Utbildningsmodul 1. Grundläggande om EPC Project Transparense
Översikt utbildningsmoduler I. Grundläggande om EPC II. EPC-processen från projektidentifiering till upphandling III. EPC-processen från kontakt till garanterade besparingar IV. Finansiering av EPC-projekt V. EPC-strategi 2
EU Energieffektiviseringsdirektivet EED Energieffektiviseringsdirektivet 2012/27/EU Upphäver direktivet om effektiv slutanvändning av energi och energitjänster 2006/32/EC Började gälla 4:e december 2012 och ska vara implementerat i nationell lagstiftning senast 5:e juni 2014 Etablerar ett gemensamt ramverk för åtgärder för att nå EU:s mål om 20% energieffektivisering till år 2020 Ställer krav på medlemsländerna att stödja marknaden för energitjänster (t.ex. kontraktförslag, information, ta bort barriärer etc.)
Definition EPC enligt EED EU Energieffektiviseringsdirektivet (EED) definierar EPC enligt följande: ett avtalsarrangemang mellan mottagaren och leverantören av en åtgärd för att förbättra energieffektiviteten, som verifieras och övervakas under hela avtalsperioden, där investeringarna (arbete, leveranser eller tjänster) i åtgärden betalas i förhållande till en avtalad nivå om förbättrad energieffektivitet eller annat avtalat kriterium om energiprestanda, till exempel finansiella besparingar Annex XIII of EED: Att garanterade besparingar ska uppnås genom att åtgärderna i avtalet genomförs (miniminivå)
Alternativ EPC-definition enligt EC JRC Ett EPC-projekt innebär att leverantören (ESCO) utvecklar, genomför och finansierar (eller ombesörjer finansieringen av) energieffektiviseringsprojektet och kostnadsbesparingarna som uppstår, används till att återbetala kostnaderna för projektet, inklusive investeringskostnaderna. I grund och botten kommer leverantören (ESCO) inte att täcka alla sina kostnader såvida projektet inte levererar åtminstone de garanterade besparingarna Source: Paolo Bertoldi, EC JRC: ESCO Europe, Copenhagen, January 2013 5
Transparense-definition av ESCO Ett typiskt EPC-projekt levereras av ett ESCO = Energitjänsteföretag (Energy Service Company) EED-definition av leverantör av energitjänster: fysisk eller juridisk person som levererar energitjänster eller andra åtgärder för att förbättra energieffektiviteten i en slutanvändares anläggning eller lokaler Transparense-definition av ESCO (smalare): fysisk eller juridisk person som levererar energitjänster i form av Energy Performance Contracting (EPC) vars främsta kännetecken är garanterade besparingar 6
Innehåll i typiskt EPC-projekt (1) Helhetslösning leverantören förser kunden med alla de tjänster som behövs för att kunna utforma och genomföra ett helhetsprojekt anpassat efter kundens anläggningar, från initial analys till uppföljning av garantin. Omfattande åtgärder leverantören tar fram ett omfattande och anpassat åtgärdspaket för att möte enskilda anläggningars behov, vilket kan inkludera energieffektiviserings-, vattenbesparings- eller materialåtgärder.
Innehåll i typiskt EPC-projekt (2) Finansiering Leverantören faciliterar tredjepartsfinansiering av projektet Garanterade besparingar Leverantören garanterar att besparingarna åtminstone kommer att vara tillräckliga för täcka projektets kostnader
driftskostnader Grundläggande om EPC Kostnadsbesparingar i EPC-projekt kundnytta garanterade besparingar investeringsvolym som täcks utan EPC kostnadsbesparingar Med EPC genomförande av åtgärder projektet avslutat tid 9
Utmärkande för EPC-projekt Genomsnittslängd för projekt Cirka 4 10 år Energibesparing Cirka 15% till 50% Investeringskostnad Cirka 500 000 till 50 miljoner SEK
Marknadsaktörer EPC Kunder Fastighetsägare och förvaltare (både offentliga och privata) EPC-leverantörer (ESCO) Tillhandahåller energitjänsten EPC Underkonsulter Tillhandahåller utrustning och komponenter åt EPC-leverantören Konsultföretag (Facilitatorer) Kan stödja kunderna inför upphandling av projekt samt även genomföra upphandling och uppföljning av projekt 11
EPC - svagheter / barriärer Inte säkert att fastighetsägare och -förvaltare har samma incitament Fastighetsförvaltaren, som står för energikostnaden, äger inte alltid byggnaden EPC-projekt behöver godkännas av fastighetsägaren, som inte alltid står för energikostnaden Svårt att transferera energibesparingar till investeringar Svårt att använda energibesparingar inom driften för att finansiera investeringar i utrustning, särskilt inom offentlig sektor Offentlig upphandling är krävande Upphandling av EPC är mer krävande än upphandling av teknisk utrustning Många länder har otydliga regler vad gäller hur tillgångar, vilka införskaffats inom ramen för ett EPC-projekt ska bokföras 12
EPC - styrkor Leverantören och kunden har samma intressen Lönsamma investeringar och energibesparingar Helhetslösning Utformande, genomförande och uppföljning Energibesparingarna är garanterade Leverantören garanterar energibesparingen (ingen ekonomisk risk för kunden) Innebär stora kostnadsbesparingar 13
Vanliga åtgärder & EPC Endast lönsamma åtgärder En byggnad i taget Flera olika kontrakt vilket kräver koordinering mellan fastighetsförvaltare och ägare Lägsta pris vinner kontraktet Utbildning av driftspersonal är kundens ansvar Projekt avslutat efter slutinspektion Åtgärdspaket Vanligtvis fler fastigheter Ett kontrakt för hela projektet Bästa erbjudandet vad gäller energibesparing, kompetens och pris vinner kontraktet Utbildning av driftspersonal är en del av projektet Projektet avslutat när investeringen är återbetald efficient buildings efficient comfort 14