Motion avskaffa delade turer inom Lunds kommun KF 2014/0024

Relevanta dokument
Remissvar Motion från Helena Falk (V) och Jesper Sahlén (V) Genomför försök med 6 timmars arbetsdag, KS 2019/0143

31Medborgarförslag angående Folkets Park

15. Motion om avskaffande av delade turer inom vård och omsorg svar

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsen. Ärende 15

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

119 Årlig justering av ersättning och bidrag inom äldre-och handikappomsorg, avseende 2019 Dnr VOO 2018/0601

lärt 208 Svar på motion om att avskaffa ofrivilliga delade turer inom vård och omsorg INLEDNING

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Dnr2016/ Svar på motion om att avskaffa ofrivilliga delade turer* inom vård

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Vård- och omsorgsnämnden

Motion väckt av Emil Högberg (S), Birgitta Ljung (MP) och Nujin Alacabek Darwich (V) med förslag om att avskaffa de ofrivilliga deltiderna i kommunen

34 Utredningsuppdrag förbehållsbelopp mm Dnr VOO 2015/0331

Kallelse Sammanträdesdatum

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

BEVIS/ANSLAG Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunkontorets anslagstavla

7: Motion Sverigedemokraterna (SD) - Utred effekterna av extratjänster inom kommunal verksamhet Delges:

12. Motion om avskaffande av delade turer svar Dnr 2015/

162 Svar på motion - Låt fler jobba till 70 års ålder (KSKF/2016:152)

Kommunstyrelsens arbetsutskott PROTOKOLL

Vård- och omsorgsnämnden

Kommunfullmäktige beslutade remittera motionen till kommunstyrelsen som remitterade den till fritids- och kulturnämnden.

111 Dnr 00005/2017. Omsorgsnämnden beslutar 1. Förslag till driftbudget samt investeringsbudget för godkänns.

KF JUNI Nr 128. Motion av Ilona Szatmari Waldau (V) om rätt till heltid KSN

Fler ska arbeta heltid i framtiden

Svar på motion - Samlat grepp om kollektivtrafik

Information Konsekvensbeskrivning om socialnämnden inte tillförs 36 Mkr i Mål- och resursplan

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

Handläggare Datum Ärendebeteckning Niklas Hermansson SN 2017/

7: Motion Sverigedemokraterna (SD) - Utred effekterna av extratjänster inom kommunal verksamhet Delges:

Handlingsplan. Heltid som norm i Mullsjö kommun 1(5) Gäller: Namn på dokumentet: Heltid som norm. Senast ändrad: Version: 1.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

HELTIDSPLAN. Lidköpings Kommun Kommunal + SKL

1(13) Omsorgsnämnden. Bente Johansson (M)

161 Svar på motion - Erbjud äldre möjligheten att gå ner i arbetstid (KSKF/2016:118)

Sammanträdestider för kommunfullmäktige mandatperioden Dnr 2018/

18 Förslag till taxor för kultur-, biblioteks-, idrotts- och fritidsverksamhet i Lunds kommun för 2012 Dnr KS 2011/0943

Yttrande över motion om att utreda LOV (lagen om valfrihetssystem) och därefter ett införande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Svar på skrivelse från Gunilla Roxby Cromvall (V) om förekomsten av heltid och delade turer i landstingsfinansierade yrkesgrupper

256 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2019 Dnr KS/2018:396

Motion om handikappanpassning och eliminering av riskfaktorer på Ellen Key-skolan i Västervik remissvar Dnr 2015/

Vård- och omsorgsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Motion om att personer som arbetat inom daglig verksamhet i Falkenbergs kommun ska erbjudas minnesgåva. KS

Margareta Karlsson, förvaltningschef Thomas Holm, ekonom 21 Åsa Engberg, nämndsekreterare. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Åsa Engberg

13. Motion om giftfri förskola och skola svar Dnr 2017/

Handlingsplan för heltid som norm

Svar på medborgarförslag om att vårdnadsbidraget införs i Arboga kommun

48 Svar på motion - Underlätta rekrytering genom kombitjänster (KSKF/2016:222)

torsdagen den 10 augusti 2006 kl i Stadshusets sessionssal Följande ärenden kommer att behandlas:

