Ensamkommande barn/unga som försvinner Amir Hashemi-Nik
FN:s kritik mot Sverige FN:s barnrättskommittés kritik från februari 2015 Många barn försvinner i Sverige och att det finns brister i åtgärder när ett försvinnande konstaterats. FN:s kommitté för mänskliga rättigheter 2016 Sverige har misslyckats med att förhindra att ett stort antal ensamkommande försvunnit. Risk att de hamnar i människohandel.
Kartläggning om människohandel med barn 2015 Identifierade misstankar som rör 210 barn, 2012-2015 60 procent från länder i Afrika eller Asien 64 procent är ensamkommande (asylsökande & ej asylsökande) 88 procent har ingen som helst dokumentation när de kommer i kontakt med myndigheterna
Nulägesrapport i Stockholms län om ensamkommande som försvinner Syftet med rapporten var att: Inventera och sammanfatta tidigare insatser och forskning Kartlägga målgruppen Identifiera hinder och analysera samverkan mellan länets aktörer Komma med rekommendationer till styrgruppen regionalt
Rapporten publicerades januari 2016 Data 2010-2015 Under perioden har 54 898 ensamkommande sökt asyl i Sverige Under samma period har 1 898 (3,5 procent) registrearats som avviken Av dessa hade 469 återvänt eller påträffats. 1 250 barn/unga var alltjämt registrerade som avvikna i januari 2016.
Antal avvikna i Migrationsverkets statistik 2010-2015 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 249 169 334 361 2393 2657 3578 3852 363 7049 442 35369 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Ensamkommande barn som avvikit Inkomna ansökningar om asyl från ensamkommande barn Källa: Migrationsverket
Nationalitet: de 6 största grupperna 2010-2015
Könsfördelning bland avvikna barn 2010-2015 12% 88% Flickor Pojkar pojkar i klar majoritet men sett till andel av inkomna ansökningar avviker en lika stor andel av flickorna som pojkarna
Mönster kring försvinnanden I ankomstskedet: Vanligt att framförallt barn från Marocko och Algeriet avviker redan i detta skede Lågt förtroende för myndigheter/vill ej söka asyl Resa vidare till annat land/stad Kommunplacering Mindre trygghet, barnet har exempelvis ingen god man
Efter kommunanvisning: Försvinnanden efter anvisning till en hemkommun förekommer mer sällan än från ankomstskedet Ofta i samband med avslag / 18-årsdag Trivs inte på boende/ort Drogmissbruk/Psykosociala problem Arbete och betala tillbaka skulder
Nationellt uppdrag
Angränsande uppdrag Regeringens handlingsplan till skydd för barn Nationell samordning och samverkan mot människohandel med barn Information för att förebygga exploatering av barn vid turism och resande Genomlysning av ärenden om misstänkt människohandel med barn mellan 2015-2016 Studie om särskilt utsatta barngrupper Barnombudsmannens uppdrag att prata med barn som avvikit och sedan återvänt
Det nationella uppdraget barn som försvinner Uppdrag till länsstyrelserna: 1. Nationell kartläggning, 2. föreslå åtgärder, 3. och sprida resultat och metoder. Länsstyrelsen i Stockholms län samordnar arbetet som ska pågå 2016-2017.
Tidsperspektivet projektplan
1. Nationell kartläggning Enkät till landets kommuner Statistik från Migrationsverket Regionala skillnader Belysa återvändande och avslag Professionellas röster och barnens upplevelser Slutsatser Klar i november
2. Nationella åtgärdsgruppen Migrationsverket, Länsstyrelserna, Polismyndigheten, Socialstyrelsen, Skolverket, SKL, BO, IVO, SIS Ha med barnens röster i arbetet. Koppling till BOs uppdrag. Frivilligorganisationer med särskild kompetens i frågan ska konsulteras. En nationell åtgärdsplan tas fram, bland annat utifrån den nationella kartläggningen. Klar senast februari 2017
3. Samverkansmodell tas fram Utgångspunkt i Stockholm och Skånes regionala arbete Vad har fungerat och vilka utmaningar i samverkan har identifierats Metodbeskrivning samverkansmanual Samverkansnätverk liknande de vi har i Stockholm och Skåne skapas/utvecklas i samtliga län
Samverkansnätverken i respektive län kommer kunna arbeta utifrån: En nationell kartläggning, med regional data En nationell åtgärdsplan finns att utgå ifrån En samverkansmanual, med bland annat exempel på hur en samverkansplan regionalt kan se ut Förankring hos respektive aktör Erfarenhetsutbyte, spridning och implementering 2017
Ramar system och länkar Nationell åtgärdsgrupp MIV SKL Länsstyrelserna Skåne Stockholm Regionala aktörer v v
På gång Nationell kartläggning klar i november Seminarium på MR-dagarna 17/11 i Malmö Nationell åtgärdsplan tas fram under hösten, överlämnas till regeringen februari 2017 Regional samverkansmanual klar i januari Samverkansplan för Stockholms län arbetas fram
Amir Hashemi-Nik Amir.hashemi-nik@lansstyrelsen.se 010-2231676 www.lansstyrelsen.se/stockholm