Samhällsbyggnadskontoret Bostadsförsörjning med stöd i ÖP Stadsutveckling i Södertälje 2016-11-17 Delregional träff Karlsborg Sofi Cyréus sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben
SOFI CYRÉUS SAMHÄLLSBYGGNADSSTRATEG MED ANSVAR FÖR STADSUTVECKLING I SÖDERTÄLJE KOMMUN sofi.cyreus@sodertalje.se
VAD? UPPDRAGET VARFÖR? FÖR VEM HUR? VÄGEN DIT
MÅL 2010: 20 000 NYA BOSTÄDER PÅ 20 ÅR
Antal färdigställda bostäder 1975-2015 1200 1000 800 600 400 200 0 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Södertälje kommun 5
MÅL 2016: 20 000 NYA BOSTÄDER PÅ 20 ÅR
ÖP Framtid Södertälje En anledning till att byta jobb från privat till offentlig sektor Togs i konsensus 2013 Riktlinjer för bostadsförsörjningen Enligt tidigare lag. Skall aktualitetsprövas under 2017 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 7
FÖR VEM planerar vi
Södertälje och fyra kommundelar 93 202 Enhörna Där världarna möts invånare Södertälje 86 Mölnbo Hölö Järna Nordens största sluss sjöar 23 naturreservat 707 öar
Läge och infrastruktur 2,3 miljoner människor når Södertälje på mindre än en timme Här möts Europavägarna Arlanda, Skavsta och Bromma flygplats inom räckhåll 36/44 minuter till Stockholm Central 12 000 Fartyg och båtar anlöper Snabbtåg till Göteborg, Malmö, Karlstad från Södertälje Syd Kanalen porten mellan Saltsjön och Mälaren
Planering av ny höghastighetsbana Överenskommelse med Sverigeförhandlingen om medfinansiering och nya bostäder fram till 2035 Kommun Antal nya bostäder Södertälje 15 300 Trosa 1 700 Nyköping 7 400 Norrköping 15 300 Linköping 15 300 Tranås 500-2000 Jönköping 14 000 Borås 12 500 Härryda 2 950 Värnamo 1 770 Hässleholm 7 000 Lund 15 000 Totalt 110 000 bostäder
Södertälje växer Södertälje i framtiden Byggprojekt i staden Vi ökar med 1 000 per år Södertälje Science Park Kommundelarna växer
Frågor av vikt för planering av bostadsbyggandet Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 13
Plan- och exploateringsförstudier Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 14
Blandade upplåtelseformer Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 15
Samhällsinvesteringar
Arbete- ASTRA ZENCECA LIFE SCIENCES Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 17
SÖDERTÄLJE SCIENCE PARK AstraZenecas produktion Workspace Företagsfrämjare KNOWLEDGE CENTRE FOR SUSTAINABLE FOOD SYSTEMS 1200 ENGINEERING STUDENTS RESEARCH & DEVELOPMENT
Befolkning 1980-2015 and förväntad befolkningsförändring 2016-2025 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 19
Befolkningsförändringar Södertälje kommun Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 20
Komponenter i befolkningsförändringarna, Södertälje kommun 1980-2015 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 21
Inkomstskillnader efter flyttnettot (inflyttare - utflyttare Inkomst avser summerad förvärvs- och kapitalinkomst. Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 22
Hushåll och hushållskaraktäristik Antal hushåll ~40.400 Genomsnittlig hushållsstorlek - Södertälje kommun 2,40 - Sverige 2,21 Hushållsstorlekar (%) Södertälje Sverige 1 person 37,2 38,1 2 personer 27,4 31,2 3 personer 12,7 12,2 4 personer 11,9 12,1 5+ personer 10,7 6,4 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 23
Flyttkedjor Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 24
Sammanfattning av de ingående förutsättningarna Resultat av litet bostadsbyggande under 30 år Behov-Efterfrågan Behov: 2,4 pers/hushåll (riket 2.21) Vissa bostadsområden över 3,0 (V Ronna 3,93) folkbokförda. Efterfrågan: Stort inpendlingsöverskott, Avtal om bostäder i bl.a Sverigeförhandlingen Studentboende Ökat intresse från exploatörer sedan 2010. Liten flytt mellan stadsdelar - bostadssegregering Upprätthålla kvaliteten i bostäder Stärka svaga grupper Små möjligheter till stora kommunala investeringar historiskt. Kommunal service På Plats Bygga inifrån och ut All mark används. Centralt innebär fler funktioner att prioritera bland. Södertälje kommun 2 juni 25
Upplåtelseform Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 26
Antal färdiga och planerade 2010-2021 Södertälje kommun 27
Bostäder
Skolor och.
HUR: VAD SÄGER ÖP?
ÖP Framtid Södertälje, Riktlinjer för bostäder Attraktiva bostäder Tillfredsställa olika gruppers behov Ny och blandad bebyggelse för att motverka segregation Planberedskap 1000 bostäder prio bostadsändamål och kommunala verksamheter Mångfald typer och aktörer Variation och hög arkitektonisk nivå Mötesplatser och offentliga rum Behov av övriga lokaler Förtätning tätort + tyngdpunkter (utspridd bebyggelse ska undvikas) Högt ställda miljökrav Stärka och utveckla bef. Bostadsområden Utgångspunkt i barns rätt till trygghet och utveckling Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 33
ÖP Riktlinjer för bostäder Verktyg Planmonopolet Ägardirektiv till Telgebolagen Aktiv markpolitik Avtal vid exploatering Tomtkö Aktivt verka för mångfald av aktörer Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 34
ÖP Riktlinjer för arbetet med bostadsförsörjning HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAT BOSTADSBYGGANDE PROJEKTKATALOG BEHOVS- OCH MARKNADSANALYS Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 35
40 000 bostäder idag ska bli 60 000 bostäder år 2035
Vi ska bygga ett halvt nytt Södertälje på 20 år HUR?