20. Motion om giftfri förskola och skola svar Dnr 2017/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

KF JUNI Nr 127. Motion av Marlene Burwick m fl (alla S) om att göra heltid till en rättighet i Uppsala KSN

Ärende 27. Motion om solel till alla

Motion, införande av maxtak för barngruppernas storlek i förskolan

Markanvisningsavtal avseende del av fastigheten Helgonagården 8:1 i Lund

Skola i toppklass år 2020, mål och övergripande strategi med mera

Kommunstyrelsen Plats: Lilla Sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv Tid: kl. 17:00

Svar på motion av Ida Legnemark (V): om att förbättra villkoren i daglig verksamhet

Kommunstyrelsen. Ärende 19

Lokal för korttidstillsyn och korttidsvistelse, Sankt Lars väg byggnad 9, Lund

Svar på motion (V) busstur till Arlanda 15 KS

Medborgarförslag om förskoletimmar för barn som fått ett nytt syskon

Så fungerar S:t Göranmodellen. Poängen ger dig inflytande över dina arbetstider och din lön. 1,0p. 0,6p

Motionssvar Residency program (KFN18/47)

Svar på motion om omvårdnadslyft i Sala kommun

Cykelförmåner - motion väckt av Marica Lindblad (MP), Olof Olsson (MP), Birgitta Ljung (MP) och Andreas Novotny (MP)

29 Svar på motion om anställningsgaranti på vård- och omsorgsprogrammet RS160371

Önskad sysselsättningsgrad med heltidsarbete som norm

Motion - Beslut gällande anställning och uppsägning av förvaltningschefer ska fattas av kommunstyrelsen. (AU 347) KS

Ärende 6. Motion angående praktikplatser för unga inom Karlskoga kommun

Svar på motion - Sociala insatsgruppen

torsdagen den 31 maj 2007 kl i Stadshusets sessionssal OBS! tiden Följande ärenden kommer att behandlas:

Vård- och omsorgsnämnden

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesprotokoll 1 Sammanträdesdatum

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Motion om att sluta ungdomsavtal för att få fler unga i jobb. (AU 7) KS

Svar på motion om att öppna Strömstad på skärtorsdag

Kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen Protokoll 1 (5) KS 2015/1041. Plats och tid Stadshallen, Kommittérum E, klockan

Motion till kommunfullmäktige

Motion från Birgitta Nordlöw (FP) om sällskapsdjur på äldreboende i Kalmar

Preliminär budget för vård- och omsorgsnämnden , samt förslag till budgetjusteringar för år 2019

Svar på motion - Samla Tekniska förvaltningen

Datum Motion av Ilona Szatmari Waldau (V) ang rätt till heltid

Karola Svensson (C), ordförande Dan Gabrielsson (S), 1:e vice ordf. Lena Sjödahl (M) Dan Hovskär (KD) Johanna Johansson (SD)

Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna, torsdagen den 6 mars kl

Önskad sysselsättningsgrad med heltidsarbete som norm

Motion av Martin Wisell (KD) om att informera om flerfamiljssystem och familjedaghem KSN

Motion av Martin Wisell (KD) om att informera om flerfamiljssystem och familjedaghem KSN

Dnr2017/501- ; Rätt till heltid i Sala kommun

Motion om krav på kollektivavtal hos företag som utför uppdrag åt kommunen. KS

För kännedom: Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Vård- och omsorgsnämnden

BESLUTSFÖRSLAG Svar på motion om att förbättra villkoren i daglig verksamhet

Motion om kundbegreppet KS2017/541/01

KF Ärende 13. Löpnummer i Politikerrummet: 26. Medborgarförslag om gratis bussresor på dagtid

Sammanträdesdatum Svar på motion om borttagande av 26 i Allmänna lokala ordningsföreskrifter

FÖRSLAG 2017:113 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:5 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om kortare arbetstid i vården

Transkript:

