13 yttranden kommit in. Av yttrandena är 9 från remissinstanser i form av myndigheter och/eller föreningar. Alla yttranden samt kommunens svar redovisas i detta dokument. En del av synpunkterna har behövt sammanfattas eller förtydligas. Bilagor till yttrandena redovisas nedan. Alla yttranden i sin helhet, med bilagor, finns tillgängliga på samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådet har lett till följande förändringar i planförslaget: Avsnittet om ekonomiska frågor/fastighetsbildning under Genomförande (s.14) har förtydligats. Avsnittet Geotekniska förhållanden har kompletterats, bl.a. med en karta över planområdets höjdkurvor. En bestämmelse om s.k. gröna tak (för att förbättra dagvattenhanteringen inom området) har lagts till i plankartan. Inkomna synpunkter Datum Synpunkt Myndigheter och föreningar 1. Länsstyrelsen 2012-06-26 Ingen erinran 2. Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund 2012-06-26 Ingen erinran 3. Lantmäteriet 2012-06-21 Ingen erinran 4. Södertörns brandförsvarsförbund 2012-06-20 Ingen erinran Samhällsbyggnadsförvaltningen Planenheten 135 81 Tyresö Tel 08-5782 91 00 Fax 08-798 95 94 sbf@tyreso.se www.tyreso.se
5. Statens Geotekniska Institut, SGI 2012-06-29 Ingen erinran 6. SL 2012-06-29 Ingen erinran 7. Trafikverket 2012-07-02 Ingen erinran 8. Telia Sonera Skanova Access AB 2012-07-06 Ingen erinran 9. Vattenfall el 2012-07-11 Ingen erinran Privatpersoner 10. Maarit Pokka 2012-07-02 Synpunkt 11. Susanne Heuer 2012-07-02 Synpunkt 12. Michaela Langebjörk 2012-07-04 Synpunkt 13. Annika Flyckt 2012-07-08 Synpunkt Myndigheter och remissinstanser: 1. Länsstyrelsen 2012-06-26 Länsstyrelsen har inte någon erinran mot detaljplan för äldreboende vid Basilikagränd. 2. Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund 2012-06-26 Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund beslutar att lämna följande yttrande: 1) Förbundet delar uppfattningen att planens genomförande inte medför sådan negativ miljöpåverkan att separat miljöbedömning behöver göras. 2) Med hänvisning till miljökvalitetsnorm för Albysjöns avvattningsområde samt kommunens dagvattenstrategi bör planen rekommendera vegetationsklätt tak eller annan lokal fördröjning av dagvattnet. 3) Om verksamheten avses rymma tillagningskök eller dylikt ska anmälan för registrering av livsmedelsverksamheten inlämnas till förbundet. Svar: Kommunen noterar synpunkterna. För att förbättra dagvattenhanteringen inom området har en bestämmelse om s.k. gröna tak (av sedum eller liknande material) lagts till i plankartan. 2
3. Lantmäteriet, 2012-06-21 Under rubriken Ekonomiska frågor kan möjligen informationen om fastighetsbildning tas bort då informationen kan vara förvillande, se under rubriken Fastighetsrättsliga frågor där det redovisas att fastighetsbildning inte krävs för att genomföras planen. I övrigt har Lantmäteriet inga synpunkter. Svar: Kommunen noterar detta och planbeskrivningen har ändrats för att inte ge upphov till missförstånd. 4. Södertörns brandförsvarsförbund, 2012-06-20 1) Södertörns brandförsvarsförbunds PM 608 och PM 609 bör beaktas i projekteringsarbetet, i syfte att säkerställa räddningstjänstens framkomlighet och brandvattenförsörjning. I synnerhet bör räddningstjänstens insatsmöjlighet till den befintliga byggnadens östra delar beaktas om byggnaderna på Krusmyntan 1 och 2 utförs sammanbyggda. Avståndet från uppställningsplats för fordon till någon del av byggnaden skall inte överstiga 50 meter och terrängen ska vara framkomlig. En tänkbar lösning för att tillgodose behovet är att den gång- och cykelväg som löper norr om planområdet och söder om Basilikagränd ansluts till planområdet. 2) Eftersom den planerade verksamheten i planområdet kräver att byggnaden förses med automatiskt släcksystem bör vattennätet i planområdet klara att försörja en sprinkleranläggning. Svar: Kommunen noterar synpunkterna. Gällande framkomlighet till byggnad vid utryckning så kommer detta att behandlas i projekteringsskedet, eftersom det idag är för tidigt att säga hur en framtida byggnad kommer att se och var den kommer att placeras inom fastigheten. Det kommunala vattennätet är dimensionerat för att klara att försörja ett sprinklersystem. 