VAD GÖR VI?
Handlingsplan HANDLINGSPLAN FÖR ÖKAT BOSTADSBYGGANDE- Aktualisering av ÖP Nya riktlinjer för bostadsförsörjning (lag: 2000:1383) Utbyggnadsstrategi Markanvisnings- och exploateringspolicy uppdateras VA-plan Kommunikationsplan Arkitekturstrategi Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 41
Södertälje kommun sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben ÖP-dagarna 2016 43
UTVECKLINGSOMRÅDEN Utbildning 0ffentlig service 1. Södertälje Science Park 2. Nytt akutsjukhus 1 2 10 Kommunikationer och transportinfrastruktur 3. Södertälje C 4. Södertälje kanal och sluss 5. Södertälje hamn och farled 6. Ny höghastighetsjärnväg 3 4 Industri- och verksamheter 7. AstraZeneca Gärtuna 8. Scania testanläggning 9. Stockholm syd/almnäs 10. Moraberg 7 9 8 6 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 5
Projektkatalog Projektorienterat arbetssätt höst 2015 Projektportfölj vår 2016 Förprövningsgrupp sommar 2016 Prioriteringar (nya) vår 2016 Strukturplaner höst 2016 Utbyggnadsstrategi vinter 2017 - Södertälje kommun sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben ÖP-dagarna 2016 46
Projektkatalog - Förprövningsgruppen Syftet med förprövningsgruppen Att upprätta en kvalificerad stödfunktion som stöttar ledningsgruppen att göra kvalitetssäkrade bedömningar inför komplexa beslut. Att skapa en samlad kunskapsbild av inkomna ärenden för att kunna göra en kontorsgemensam bedömning om ärendets lämplighet och prioritering Att säkerställa en kvalitetssäkrad ärendehanteringsprocess som är lika oavsett varifrån en förfrågan, ärende eller projektidé kommer ifrån, t.ex. en exploatör, en privat markägare, politiken, internt från SBK, eller andra myndigheter eller kontor. Att så tidigt som möjligt i processen belysa vilka frågeställningar som behöver utredas, vilka förvaltningar som berörs, hur väl ärendet stämmer överens med våra styrdokument samt identifiera knäckfrågor avseende genomförandeaspekter innan vi tar beslut om att gå vidare med ärendet eller ej. Göteborg som förebild Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 47
Prioritering Kontorsgemensam Indelad i kategorier A B A Volymplaner ca 1000 bostäder B Förtätningsprojekt 100-1000 bostäder C Samhällsfunktioner Ex: utveckling av stadskärnan, infrastruktur, skolor D Mindre planer, ca 50 bostäder Ex: infill E Strategier F Genomförande och drift C D Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 48
UNDER HÖSTEN 2016 PÅBÖRJAR VI PLANER FÖR + 10 000 BOSTÄDER
STADSKÄRNAN 1000 NORRA STADSKÄRNAN 1000 BÅRSTAFÄLTET 1000 RONNA 1000 GENETA 1000 KANALSTADEN 1000 SÖDRA 2000 ÖSTERTÄLJE 1000 GLASBERGA IV 1000 ÖSTRA HOLMFASTV 1000 BLOMBACKA 500 DALDOCKAN 1000 HOVSJÖ 500
UTMANING ATT INTE UPPREPA MISSTAGEN, MÅNGA BOSTÄDER PÅ KORT TID Södertälje kommun sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben ÖP-dagarna 2016 53
UTBYGGNADSSTRATEGI HÅLLER IHOP PÅ TÄTORTSNIVÅ SÄKERSTÄLLER KVALITET OCH GENOMFÖRBARHET Södertälje kommun sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben ÖP-dagarna 2016 54
Behovs och markandsanalys BEHOVS- OCH MARKNADSANALYS Ökat intresse för investeringar LOKALFÖRSÖRJNING Exploateringsförstudier KOMPETENSFÖRSÖRJNING Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 55
Planerat bostadsbestånd (inkl specialbostäder), 2016-2025 Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 58
Antal färdigställda bostäder 1975-2015 1200 1000 800 600 400 200 0 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Södertälje kommun 59
RESULTAT: SANNOLIKT 2000 BOSTÄDER/ÅR 2020-2030
ERFARENHETER
Vad fick vi ut av ÖP och annat Viktigt med personoberoende processer Bra stöd i ÖP Tar tid att ta sig ur förra ÖP Våga prioritera Medvetandegöra Förtydliga Kommunicera Låna och kopiera Samarbeta Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 62
Samhällsbyggnadskontoret TACK! Sofi Cyréus sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben
Södertälje kommun sofi.cyreus@sodertalje.se Samhällsbyggnadsstrateg, Staben ÖP-dagarna 2016 64
Frågor av vikt för planering av bostadsbyggandet Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 65
Plan- och exploateringsförstudier Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 66
Blandade upplåtelseformer Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 67
Samhällsinvesteringar
Arbete- ASTRA ZENCECA LIFE SCIENCES Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 69
SÖDERTÄLJE SCIENCE PARK AstraZenecas produktion Workspace Företagsfrämjare KNOWLEDGE CENTRE FOR SUSTAINABLE FOOD SYSTEMS 1200 ENGINEERING STUDENTS RESEARCH & DEVELOPMENT
Utbildning- NYTT STUDENTBOENDE Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 71
Förbättrade förutsättningar att bygga bostäder Södertälje kommun Samhällsbyggnadskontoret 72