Kommunkontoret TJÄNSTESKRIVELSE 1 (3) Administrativa avdelningen 2014-07-28 Gunnar Jönsson 046-355922 Kommunstyrelsen gunnar.jonsson@lund.se Motion avskaffa delade turer inom Lunds kommun KF 2014/0024 Sammanfattning Angelica Svensson (V) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att delade turer inom vård- och omsorgsverksamheten i Lunds kommun kartläggs, att avskaffa alla ofrivilligt delade turer inom vård- och omsorgsverksamheterna i Lunds kommun inom två år. Beslutsunderlag Angelica Svenssons (V) motion den 30 januari 2014 Vård- och omsorgsnämndens beslut den 10 juni 2014, 74, jämte bilagor Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 28 juli 2014 Ärendet Angelica Svensson (V) föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att delade turer inom vård- och omsorgsverksamheten i Lunds kommun kartläggs, att avskaffa alla ofrivilligt delade turer inom vård- och omsorgsverksamheterna i Lunds kommun inom två år. Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig över motionen och anför därvid följande: I kollektivavtalet för 1 april 2013-30 april 2016 mellan Kommunal och arbetsgivaren Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förtydligas att delade turer i möjligaste mån bör undvikas. I de allmänna anställningsvillkoren finns nu reglerat att man bör försöka se till att arbetspassen är sammanhållna så långt det är möjligt utifrån de krav som uppställs av verksamheten. Parterna konstaterar också att det utifrån ett arbetsmiljöperspektiv är viktigt att undvika delade turer och ge arbetstagaren inflytande så långt möjligt över hur arbetstiden planeras. Vård- och omsorgsnämndens övergripande bedömning är att delade turer om möjligt bör undvikas, behovet av personal är dock som störst morgon C:\Users\034772\Desktop\Tjänsteskrivelser som ska registreras\kf Tjänsteskrivelse 2014-07-28 Motion från Angelica Svenssons (V) - avskaffa delade turer inom Lunds kommun.doc Postadress Besöksadress Telefon vx Telefax Internetadress e-post Box 41 Rådhuset, Stortorget 7 046-35 50 00 046-15 22 03 www.lund.se lunds.kommun@lund.se 221 00 LUND

TJÄNSTESKRIVELSE 2 (3) 2014-07-28 och kväll. Det förekommer delade turer inom verksamheten till följd av verksamhetens begränsade personalresurser. Önskad sysselsättningsgrad för personal och ändrade arbetstidsregler from 2007 har försvårat schemaläggningen för verksamheten. Delade turer möjliggör i flera fall att frekvensen av helgarbete för personalen kan minskas vid schemaläggning. För att kunna upprätthålla nuvarande nivå på personalbemanning utifrån verksamhetens behov utan delade turer, skulle det krävas en utökad budgetram. Alternativet är kvalitetssänkning genom minskad personaltäthet vissa tider, som inte svarar till verksamhetens behov. Det innebär i sin tur att personal kan behöva sägas upp eller att önskad sysselsättningsgrad inte skulle kunna tillgodoses. Även om vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet skulle upphöra med delade turer hindrar det inte att de externa utförarna med nuvarande avtalsvillkor använder sig av delade turer vid schemaläggning. Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett vård- och omsorgsförvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. Förvaltningens kartläggning som redovisades för nämnden 2014-05-14 bifogas. Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram uppgifter som visar på att merparten av personalen som arbetar delade turer gör det ofrivilligt. Därför redovisas kostnaden för att ta bort samtliga delade turer inom förvaltningens interna verksamhet. Den totala kostnadsökningen för förvaltningen för att upphöra med kvarstående delade turer beräknas uppgå till 13 250 tkr (500 tkr hemvården+12 500 tkr särskilt boende för äldre+250 tkr Boende och Habilitering). Siffran innefattar inte det behov av delade turer som kan komma att uppstå inom Boende och Habilitering när verksamheten nu omfördelar personalresurser utifrån brukarnas behov. Det går inte att enbart anställa personal som ska arbeta den utökade arbetstiden som skulle behövas på helger om de delade turerna upphörde. Det krävs i många fall anställning av personal för ytterligare utökning av arbetstiden, då det inte är möjligt att anställa personal för att endast arbeta helger. I kostnadsberäkningen ingår inte utökade kostnader om kravet att ta bort delade turer även skulle omfatta externa utförare av nämndens verksamhet. Vård- och omsorgsnämnden kan sammanfattningsvis konstatera att det idag finns behov av delade turer inom verksamheten. Emedan nämndens resurser är begränsade är det en prioriteringsfråga. Förslaget att avskaffa alla ofrivilligt delade turer ryms ej inom verksamhetens nuvarande budgetram. Barnkonsekvensanalys Vård- och omsorgsförvaltningen anför att delade turer på vardagar eventuellt kan få konsekvenser för barn om en förälder med delad tur ska C:\Users\034772\Desktop\Tjänsteskrivelser som ska registreras\kf Tjänsteskrivelse 2014-07-28 Motion från Angelica Svenssons (V) - avskaffa delade turer inom Lunds kommun.doc