5. Statens Geotekniska Institut, SGI, 2012-06-29 Ur planbeskrivningen framgår att hela planområdet utgörs av berg eller morän. Vidare framgår att vid uppförandet av befintligt äldreboende fylldes planområdets nordöstra del ut för att ta upp en höjdskillnad på ca 8m. Det är för oss oklart om nivåkurvor på plankartan visar förhållanden efter den nämnda utfyllningen i nordvästra delen eller om de visar förhållanden före utfyllnad. Detta bör klargöras och aktuell topografi redovisas. I den naturliga underliggande marken (berg/morän) saknas förutsättningar för bristfällig stabilitet. I den utlagda fyllningen med en mäktighet av ca 8m, enligt vad som anges i planen, kan beroende på fyllnadsmaterial och fyllnadssätt låg lokal stabilitet i fyllningen inte uteslutas. Utlagd fyllning och dess stabilitet bör därför närmare redovisas i planförslaget. Vid värdering av fyllnadssläntens stabilitet måste särskilt tillkommande laster av de byggrätter som planförslaget medger beaktas. 3
Förutsatt att fyllningen utförts med tillfredställande stabilitet och att stabiliteten förblir tillfredsställande med nya laster ser vi inga geotekniska hinder mot planförslaget. Svar: Kommunen noterar synpunkterna. En förtydligande karta som visar områdets höjdförhållanden med utfyllningar har tillförts planbeskrivningen. För att säkerställa markstabiliteten i de anlagda vallar som finns inom de båda fastigheterna bör en geoteknisk undersökning genomföras innan byggnation. 6. SL, 2012-06-29 SL anser att planförslaget framstår som en utmärkt förtätning av centrala Tyresö, förlagt i ett kollektivtrafiknära läge. 7. Trafikverket, 2012-07-02 Trafikverket har inga synpunkter på rubricerat planförslag. 8. TeliaSonera Skanova Access AB, 2012-07-06 TeliaSonera Skanova Access AB har inget att erinra mot förslaget till detaljplan för Äldreboende vid Basilikagränd, dnr 2012KSM0220. Skanova har befintlig ledning som passerar området samt en ledning som försörjer befintlig byggnad, se bifogad fil, eventuella flyttkostnader åligger fastighetsägaren. 9. Vattenfall el, 2012-07-11 Vattenfall har elanläggningar inom och i närheten av planområdet vilket visas av bifogad karta, turkos linje = 22 kv högspänningsledning, blå linje = 0,4 kv lågspänningledning, Heldragna linjer är luftledningar och streckade linjer är markförlagda kablar. Ledningarnas läge i kartan är ungefärligt. Nätstationer visas som svart blixtförsedd kvadrat. Vattenfall bedömer att befintligt eldisstributionsnät i området beräknas klara ökad last vid utbyggnad av äldreboende. Eventuell flytt/förändring av befintliga elanläggningar utförs av Vattenfall, men bekostas av exploatören. 4
Övrigt Offert på eventuella el-serviser, både byggkraft och permanent servis, beställs via www.vattenfall. se/sv/anslutning-till-elnatet. htm eller på tel: 020-82 10 00. Vid eventuella schaktningsarbeten skall kabelutsättning begäras. Detta beställs via Post och telestyrelsens www.ledningskollen.se. Om ärendet brådskar kontakta Vattenfalls kundtjänst på tfn: 020-82 10 00, kostnaden för utryckningen debiteras då beställaren. I övrigt gäller att befintliga elanläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vattenfalls markförlagda kablar får inte byggas över och Vattenfalls anläggningar måste uppfylla det säkerhetsavstånd som framgår av Elsäkerhetsverkets starkströmsföreskrifter. 10.Maarit Pokka, 2012-07-02 Vi familjen yttrar oss och är emot att det ska byggas ett äldreboende mitt emot vår lägenhet/vårt område. Vi bor precis vid vägen och där har Caremas äldreboende byggts för ett par år sedan. Det är nog mycket trafik utanför vår altan/terrass och här bor små barn som springer över gatan och inne i skogen och leker. Låt naturen vara som det är och Carema äldreboende finns redan. Det passar inte in här i området. Skogen/naturen ska vara som det är idag. Det här var sämsta förslag/detaljplan att bygga omkring Basilikagränd. Svar: Vid planeringen av nya vårdboenden spelar en mängd aspekter in. Det kan handla om närheten till befintliga kommunikationer, samordningsvinster med befintliga boenden, hur omgivningen ser ut, lokalisering i kommunen och närheten till natur/rekreation. Den aktuella platsen, dvs. fastigheterna Krusmyntan 1 och 2, är sedan tidigare utpekade som lämpliga för vårdboende i kommunens översiktsplan från 2008. Översiktsplanen, som antas i kommunfullmäktige, fungerar vägledande vid all planering och beskriver kommunens tänkta mark- och vattenanvändning inom en överskådlig framtid. För området gäller även, sedan 2002, detaljplan för Kv. Krusmyntan (nr. 319) som tillåter uppförandet av vårdboende/äldreboende