VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 18 (26) Socialnämndens arbetsutskott 2016-05-31 100 Hemställan om investeringsanslag till gemensamhetslokal Alléns stödboende (SN 2014.189) Beslut Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 6 500 000 kronor för byggnation av gemensamhetslokal till Alléns stödboende. Ärendebeskrivning Socialnämnden beslutade den 19 april 2016 att anta det förslag gällande gemensamhetslokal till Alléns stödboende som beskrivs i bifogad förstudierapport från samhällsbyggnadsförvaltningen samt att låta uppföra byggnaden till maximal kostnad om 6 5oo ooo kr. Byggnationen ingår i kommunens investeringsplan där medel om 6 500 000 kronor finns reserverade. Kostnaderna har planerats att fördelas enligt följande: 2016 - Förstudie 500 000 kr 2017 - Byggnation 3 000 000 kr 2018 - Byggnation 3 000 000 kr. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 6 500 000 kronor för byggnation av gemensamhetslokal till Alléns stödboende. Beslutsgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag Socialnämnden, 59/2016 2. Förstudierapport gemensamhetslokal Allén 3. Tjänsteskrivelse - Hemställan om investeringsanslag till gemensamhetslokal Alléns stödboende Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2016-05-11 DNR SN 2014.189 SUSSI THAYSEN SID 1/2 SUSSI.THAYSEN@VALLENTUNA.SE SOCIALNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Hemställan om investeringsanslag till gemensamhetslokal Alléns stödboende Förslag till beslut Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer investeringsanslag på 6 500 000 kronor för byggnation av gemensamhetslokal till Alléns stödboende. Ärendet i korthet Socialnämnden beslutade den 19 april 2016 att anta det förslag gällande gemensamhetslokal till Alléns stödboende som beskrivs i bifogad förstudierapport från samhällsbyggnadsförvaltningen samt att låta uppföra byggnaden till maximal kostnad om 6 5oo ooo kr. Byggnationen ingår i kommunens investeringsplan där medel om 6 500 000 kronor finns reserverade. Kostnaderna har planerats att fördelas enligt följande: 2016 - Förstudie 500 000 kr 2017 - Byggnation 3 000 000 kr 2018 - Byggnation 3 000 000 kr Bakgrund Efter utredning gällande behovet av boende för personer med psykisk ohälsa fattade socialnämnden den 24 mars 2015 beslut om att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag för hur Alléns stödboende kan kompletteras med en gemensamhetslokal. Lokalbeställning med beskrivning av hur socialförvaltningen önskar komplettera Alléns stödboende med en gemensamhetslokal skickades till samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF) den 16 april 2015. Utifrån lokalbeställningen gjorde SBF en uppskattning av kostnad för förstudie till 500 000 kr och kostnad för byggnationen till 6 miljoner kr. Beställning av förstudie skickades till SBF den 12 maj 2015. Handlingar 1. Protokollsutdrag Socialnämnden, 59/2016 2. Tjänsteskrivelse - Hemställan om investeringsanslag gemensamhetslokal Alléns stödboende 3. Förstudierapport gemensamhetslokal Allén Vildana Zorlak Avdelningschef Terhi Berlin Utredare SOCIALFÖRVALTNINGEN TORGGATAN 11, 1 TR. 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 SF@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE 2016-05-11 DNR SN 2014.189 SID 2/2 Ska expedieras till Akten
VALLENTUNA KOMMUN Socialnämnden Sa m ma nträdesp rotokol I 2At6-04-79 t7 (20) 5se Gemensamhetslokal till Alléns stödboende (SN 2016.058) Beslut Socialnämnden beslutar att anta det förslag gällande gemensamhetslokal till Alléns stödboende som beskrivs i bifogad förstudierapport från samhällsbyggnadsförvaltningen samt att låta uppföra byggnaden till maximal kostnad om 6 5oo ooo kr. Ärendebeskrivning På arbetsutskottets senaste möte diskuterades den förstudierapport för gemensamhetslokal för Alléns stödboende som tidigare återremitterats. Arbetsutskottet föreslog socialnämnden att fätta beslut i enlighet med förstudierapportens förslag. Yrkanden Björn Furugren Beselin (C) yrkar att socialnämnden beslutar att anta det förslag gällande gemensamhetslokal till Alléns stödboende som beskrivs i bifogad förstudierapport från samhällsbyggnadsförvaltningen samt att låta uppföra byggnaden till maximal kostnad om 6 5oo ooo kr. Beslutsgång Ordförande, Björn Furugren Beselin (C), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att socialnämnden beslutar i enlighet därmed. Ärendets tidigare behandling Socialnämndens arbetsutskott zot6-o4-o1 I 6Z Beslutsunderlag t. Förstudierapport gemensamhetslokalalléns stödboende Expedieras till Al ten Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande
DIARIENUMMER 2013.444 R A PPORT SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2015-08-27 Förstudie Alléns stödboende Gemensamhetslokal