TJÄNSTESKRIVELSE 3 (3) 2014-07-28 hämta och lämna på dagis mer än en gång på dagen, alternativt att barn kan få längre dagar på dagis. Delade turer på vardagar förekommer enligt kartläggningen endast inom en begränsad del av vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet, två enheter inom Boende och Habilitering och from 2014-05-19 en enhet inom Stöd och aktivering. Enheten inom Stöd och aktivering och en av de två enhet inom Boende och Habilitering avser dock att upphöra med delade turer vid nästa schemaläggning. Delade turer på helger kan eventuellt påverka förälders tid tillsammans med barnen. Alternativet till delade turer är i flera fall att personalen får arbeta fler helger och det kan på ett annat sätt påverka förälderns tid tillsammans med barnen. På flera enheter har personalen dock möjlighet att vara med och påverka sina scheman och vara delaktiga i förläggningen av sin arbetstid utifrån den enskildes förutsättningar. Kommunkontorets förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konstatera att vård- och omsorgsförvaltningen gjort en kartläggning av förekomsten av delade turer, att i övrigt, och med hänvisning till vad som anförs i kommunkontorets tjänsteskrivelse, avslå motionen. KOMMUNKONTORET Anette Henriksson Kommundirektör Pontus Gunnarsson Administrativ chef C:\Users\034772\Desktop\Tjänsteskrivelser som ska registreras\kf Tjänsteskrivelse 2014-07-28 Motion från Angelica Svenssons (V) - avskaffa delade turer inom Lunds kommun.doc

Lunds kommun Sammanträdesprotokoll 1 Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum 2014-06-10 74 Remissvar avseende motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun Dnr VOO 2014/0048 Sammanfattning Kommunkontoret har skickat en motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun på remiss till vård- och omsorgsnämnden. Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett förvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. Förvaltningens kartläggning som redovisades för nämnden 2014-05-14 bifogas. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-05-15 Vård- och omsorgsförvaltningens kartläggning 2014-05-14 Motion till kommunfullmäktige Avskaffa delade turer inom Lunds kommun Yrkanden Ann-Margreth Olsson (S) med instämmande av Karin Oscarsson (V) och Christina Sjöström (MP) yrkar att delade turer ska avskaffas. Lars Johansson (M), Bina Sjökvist (FP), John Lager (C) och Maj Adolfsson (KD) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med Lars Johanssons (M) med flera yrkande. Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med tjänsteskrivelse 2014-05-15. Reservationer Ann-Margreth Olsson (S), Karin Oscarsson (V) och Christina Sjöström (MP) lämnar skriftlig reservation. Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten Justerare Utdragsbestyrkande

Reservation Remissvar avseende motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun Dnr VOO 2014/0048 Vi reserverar vi oss till förmån för förslag om att avskaffa de delade turer inom Lunds kommun. Personal i Lunds kommun ska ha arbetsschema som både är förenliga med de behov som verksamhetens har och vad som behövs för att värna om personalens hälsa och välbefinnande både i och utanför arbetet. Forskning visar att delade arbetspass kan leda till mycket stora problem. Uppehållen mellan arbetspassen är svåra att använda på ett vettigt sätt och både fritiden och det sociala livet påverkas negativt. Det blir problem med barntillsyn. Familjelivet påverkas negativt. Samband mellan arbete på delade turer och problem med sociala relationer har kunnat bevisas av Stressforskningsinstitutet. I avtalet för 2013-2016 mellan Kommunal och arbetsgivarparten Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) utlovas att vid arbetstidsförläggning ska eftersträvas att arbetstiden är sammanhållen. Hittills har vård- och omsorgsförvaltningen i Lund, trots den centrala uppgörelsen inget uppdrag från den sittande borgerliga majoriteten om att avskaffa delade turer. Detta finner vi orimligt. Ett av nämndens mål är att vara en attraktiv arbetsgivare. Det uppfylls inte med krav om delade turer. Vi anser att Vård- och Omsorgsnämnden ska avskaffa delade turer så snart som möjligt. För Socialdemokratiska gruppen För Vänsterpartiet För Miljöpartiet de Gröna Ann-Margreth Olsson Karin Oscarsson Christina Sjöström

