Samverkansöverenskommelse mellan Polismyndigheten i Södermanlands län och Eskilstuna kommun

Transkript

1 Samverkansöverenskommelse mellan Polismyndigheten i Södermanlands län och Eskilstuna kommun

2 Bakgrund I februari 2007 beslutade Rikspolisstyrelsen om nationella direktiv angående samverkan mellan Polismyndigheter och kommuner för en lokalt förankrad polisverksamhet i hela landet. Direktiven syftade till att polisen och kommunen skulle utveckla sin samverkan och ta fram gemensamma problembilder. Polis och kommun skulle vidare komma överens om gemensamma insatser för att skapa en trygg och säker kommun.

3 Syfte och mål Avtalet ska tydliggöra samarbete och åtaganden mellan Polismyndigheten och Eskilstuna kommun när det gäller att förebygga brott och öka tryggheten i kommunen. Bådas verksamhet är offentlig och syftar till att tjäna medborgarna på bästa sätt. Polismyndigheten och Eskilstuna kommun skall arbeta samfällt i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet för att spridningen och effekten skall bli så stor som möjligt. Fokus i arbetet ska ligga på ungdomar, flickor och pojkar och unga vuxna, män och kvinnor. För att nå målgruppen är föräldrar men också andra vuxna viktiga i arbetet. Överenskommelsen ska vara starkt kopplat till polisens målområden samt kommunens verksamhetsmål. Övergripande samverkansformer Samverkan mellan Polismyndigheten och Eskilstuna kommun ska främst ske genom det lokala brottsförebyggande rådet Trygga Eskilstuna där uppföljning av arbetet kommer att genomföras. I Trygga Eskilstunas råd och verkställande utskott skall polismyndigheten vara representerad med polisområdeschef och kommunpolis. Fortlöpande kontakt under överenskommelsens löptid skall ske mellan Kommunpolis och Trygga Eskilstunas samordnare. Arbetet består av en styrgrupp, projektgrupp och arbetsgrupp. I styrgruppen ingår länspolismästare och kommunstyrelsens ordförande. Trygga Eskils tunas verkställande utskott är projektgruppen, som ansvarar för att tillsätta arbetsgrupper, vilka i sin tur utför de arbetsuppgifter som beslutas utifrån överenskommelsen. Uppföljning av arbetet ska ske kontinuerligt i Trygga Eskilstunas verkställande utskott. Rapport lämnas av verksamheternas representanter kring brottsförebyggande och trygghetsskapande aktiviteter. Koordinatorerna för arbetet består av samordnaren för Trygga Eskilstuna samt gruppchefen för kommunpoliserna. Koordinatorerna ska fungera som en länk mellan styrgruppen och projektgruppen, hålla ihop alla delar och ha kontroll över hur arbetet fortskrider. Kommunikationsstrategi Kommunikationen ska vara öppen, sann, snabb, saklig och professionell och anpassad till mottagaren. Kommunikationen ska vidare samordnas på ett effektivt sätt internt innan den riktas ex

4 ternt. Kommunikation ska ske fortlöpande och motverka ryktesspridning. Alla har ett ansvar både för att ta del av, och för att själv förmedla viktig information, vilket skapar förtroende. Sociala medier ska komplettera de traditionella kanalerna. Handlingsplanen för varje aktivitet ska genomsyras av kommunikationsstrategin i detta dokument. Huvudinriktning Arbetet ska utgå från dokument som visar på hur människors upplevda trygghet ser ut samt hur brottsligheten ser ut. Exempel på sådana dokument är, Sveriges kommuner och landsting (SKL), öppna jämförelser, polisens trygghetsmätning, fastighetsägarnas lokala trygghetsundersökning samt nöjd kundindex, skolans trygghetsmätning, Liv & hälsa, Polisens händelserapports- och brottsstatistikssystem. Arbetet i samverkansöverenskommelsen kommer att delas upp kring brottsförebyggande aktiviteter samt trygghetsskapande aktiviteter. Trygghetsskapande aktiviteter Aktiviteter som syftar till att skapa upplevelse av säkerhet och lugn. Målet med de trygghetsskapande aktiviteterna är att känslan av trygghet ska öka. Genom ökad kunskap så skapas oftast en ökad känsla av trygghet. Inom ramen för det trygghetsskapande arbetet skall inriktningen vara; Trygghet i offentlig miljö. Aktiviteter Handlingsplaner kommer att utarbetas för de olika aktiviteterna under Dessa arbetas fram av särskilda arbetsgrupper. I varje handlingsplan ska det finnas med syfte, mål och ansvarsfördelning. Där det är möjligt ska också effektmål formuleras. Brottsförebyggande aktiviteter Aktiviteter som syftar till att parterna tillför sina specifika resurser, kompetenser och kunskaper. Målet är att man gemensamt skall minska sannolikheten för brott och reducera skadeverkningar (inklusive rädsla) av brott. Det brottsförebyggande arbetet kommer att behöva analyseras, planeras, genomföra de aktiviteter som beslutats, utvärderas och sen åter analyseras. Inom ramen för det brottsförebyggande arbetet skall inriktningarna vara; Förebygga brott bland unga Våld i offentlig miljö

