Misstänkt människohandel med barn

Transkript

1 Misstänkt människohandel med barn Nationell kartläggning 2015 Märta C. Johansson, Docent, Örebro universitet

2 Människohandel med barn Nationell kartläggning Länsstyrelsen i Stockholm: Uppföljning till 2012 års rapport ( ) 1. VAD VI VET OM BARNEN Antal barn, barnens bakgrund, situation/status 2. MYNDIGHETERNAS AGERANDE Hur kedjan av åtgärder från misstanke till domstolsprövning kan stärkas

3 DET SVENSKA MÄNNISKOHANDELSBROTTET: MÄNNISKOHANDEL MED BARN

4 Människohandel BrB 4:1a 1. SYFTE: Sex lla ändamål, organ, krigstjänst, tvångsarbete, annat nödläge 3. HANDELS- ÅTGÄRD: Rekrytera, transportera, överför, inhysa, ta emot en person Fullbordad MH 2. OTILLBÖRLIGT MEDEL: Olaga tvång, vilseledande, utnyttj. av utsatt belägenhet, el annat OM Efterföljande exploatering Märta C. Johansson, Örebro universitet

5 Fullbordat brott MEDEL HANDELS- ÅTGÄRD SYFTE Vuxen Med vilseledande Rekryteras Exploateras i tvångsarbete Vuxen Med olaga tvång Transporteras Exploateras i prostitution EFTERFÖLJANDE EXPLOATERING Exploateras i prostitution Märta C. Johansson, Örebro universitet

6 Barn MEDEL HANDELS- ÅTGÄRD SYFTE Vuxen Med vilseledande Rekryteras Exploateras i tvångsarbete Vuxen Med olaga tvång Transporteras Exploateras i prostitution Barn X Inhyses Exploateras i situation som innebär nödläge EFTERFÖLJANDE EXPLOATERING Exploateras i prostitution Märta C. Johansson, Örebro universitet Ett medel krävs inte v.g. barn

7 Brottsbalken 4:1a (sedan 2010) Den som [ ] genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med annat sådant otillbörligt medel rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för människohandel till fängelse i lägst två och högst tio år. Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år döms för människohandel även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där har använts. Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.

8 Handelsåtgärd + syfte att exploatera = MH med barn Rekrytera 1) Sexuella ändamål Transportera 3) Verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte Överföra, inhysa eller ta emot 4) Tvångsarbete 2) Krigstjänst 4) Tvångsarbete 5) Avlägsnande av organ

9 Viktigt! Syftet med exploateringen behöver inte ha förverkligats för att utgöra människohandel med barn Det räcker att: 1) en handelsåtgärd vidtagits med 2) ett syfte att exploatera

10 KARTLÄGGNINGEN ( ): VAD VI VET OM BARNEN

11 Misstankar om antal barn Jämförelse 2012 och års 2015 års kartläggning kartläggning Socialtjänsten Idéburna organisationer 35 7 Migrationsverket, förundersökningsmaterial, Länsstyrelsen i Stockholm 92 Antal bekräftat unika barn 137 barn 210 barn

12 Barnens kön percent Alla år Flicka Pojke Flickor: 54 % Pojkar: 46 %

13 Barnens åldrar percent Okänd 0-10: 13 % (2-5 år: 3 %) 11-14: 15 % 15-17: 72 %

14 Barnens medborgarskap Sverige: 8,5 % Afrika: 44 % Statslösa/okänt: 4,5 % EU: 13 % Asien: 16,5 % Övr. Europa: 13 % Sydamerika: 0,5 %

15 Barnens status när misstankarna uppkom percent Svensk medborgare Asylsökande Annan status 56 % asylsökande; 35% annan status Totalt: 64% ensamkommande (asylsökande & ej asylsökande)

16 Särskilt utsatta grupper barn 1. Ensamkommande asylsökande barn Placering p.g.a. anknytning Barns skulder för resan 2. Ensamkommande barn som inte söker asyl 3. EU-medborgare Med annan vuxen som ej är VH Saknar boende/okänt boende 4. Barn vars vårdnadshavare är utsatta för MH

17 Misstänkta exploateringssyften Form av människohandel/ exploateringssyfte Flickor Pojkar Totalt Sexuell exploatering mot ersättning % Annan sexuell exploatering och multipel exploatering ,5 % Tvångsarbete % Avlägsnande av organ 0 1 0,5 % Krigstjänst 0 3 1,5 % Annan verksamhet i en situation som innebär ett nödläge för barnet (t.ex. tiggeri, tungt/ej åldersanpassat hushållsarbete, brottsliga aktiviteter) ,5 % Oklart utnyttjandesyfte el annat % Totalt antal barn (100 %)

18 FORTSATTA UTMANINGAR FÖR ATT GE SKYDD

19 Misstankar (174 barn) Polisanmälningar i 45% av fallen FU inleds i 47% av polisanmälningarna Betänketid 10% Inga åtal ( )

20 Misstankar, indikatorer & anmälan Vad är tillräckliga misstankar? I studien uppstod misstankar utifrån: Barnets egen berättelse (21% Soctj; 64,5% MigV) Omständigheter kring barnets resa, ankomst, försvinnande, personer kring barnet Kontakter m okända vuxna och/eller tillgång till vissa saker Barnets berättelse: risker Barnets berättelse bakom 48% av polisanmäln.

21 Behov av förstärkning Central funktion för inrapportering av misstänkt MH Migrationsverket, sociala & andra myndigheter: Polisanmälan vid (tillräcklig) misstanke Polisen & Åklagarmyndigheten: Förmåga/resurser att utreda anmälningar som inte föregåtts av spaningsinsatser Förundersökningsledare: Ansökan om betänketid och säker placering

22 Behov av förstärkning Polisanmälan (81 st) om misstänkt människohandel med barn Sexuella ändamål 33% Tiggeri 50% 17% Andra ändamål

23 Säkra placeringar och betänketid Vid genomgången av 12 FU: barnen ger få detaljer om misstänkta Få ansökningar om betänketid görs (UtlL 5:15, 2 st.) Fyra ansökningar om betänketid för barn ( ) Få säkra placeringar utifrån misstankarna 22 % av barnen angavs ha fått en säker placering utifrån misstankarna Rekommendation: Öka säkra placeringar av barn och användning av betänketid (reflektionsperiod)