Vård- och omsorgsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2014-05-15 1(3) Birgitta Åkerson 046-356364 birgitta.akerson@lund.se Vård- och omsorgsnämnden Remissvar avseende motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun Dnr VOO 2014/0048 Sammanfattning Kommunkontoret har skickat en motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun på remiss till vård- och omsorgsnämnden. Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett förvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. Förvaltningens kartläggning som redovisades för nämnden 2014-05-14 bifogas. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-05-15 Vård- och omsorgsförvaltningens kartläggning 2014-05-14 Motion till kommunfullmäktige Avskaffa delade turer inom Lunds kommun Ärendet Kommunkontoret har skickat en motion Avskaffa delade turer inom Lunds kommun på remiss till vård- och omsorgsnämnden. I motionen från Angelica Svensson (v) föreslås - att delade turer inom vård- och omsorgsverksamheterna i Lund kartläggs. - att alla ofrivilligt delade turer inom vård- och omsorgsverksamheten i Lunds kommun avskaffas inom två år. I kollektivavtalet för 1 april 2013-30 april 2016 mellan Kommunal och arbetsgivaren Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förtydligas att delade turer i möjligaste mån bör undvikas. I de allmänna anställningsvillkoren finns nu reglerat att man bör försöka se till att arbetspassen är sammanhållna så långt det är möjligt utifrån de krav som uppställs av verksamheten. Parterna konstaterar också att det utifrån ett

Tjänsteskrivelse 2014-05-15 2(3) arbetsmiljöperspektiv är viktigt att undvika delade turer och ge arbetstagaren inflytande så långt möjligt över hur arbetstiden planeras. 1 Vård- och omsorgsförvaltningens övergripande bedömning är att delade turer om möjligt bör undvikas, behovet av personal är dock som störst morgon och kväll. Det förekommer delade turer inom verksamheten till följd av verksamhetens begränsade personalresurser. Önskad sysselsättningsgrad för personal och ändrade arbetstidsregler from 2007 har försvårat schemaläggningen för verksamheten. Delade turer möjliggör i flera fall att frekvensen av helgarbete för personalen kan minskas vid schemaläggning. För att kunna upprätthålla nuvarande nivå på personalbemanning utifrån verksamhetens behov utan delade turer, skulle det krävas en utökad budgetram. Alternativet är kvalitetssänkning genom minskad personaltäthet vissa tider, som inte svarar till verksamhetens behov. Det innebär i sin tur att personal kan behöva sägas upp eller att önskad sysselsättningsgrad inte skulle kunna tillgodoses. Även om vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet skulle upphöra med delade turer hindrar det inte att de externa utförarna med nuvarande avtalsvillkor använder sig av delade turer vid schemaläggning. Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett förvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. Förvaltningens kartläggning som redovisades för nämnden 2014-05-14 bifogas. Förvaltningen har tagit fram uppgifter som visar på att merparten av personalen som arbetar delade turer gör det ofrivilligt. Därför redovisas kostnaden för att ta bort samtliga delade turer inom förvaltningens interna verksamhet. Den totala kostnadsökningen för förvaltningen för att upphöra med kvarstående delade turer beräknas uppgå till 13 250 tkr (500 tkr hemvården+12 500 tkr särskilt boende för äldre+250 tkr Boende och Habilitering). Siffran innefattar inte det behov av delade turer som kan komma att uppstå inom Boende och Habilitering när verksamheten nu omfördelar personalresurser utifrån brukarnas behov. Det går inte att enbart anställa personal som ska arbeta den utökade arbetstiden som skulle behövas på helger om de delade turerna upphörde. Det krävs i många fall anställning av personal för ytterligare utökning av arbetstiden, då det inte är möjligt att anställa personal för att endast arbeta helger. I kostnadsberäkningen ingår inte utökade kostnader om kravet att ta bort delade turer även skulle omfatta externa utförare av nämndens verksamhet. Förvaltningen kan sammanfattningsvis konstatera att det idag finns behov av delade turer inom verksamheten. Emedan förvaltningens resurser är begränsade är det en prioriteringsfråga. Förslaget att avskaffa alla ofrivilligt delade turer ryms ej inom verksamhetens nuvarande budgetram. 1 Fakta om avtalet med Kommunal, SKL:s hemsida 2014-03-19