inom de båda fastigheterna. När äldreboendet Krusmyntan byggdes avvek man dock från byggrätten i aktuell plan vilket innebär att den byggrätt som återstår inte är anpassad för ett nytt boende. För att komma tillrätta med detta behöver alltså en ny detaljplan tas fram som utgår från det befintliga vårdboendet och den aktuella detaljplanen. Från kommunen ser vi det som positivt att människor i olika åldrar och med varierande förutsättningar i livet kan ha möjlighet att bo inom samma område. Det är även mycket viktigt att barn har nära till natur för lek och rekreation. Samtidigt bör detta vägas mot det faktum att det i direkt anslutning till (söder om) det befintliga äldreboendet finns ett större naturområde som används som lek- och rekreationsområde. I förslaget till ny detaljplan finns även ett s.k. n1-område utpekat i detaljplanen. Detta innebär att natur ska sparas (träd får inte avverkas) för att skapa en buffertzon mellan äldreboendet och den befintliga bebyggelsen. Detta för att minska insynen mellan ett framtida vård/äldreboende och de befintliga, intilliggande privatbostäderna. 5
Kommunens bedömning är att uppförandet av ett nytt boende inte kommer att medföra en betydande ökning av trafiken. Trafikökningen bedöms dock bli hanterlig, främst som en följd av att de boende själva inte kör bil. Servicetrafik bedöms kunna samordnas med befintlig verksamhet. Utifrån ett trafiksäkerhetsperspektiv är det positivt att planområdet ligger i nära anslutning till Farmarstigen, som är en relativt trafikerad gata. Det innebär att trafik till och från planområdet inte riskerar att ge upphov till trafikkonflikter i anslutning till intilliggande bostadsområden, eftersom angöring till ett nytt vårdboende kan ske från norr. 11.Susanne Heuer, 2012-07-02 Som boende precis mitt emot den tänkta utbyggnad av äldreboendet önskar jag protestera högljutt. Jag har ingenting emot att man utökar äldreboendet, då detta kommer att behövas i framtiden. Jag har dock min baksida och två sovrum mitt emot skogen och har ingen som helst lust att full insyn i mitt hus. Dessutom brukar barnen leka i nämnda skog, vilket skulle försvinna ifall man bebygger denna. Jag undrar om det inte finns möjlighet att utöka byggnaden åt andra hållet, mot Kryddgårdsgränd istället. Där är det väl inte bostäder mitt intill? Svar: Kommunen noterar synpunkterna. Se svar till yttrande nr 10. 12.Michaela Langebjörk, 2012-07-04 Jag vill protestera mot äldreboende som planeras vid Basilikagränd eftersom det dels blir insyn för de boende på andra sidan gatan plus att barnen leker i den skogen. Svar: Kommunen noterar synpunkterna. Se svar till yttrande nr 10. 13.Annika Flyckt, 2012-07-08 Vi vill lämna vår protest till ert förslag eller planering av bygge av äldreboende på Basilikagränd inom en snar framtid. Vi anser inte att det är lämpligt med ett bygge just på den adressen av flera orsaker, se följande argument: Våra barn älskar att ströva runt i det redan attraktiva bostadsområdet då de känner sig trygga och lugna när det nästan inte är trafik där omkring. Då barnen idag har en alltmer stillastående fritid är det desto mycket viktigare att vi ser till att det ska finnas lämplig plats för deras möjligheter till rörelse inte långt bort hemifrån! Föräldrarnas och vuxnas oro växer då det kryllar av lekande barn och yngre ungdomar där nära vägen, dvs. det blir mer trafik där sen efter bygget. Det är redan mycket trafik överallt nu, så låt oss ha kvar vårt bilfria bostadsområde! Vi vill också ha KVAR SKOGEN där för barnens skull, då den skapar frihet för våra barn att röra sig i. Det är viktigt för dem att vara i skogen där deras fantasi till lekar och kroppsrörelser får plats och där de får lära sig att ta hand om naturen på nära håll! Det bor många barnfamiljer, säkert drygt mer än hälften, här som har behov av 6
tryggheten och grönskan, så ta inte ifrån oss dem! (det var därför vi flyttade hit för 3 år sen och fortfarande tycker vi att det här stället är det bästa vi bott på) Om ett bygge av ytterligare ett äldreboende verkligen är nödvändigt så anlägg gärna det på andra sidan det redan bebodda äldreboendet som står där det inte finns hus nu, dvs på Kryddvägen istället! Om jag vore en av de boende som bor på äldreboendet så skulle jag vilja gärna ha skog till granne, inte intilliggande hus med stor insyn! Svar: Kommunen noterar synpunkterna. Se svar till yttrande nr 10. 7