Innehåll 1. Inledning... 3 2. Sammanfattning... 3 3. Förstudiens förutsättningar... 3 3.1 Uppdraget... 3 3.2 Förutsättningar... 4 3.2.1 Verksamheten... 4 3.2.2 Tomten... 4 3.2.3 Tekniken... 5 4. Förstudiearbetet... 5 5. Förordat alternativ... 5 6. Ekonomi... 10 6.1 Risker... 10 7. Förslag till beslut... 10 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 186 86 VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 2, 2 TR TFN: 08-587 850 00 SBF@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE
1. Inledning I enlighet med utredning, gällande behovet av boende för personer med psykisk ohälsa, beslutade socialnämnden den 24 mars 2015 att ge socialförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag för hur Alléns stödboende kan kompletteras med en gemensamhetslokal. 2. Sammanfattning Socialförvaltningen önskar få utrett huruvida det är möjligt att bygga ut Alléns stödboende med en gemensamhetslokal i anslutning till personallägenheten. En gemensamhetslokal för social samvaro, gemensamma måltider och lättare aktiviteter skulle kunna förebygga isolering, öka livskvalitén för personerna och förebygga inläggningar i den psykiatriska slutenvården för målgruppen. Gemensamhetslokalen ska således vara avsedd för de personer som bor på Alléns stödboende samt för personalen på boendet. Förstudiearbetet har bedrivits under ledning av kommunens Fastighetsavdelning under våren och sommaren 2015. Arbetet har involverat representanter från Socialförvaltningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Arbetstagarrepresentanter arkitekter och andra specialister. Sammantaget är byggnaden ca 90 kvm BTA. Att uppföra byggnaden uppskattas ta ca 1 år från det att politiskt beslut fattas om genomförande. Kostnadsuppskattning för projektet uppgår till 6,5 mnkr. 3. Förstudiens förutsättningar 3.1 Uppdraget Alléns stödboende vänder sig till personer som är 18 år eller äldre, som har en psykisk funktionsnedsättning enligt Socialtjänstlagen (SoL) och ett omfattande stödbehov. Alléns stödboende består av en radhuslänga med 10 lägenheter för målgruppen samt en personallägenhet. Verksamheten bedrivs av kommunens utföraravdelning för socialpsykiatri, Tuna omsorger. Genom utredning har det framkommit att Alléns stödboende behöver kompletteras med en gemensamhetslokal för att bättre tillgodose behoven som finns i målgruppen. En gemensamhetslokal för social samvaro, gemensamma måltider och lättare aktiviteter skulle kunna förebygga isolering, öka livskvalitén för personerna och förebygga inläggningar i den psykiatriska slutenvården för målgruppen. Gemensamhetslokalen ska således vara avsedd för de personer som bor på Alléns stödboende samt för personalen på boendet. Fördelen med placeringen av Alléns stödboende är att det ligger centralt, vilket förebygger isolering. Boendet ligger samtidigt avsides på så sätt att personerna inte behöver känna oro eller rädsla på grund av för många utomstående personer runt omkring boendet. En annan fördel med Alléns stödboende är att Allén består av fullvärdiga lägenheter som ligger på nedre botten. Detta innebär att personerna lätt kan ta sig ut och in ur sina lägenheter på egen hand, vilket ökar självständigheten. Ytterligare fördel med Allén är att boendet inte är så stort att det får karaktären av att vara en institution, det syns således inte utanpå att det är ett stödboende. 3
Gemensamhetslokalen behöver vara placerad i nära anslutning till Alléns stödboende, helst genom en utbyggnad av nuvarande personallägenhet men om det inte är möjligt i nära anslutning till stödboendet på det sätt som går. Samhällsbyggnadsförvaltningen på Vallentuna kommun har fått i uppdrag att ta fram en förstudie avseende nybyggnation av denna gemensamhetslokal. Studien ska visa på hur stor byggnaden behöver vara och hur dessa kan placeras på avsedd tomt. Förstudien ska också redovisa kostnadsuppskattning för projektet. 3.2 Förutsättningar 3.2.1 Verksamheten Gemensamhetslokalen behöver kunna rymma max 20 personer 15 boende och 4-5 personal. Syftet med lokalen är att personerna i boendet ska ha tillgång till spontan social samvaro i nära anslutning till sitt boende för att förebygga isolering. Det ska finnas möjlighet för personerna att kunna äta och fika tillsammans i lokalen. De boende ska ges möjlighet att delta i att förbereda måltiderna men för de som inte kan det ska det finnas möjlighet att bara komma dit och äta. I gemensamhetslokalen behöver det således finnas ett kök där det går att bereda och tillaga mat och som uppfyller de krav som ställs utifrån miljö- och hälsoaspekt. Det behöver även finnas matplatser att äta vid. Det ska finnas utrymme för samvaro i enkla och spontana aktiviteter såsom att spela spel, pyssla. Det ska inte vara två separata rum utan en stor lokal