Tjänsteskrivelse 2014-05-15 3(3) Barnkonsekvensanalys Delade turer på vardagar kan eventuellt få konsekvenser för barn om en förälder med delad tur ska hämta och lämna på dagis mer än en gång på dagen, alternativt att barn kan få längre dagar på dagis. Delade turer på vardagar förekommer enligt kartläggningen endast inom en begränsad del av vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet, två enheter inom Boende och Habilitering och from 2014-05-19 en enhet inom Stöd och aktivering. Enheten inom Stöd och aktivering och en av de två enhet inom Boende och Habilitering avser dock att upphöra med delade turer vid nästa schemaläggning. Delade turer på helger kan eventuellt påverka förälders tid tillsammans med barnen. Alternativet till delade turer är i flera fall att personalen får arbeta fler helger och det kan på ett annat sätt påverka förälderns tid tillsammans med barnen. På flera enheter har personalen dock möjlighet att vara med och påverka sina scheman och vara delaktiga i förläggningen av sin arbetstid utifrån den enskildes förutsättningar. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avge yttrande i enlighet med tjänsteskrivelse 2014-05-15 VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Seth Pettersson Förvaltningschef Birgitta Åkerson Projektledare Beslut expedieras till: Kommunkontoret Akten

Vård- och omsorgsförvaltningen Tjänsteskrivelse 2014-05-14 1(5) Birgitta Åkerson 046-356364 birgitta.akerson@lund.se Vård- och omsorgsnämnden Kartläggning delade turer för personal inom vård- och omsorgsförvaltningen Dnr VOO 2014/0048 Sammanfattning Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett förvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-05-14 Vård- och omsorgsnämndens beslut 2014-03-19 29 Ärendet Vård och omsorgsnämnden har 2014-03-19 29 gett förvaltningen i uppdrag att göra en kartläggning av förekomsten av delade turer. I kollektivavtalet för 1 april 2013-30 april 2016 mellan Kommunal och arbetsgivaren Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förtydligas att delade turer i möjligaste mån bör undvikas. I de allmänna anställningsvillkoren finns nu reglerat att man bör försöka se till att arbetspassen är sammanhållna så långt det är möjligt utifrån de krav som uppställs av verksamheten. Parterna konstaterar också att det utifrån ett arbetsmiljöperspektiv är viktigt att undvika delade turer och ge arbetstagaren inflytande så långt möjligt över hur arbetstiden planeras. 1 Begränsade personalresurser är orsak till att det finns behov av delade turer inom vård- och omsorgsverksamheten, behovet av personal är som störst morgon och kväll. Önskad sysselsättningsgrad för personal och ändrade arbetstidsregler from 2007 har försvårat schemaläggningen för verksamheten. 1 Fakta om avtalet med Kommunal, SKL:s hemsida 2014-03-19