5 Brottsförebyggande aktiviteter Förebygga brott bland unga MÅL: Minska ungdomsbrottslighet PROBLEM: Ungdomar som begår brott begår ofta många olika slags brott. De brott som oftast omfattas i kategorin ungdomsbrott är rån, tillgreppsbrott eller brott mot allmän verksamhet. De som begår ungdomsbrott är i övervägande majoritet unga pojkar, medan antalet flickor uppgår till mindre än 10 %. Det är viktigt att vara selektiv i samhällets insatser och titta på de individer som begår brotten. Det är i slutänden dock kombinationen av ett flertal av varandra oberoende riskfaktorer som ökar risken för en ogynnsam utveckling. BRÅ (rapport 2011:21) nämner bland annat komplicerade föräldrarelationer, funktionsnedsättningar, missbruk samt frånvaro av organiserad fritid, som exempel på andra riskfaktorer som påverkar individen. Pågående aktiviteter Handlingsplaner tas fram och redovisas i separata bilagor Kronobergsmodellen Känn dig trygg förebygg Öppet hus Räddningstjänst/polis Medlingsverksamhet Handlingsplan kring klotter ANDT-arbetet utifrån drogpolitiska planen Tänkbara aktiviteter Förebygga brott i skolan Ideskrift 19 kartläggning samt åtgärdsplan Here 4 you Utveckla Tvärsamverkan skola, fritid, socialtjänst och polis m fl. Våld i offentlig miljö MÅL: Våldet i de centrala delarna av Eskilstuna ska minska. Speciellt avseende de tre Hot Spots som BRÅ har lokaliserat (Järntorget, Fristadstorget, J.A Selanders gata). PROBLEM: Polisanmälningar om våld i offentlig miljö i Eskilstuna har ökat med cirka 80% under en 10- års period. Utvecklingen innebär att invånarnas trygghetskänsla minskar och att Eskilstuna kommun får negativ publicitet. Pågående aktiviteter Hot spot s Ansvarsfull alkoholservering Ordningsvaktsverksamhet Krögarnätverk Kameraövervakning Tillsynsverksamhet Trygghetsvandring EFFEKTER: Trygga Eskilstunas arbete ska bidra till att våldet i offentlig miljö ska minska. Tryggheten för invånarna ska öka.

6 Trygghetsskapande aktiviteter Trygghet i offentlig miljö MÅL: Öka den upplevda tryggheten i Eskilstuna. PROBLEM: Människor upplever otrygghet i vissa områden. Enligt polisens trygghetsmätning 2011 så är människor mest otrygga när det gäller, nedskräpning, skadegörelse (exempelvis klotter) samt trafiksituationen. Det är känt att otrygghet begränsar och hämmar människors delaktighet i samhället. Pågående aktiviteter Trygghetsvandringar Nattvandring Kunskapshöjande insatser som belyser omotiverad otrygghet Utöka samverkan med fastighetsägarnätverket Stadsdelsutvecklingsplan Tänkbara aktiviteter Specifika kommunikationsinsatser som bedöms vara verksamt för att öka den upplevda tryggheten.

7 Uppföljning Uppföljning av arbetet kommer att ske i Trygga Eskilstunas verkställande utskott som genomförs fyra ggr/år. Dessutom sker uppföljning i varje verksamhets egna uppföljningssystem. Uppföljningen kommer att belysa vad som har genomförts, vem som har samverkat kring aktiviteten samt eventuella effekter som aktiviteten har resulterat i. Jimmy Jansson Eskilstuna kommun Mats Kirestam Polismyndigheten

8