med två delar som vid framtida behov kan avskiljas med någon form av akustisk halvvägg. Då det behöver finnas personal tillgänglig i gemensamhetslokalen behöver det finnas ett personalrum i lokalen och i personalrummet behöver det finnas toalett och en liten dusch. Det behöver även finnas en handikappanpassad toalett i gemensamhetslokalen för gästerna. I detta toalettrum ska det inte finnas någon dusch eftersom gästerna duschar i sina egna lägenheter på stödboendet. Lokalen behöver ha ett förråd för förvaring av material och städartiklar. Lokalen behöver ha två utrymningsvägar. Dörrar in till gemensamhetslokalen och inne i lokalen ska vara handikappanpassade. Väggarna behöver vara spik- och skruvbara. Önskvärt är att det ska vara en altan i anslutning till gemensamhetslokalen. Gemensamhetslokalen och utrymmena därinne behöver uppfylla Byggverkets allmänna byggregler exempelvis vad gäller mått, ventilation och brand. Utrymmena behöver uppfylla de arbetsmiljökrav som finns och köket behöver uppfylla de krav som ställs för att få bereda och tillaga mat av de boende. 3.2.2 Tomten Platsen Allévägen Vallentuna Väsby 1:16 (Väsbygården). Placeringen på tomten är vald utifrån närheten till stödboendets lägenheter. Den ligger i angränsning till dessa bostäder se sid. 6, bostadslängorna syns till höger på Tekis kartan och en altan i södersluttningen med fin utsikt. 4
3.2.3 Tekniken Då det är anslutet med fjärrvärme i området så har valet av uppvärmning blivit just vattenburen värme med radiatorer och anslutet till fjärrvärmen. Ny El- VA- och Vatten anslutning erfordras. 4. Förstudiearbetet Önskan om utbyggnad av befintlig länga för denna lokal går inte att realisera då detaljplaner och tillgängliga ytor utgjorde begränsningar på byggnadsytan. Erforderlig yta beräknades till ca 90 m2. Därmed kvarstod endast alternativet/ förslaget som här nedan förordas. Då krav på personalutrymme i gemensamhetslokalen utreddes kunde konstateras att den lägenhet som nu används för personalen frigörs när personalutrymmet finns i gemensamhetslokalen. Lägenheten kan då istället användas för boende, vilket är positivt då det finns behov av fler boendelägenheter. Vid förstudiearbetet har flera möten hållits för att säkerställa de krav och önskemål på lokalen som Socialförvaltningen och deras personal har framfört. Till sist har den fackliga organisationen också deltagit och bifallit detta utarbetade förslag. 5. Förordat alternativ Byggnaden är placerad i en friliggande byggnad på fastigheten Vallentuna Väsby 1:16, i nära anslutning till stödboendets lägenheter, och avser att ge de boende tillgång till en lokal för spontan samvaro. Lokalen omfattar utrymmen för samvaro, biutrymmen (WC, städ etc.), altan och personalrum/kontor samt är tillgänglig för rörelsehindrade. Entrén i byggnadens norra del är indragen och skyddad under tak. Personalutrymmet/kontoret ligger i direkt anslutning till entrén. Kontoret har plats för sängskåp, tre stycken arbetsbord och plats för samtal med två stolar. Personalens WC med dusch nås via kontoret. Från hallen når man alla gemensamma utrymmen som RWC, städ/förråd samt gemensamhetslokalen. Ett kök för tillagning av mat av de boende och personal, matplats för 10 personer och ett vardagsrum med två soffgrupper för 10 personer. Lokalen är flexibelt utformad och är dimensionerad för att nyttjas av upp till ca 20 personer (15 gäster/boenden och 4-5 personal) samtidigt. Från vardagsrummet når man en möblerbar takförsedd altan i söderläge. Taket över altanen kompletteras med en markis för ett flexibelt solskydd. En trätrappa som tar upp tomtens nivåskillnader går längs med fasaden mot stödboendet och närmast fasaden löper en ramp för tillgänglighet utvändigt för rörelsehindrade. I nära anslutning till lokalens entré planeras plats för ett låsbart förråd för förvaring av personalens tjänstecyklar. Lokalens area är ca 90 m2 (BRA). 5
6
7
8
9
6. Ekonomi Beräkningskonsult har tagit fram en kalkyl för byggkostnaderna. tkr Byggherrekostnader Byggadministration Myndighetsavgifter Anslutningsavgifter Entreprenadkostnader Förstudie och Projektering Byggnad Utemiljö Risk 10 % (kostnadsuppskattning i tidigt skede) 77 585 85 105 5 150 1 170 3 780 200 575 Summa projektkostnad 6 500 kr/kvm BTA (90 kvm BTA) 72 222 Kostnadsuppskattningen förutsätter att projektstart under 2016. Därefter kan kostnader komma att behöva justeras. I kostnadsuppskattningen ovan ingår utrustning, inredning, men inte eventuell avveckling av befintlig lokal. 6.1 Risker Bortsett från ev. markförhållanden med normal risk och att intresset på marknaden för ett litet projektet bedöms riskerna som medelstora. 7. Förslag till beslut Att arbeta vidare med förslaget och låta uppföra byggnaden till maximal kostnad om 6 500 000 kr. 10