Tjänsteskrivelse 2014-05-14 2(5) Vård- och omsorgsförvaltningen har nedan kartlagt förekomsten av delade turer inom förvaltningens verksamhet. Verksamheternas bedömningar Delade turer inom HRSS Hemvården har inga delade turer. På Höjeågården som bedriver korttids- och växelvård har undersköterskorna ett 8-veckors schema varav en (1) dag antingen lördag eller söndag är en delad tur. (en delad tur på 8 veckor) Det förekommer inga delade turer på vardagarna. Verksamheten HRSS arbetar för att minimera delade turer men brukarens behov styr bemanningen och ekonomiska förutsättningar för verksamheten. För att ta bort delade turer på Höjeågården krävs det enligt verksamhetens bedömning en personalökning motsvarande en årsarbetare, vilket innebär en kostnadsökning på ca 500 tkr. Delade turer inom särskilt boende för äldre Delade tur per medarbetare och enhet 2 Värpinge Pappegojelyckan Reimersdal Norrdala Mårtenslund vån 2 1 delad tur på 4 veckor, ej delade turer vid låg sysselsättningsgrad endast avd E 1 delad tur på 3 veckor 1 delad tur på 3 veckor 2 delade turer på 5 veckor avd 1 och 2 har 2 delade turer på 6 veckor arbete var tredje helg eller arbete varannan helg inga delade turer avd 3 och 4 har 2-3 delade turer på 3 veckor avd A 2 delade turer på 6 veckor och avd B 2 delade turer på 8 veckor 3 delade turer på 10 veckor Mårtenslund vån 3 Brunnslyckan 3 delade turer på 6 veckor Linelyckan 3 delade turer på 6 veckor samt några med 3 delade turer på 6 veckor med ett arbetstillfälle mindre i schemat Solhem Ribbingska Linegården Fästan 1 delad tur på 4 veckor 2 delade turer på 6 veckor ca 1 delad tur på 3 veckor enligt önskescheman 1 delad tur på 6 veckor gäller endast demensenheten 2 Det finns individuella avvikelser från ovanstående sammanställning. Avvikelserna är en följd av individuella scheman som är lagda utifrån den enskilde behov t.ex. rehabiliteringsanpassningar eller att en ensamstående förälder önskar arbeta delade turer vissa helger för det passar bäst med hur barnen vistas hos föräldern.

Tjänsteskrivelse 2014-05-14 3(5) Vevrehemmet Individscheman med olika variationer på avdelningarna. avd 1 har 2-3 delade turer på 9 veckor avd 2 har inga delade turer avd 3 har 1-3 delade turer på 6 veckor avd 4 har 1-2 delade turer på 6 veckor Inom verksamheten särskilt boende för äldre förekommer inga delade turer på vardagar. Verksamheten särskilt boende arbetar för att minimera delade turer, men det är brukarnas behov som styr bemanningen. Ett visst antal personer behövs vid varje arbetspass för att kunna säkerställa god kvalitet på omvårdnaden, samt för att skapa en stressfri och trygg arbetsmiljö för medarbetarna. Vissa medarbetare ser fördelar med delade turer, en delad tur på helgen genererar många arbetade timmar och ett högt ob. Många arbetade timmar under en dag skapar färre arbetsdagar totalt, vilket ger fler lediga dagar. Att arbeta varannan helg upplevs som stressande för en del. En del föredrar att arbeta varannan helg och andra istället var tredje-då med delade turer. Personalen har ofta inflytande i schemaläggningen och kan då påverka arbetstiden utifrån önskemål. På flertalet boendeenheter har personalen valt att arbeta delad tur på helgen för att kunna arbeta var tredje helg i stället för varannan. På andra enheter arbetar man varannan helg enligt egna önskemål och har då inga delade turer. För att ta bort delade turer inom verksamheten särskilt boende krävs det enligt verksamhetens bedömning en personalökning motsvarande en kostnad på ca 12 500 tkr. Kostnaden ökar inte enbart på att ersättning måste ske för de timmar som idag innebär delade turer. Verksamheten behöver anställa för fler timmar då tjänsterna annars har för liten omfattning, dessutom behövs flera personer då en person inte kan gå in och bara ersätta helger. Om personalen inte utökas skulle ett borttagande av de delade turerna innebära att dagens medarbetare får arbeta mer än varannan helg. Delade turer inom stöd och aktivering I dagsläget finns det två enheter som har delade turer i schemat. Det finns inga delade turer under helgpassen utan endast på vardagarna. Verksamheten har emellertid beslutat att upphöra med delade turer, bedömningen är att det ej ska innebära större ekonomiska konsekvenser. Gråsparvsvägen 2 som är en korttidstillsyn och korttidsvistelse för ungdomar och vuxna med utvecklingsstörning och autism kommer att göra ett schemabyte, vilket innebär att delade turer är bortplockade ur schemat from 2014-05-19. Medarbetarna på enheten Gråsparvsvägen 2 har innan dess haft delade turer vid 1-2 tillfällen på fyra veckor. Peter Pan, Donatus väg 5 är korttidstillsyn och korttidsvistel för barn 0-13 år med utvecklingsstörning och/ eller autism. Medarbetarna har i dagsläget

