Anställd av företag eller rekryterad av kriminell verksamhet?
En fot in på arbetsmarknaden startar vuxenlivet Ett eget arbete betyder allt. Det ger frihet och trygghet. Det ger möjlighet att försörja sig. Det skapar struktur och ordning. Och framförallt ger det hopp om framtiden. Vi vill sänka trösklarna in på arbetsmarknaden för ungdomar som riskerar att marginaliseras. Fler ungdomar behöver komma in på arbetsmarknaden. Genom tydligt jobbfokus i skolan, hjälp med kontaktnät och genom att kommunen samarbetar med näringslivet kan vi underlätta steget till att ungdomar får sitt första arbete. Vi föreslår att Norrköpings kommun och näringslivet inleder ett samarbete kring lovstudier och arbete inför sommaren 2017. Bakgrund Norrköping lider av arbetslöshet i alla kategorier. Värst drabbade är gruppen sexton till tjugofyra år. Nästan var femte ungdom är arbetslös och många står långt ifrån arbetsmarknaden och riskerar långvarigt utanförskap utan egna försörjningsmöjligheter. Framförallt drabbas de ungdomar som saknas fullständig utbildning från grundskola eller gymnasium. Många har även svårigheter att slå sig in på arbetsmarknaden för att de saknar rätt kontaktnät. Under vårterminen 2016 slutade nästan trehundra elever grundskolan i Norrköping utan att ha uppnått behörighet för att komma in på ett nationellt program på gymnasiet. Många av dessa påbörjar ett anpassat gymnasieprogram men ofta möter de svårigheter som gör gymnasiestudierna svåra och som ibland leder till att de hoppar av gymnasiet. Ungdomar som hamnar i utanförskap riskerar att hamna i kretsar för kriminalitet och droger. Problembild Strukturella orsaker är en anledning till att Norrköpings ungdomar under många år haft svårt att komma in på den lokala arbetsmarknaden. Nationella arbetsrättslagar som turordningsregler vid uppsägningar och neddragningar, höjda ingångslöner och regeringens beslut att slopa halverad arbetsgivaravgift för ungdomar minskar möjligheterna för unga att komma till sitt första arbete. I Norrköping har också de naturliga kontaktnäten mellan skolan och näringslivet saknats. Det kan bidra till att ungdomar inte förstår sambanden mellan färdiga grundskole-och gymnasiestudier och möjligheten att komma in på en hårt konkurrensutsatt arbetsmarknad. Värst drabbas de ungdomar som saknar fullständig utbildning. Idag krävs både en avklarad grundskola och en gymnasieexamen för de allra flesta arbeten i Norrköping och i resten av landet. Förslag Inför sommaren 2017 föreslår vi att kommunen söker stöd hos näringslivet att tillsammans skapa minst 200 sommarjobb för elever som inte klarat de nationella kraven för att komma in på ett gymnasieprogram samt för de elever som redan går på gymnasiet men som har svårigheter och ligger i riskzonen för att hoppa av sitt gymnasieprogram. Sommarjobbsmöjligheten ska erbjudas jobbmotiverade elever samtidigt som de förbinder sig att läsa lovstudier i kommunens lovskola. Förslagsvis läser de inledande tre veckor studier direkt efter att ordinarie skoltermin slutat. Lovskolan på sommaren tar utgångspunkt i kunskapsuppdraget. Därefter bereds de en sommarjobbsplats under sista delen av juli och första delen av augusti. Denna del kan vara uppemot fyra veckor med fokus på arbete och egen försörjning. Genom att erbjuda åtgärder med både kunskapsfokus och arbetsfokus sammankopplar vi och synliggör att grundutbildning och arbete hänger samman.