Tjänsteskrivelse 2014-05-14 4(5) delade turer vid 4-5 tillfällen på 4 veckor. Här är schemaarbetet påbörjat, dock har man inget fastslaget datum ännu för när ett nytt schema kan börja gälla. I det nya schemat skall det inte finnas några delade turer. Konsekvensen av detta blir då att medarbetarna får fler arbetstillfällen i sitt schema, men man håller sig inom ramen för antal arbetspass per schemaperiod. Fördelen är att man får in mötestillfällen i schemat, vilket man inte har idag. Delade turer inom Boende och habilitering Det är två enheter som har i nuläget har delade turer i schemat, Nordanväg 20 och Gunnesbovägen. Nordanväg 20: Det är 14 delade turer på en begränsningsperiod av åtta veckor. De fjorton delade turerna är fördelade på femton personer/schemarader. Gunnebovägen: I delad tur på 4 veckor. Inom Boende och habilitering är turerna fördelade på både vardagar och helger. För att få bort de delade turerna på Nordanväg 20 behövs ca 75 % tjänst ytterligare. Kostnaden beräknas därmed till 390 tkr. I de flesta fall handlar det om ytterligare en medarbetare för att fylla behovet av personaltäthet. Det är svårt att tillgodose behovet med medarbetare som önskar utökad sysselssättningsgrad eftersom de oftast har max antal tillåtna arbetstillfällen på sina ordinarie arbetsplatser. För att ta bort de delade turerna på Gunnebovägen skulle de exakta kostnaderna kunna sägas vara 90 tkr. Pga andra åtaganden som önskad sysselsättningsgrad och att fasta schematurer ej får bemannas med timanställda beräknas den faktiska kostnaden motsvara en 50%-tjänst, dvs 250 tkr. I nuläget har dock enheten på Nordanväg 20 tagit fram ett schemaförslag utan delade turer. Detta möjliggörs pga enhetens ökade resurser via resursfördelningen. När Boende och habilitering nu omfördelar personal utifrån brukarnas behov har det dock visat sig att det kan finnas behov av att införa delade turer inom verksamheten framöver. Övergripande Den totala kostnadsökningen för förvaltningen för att upphöra med kvarstående delade turer beräknas uppgå till 13 250 tkr (500 tkr hemvården+12 500 tkr särskilt boende för äldre+250 tkr Boende och Habilitering). Siffran innefattar inte det behov av delade turer som enligt ovan kan komma att uppstå inom Boende och Habilitering. Det går inte att enbart anställa personal som ska arbeta den utökade arbetstiden som skulle behövas på helger om de delade turerna upphörde. Det krävs i många fall

Tjänsteskrivelse 2014-05-14 5(5) anställning av personal för ytterligare utökning av arbetstiden, då det inte är möjligt att anställa personal för att endast arbeta helger. Barnkonsekvensanalys Delade turer på vardagar kan eventuellt få konsekvenser för barn om en förälder med delad tur ska hämta och lämna på dagis mer än en gång på dagen. Delade turer på vardagar förekommer enligt ovan endast inom en begränsad del av vård- och omsorgsförvaltningens verksamhet, två enheter inom Boende och Habilitering och from 2014-05-19 en enhet inom Stöd och aktivering. Enheten inom Stöd och aktivering och en av de två enheterna inom Boende och Habilitering avser dock att upphöra med delade turer vid nästa schemaläggning. Delade turer på helger kan eventuellt påverka förälders tid tillsammans med barnen. Alternativet till delade turer är i flera fall att personalen får arbeta fler helger och det kan på ett annat sätt påverka förälderns tid tillsammans med barnen. På flera enheter har personalen dock möjlighet att vara med och påverka sina scheman och vara delaktiga i förläggningen av sin arbetstid utifrån den enskildes förutsättningar. Förvaltningens förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna VÅRD- OCH OMSORGSFÖRVALTNINGEN Seth Pettersson Förvaltningschef Birgitta Åkerson Projektledare Beslut expedieras till: Akten