En god näringslivspolitik handlar i första hand om att samverka med näringslivet i kommunen kring de utmaningar som finns för att fler människor ska komma till arbete. Ett samarbete över ungdomar som riskerar att marginaliseras skapar dels kontaktmöjligheter mellan skolan, ungdomarna och näringslivet och bidrar aktivt till en utvecklad fortsatt samverkan på utbildning-och jobbsidan. Dessutom behöver vi alltid arbeta proaktivt för att ungdomar inte ska hamna i kriminella kretsar. Vi vill att företagen rekryterar våra ungdomar. Inte kriminella gäng. Vi behöver skapa möjligheter i Norrköping där alla ungdomar kan få en rättvis chans att förverkliga sig. Ett arbete och möjlighet att klara grundskolan och rustas för gymnasiet skapar möjligheter och stolthet. Det föder framgång - främst för våra ungdomar men också för företagen och för Norrköping som stad. Vi föreslår därför Kommunfullmäktige att: - uppdra till utbildningskontoret att i samarbete med näringslivskontoret utarbeta ett koncept för grundutbildning på sommaren kopplat till sommarjobb enligt motionens intentioner
Lovskola med de skickligaste pedagogerna i Norrköping Skolorna i Norrköping har i perioder anordnat så kallad sommarskola. Vi vill utöka möjligheten till lovskola och vi vill att det ska finnas en tydlig handlingsplan för varje elev som syftar till att täppa till kunskapsluckor hos eleven. Lovskola ska organiseras så att de bästa pedagogerna deltar i upplägg och undervisning. Det finns starka bevis att de skickligaste pedagogerna ska jobba med de elever som har stora behov av extra stöd och hjälp. Lovskola är viktigt av många skäl men framförallt är det viktigt för att tidigt jobba för en godkänd grundutbildning och för att förhindra ett liv i arbetslöshet. Motsatsen till att lära sig tillräckligt i skolan i tid kan i värsta fall vara utanförskap. Bakgrund Under vårterminen 2016 blev närmare trehundra elever i Norrköping underkända i grundskolan utan behörighet att söka till ett nationellt program på gymnasiet. Ett antal av dessa elever sökte till kommunens så kallade sommarskola. På gymnasiet har det också funnits ett behov för elever att studera under annan tid än i terminerna. Dels för att kunna höja sina betyg men också för att klarar nivåerna för de lägsta kunskapskraven så de inte lämnar gymnasiet i förtid. Under sommarens undervisning 2015 fanns en stor andel inhyrda lärarstudenter som undervisade och som ledde den pedagogiska verksamheten. Anledningen var att tillgången på utbildade pedagoger var begränsad. Många av de inhyrda lärarstudenterna saknade behörighet att sätta betyg. Problembild År efter år har Norrköpings kommun inte lyckats förmå att höja dåliga kunskapsresultat bland barn och ungdomar. Detta syns nu tydligt i statistiken som speglar arbetslösheten. En stor del av de ungdomar som har svårt att hitta jobb saknar gymnasieutbildning. I Norrköping är nästan var femte ungdom arbetslös och uppemot tretusen av de åttatusen som är arbetslösa saknar en gymnasieutbildning. Stadens utanförskap bekräftas varje gång som en ny årskull lämnar grundskolan utan att alla elever har möjlighet att gå direkt in på valfritt gymnasieprogram. Förslag Vägen in på arbetsmarknaden börjar i skolan. Ingen ska behöva känna oro för att det kompromissas med kunskapskraven och att det inte är de allra skickligaste pedagogerna som hjälper de allra svagaste eleverna. Lovskola ska vara till för att höja elevens kunskap - inte för att kommunen ska kunna rekrytera lärarstudenter. Det är givetvis bra att studenter som läser lärarutbildningen får möjlighet att arbeta praktiskt men för det bör kommunen istället hitta andra former. Elever som inte klarar uppsatta kunskapsmål skall mötas av erfarna pedagoger - inte av människor i början av sin lärarbana.
Lovskolan i Norrköping ska stärkas genom att det framarbetas ett koncept så att pedagoger med försteläraretjänster samt de lärare med särskilda specialuppdrag ansvarar för undervisning och betygssättning av elever från grundskolan och gymnasiet som behöver extra stöd under loven. Konceptet ska också innefatta en tydlig handlingsplan för varje elev. Alla som deltar i lovskolan ska få möjlighet att på bästa sätt återhämta förlorad kunskap och få pedagogiska verktyg att klara undervisningen under ordinarie termin. Grundprincipen med lovskolan måste vara att möjliggöra för elever att komma ifatt i undervisningen och inte hamna efter ännu mer. Vi ska tidigt fånga upp elever som riskerar att inte klara skolan. Motionen skall ses som en möjlighet där vi gemensamt bestämmer oss för att använda utbildningssektorns samlade kompetens på bästa sätt. Vi föreslår därför Kommunfullmäktige att besluta: - om att uppdra till utbildningsförvaltningen att utveckla Norrköpings lovskola i enlighet med motionens intention