Plats och tid Ånge kommunkontor, rum Flataklocken kl. 08:00 ande ledamöter Birgitta Sjögren (S) (ordförande) Sven Sandelius (S) (vice ordförande) Gun Olofsson (S) 23-30, 32-37 Magnus Lemon (S) Birgitta Liivlaid (V) 23-26, 28-37 Per-Erik Persson (VF) Elisabeth Larsson (C) Jonas With (S) 27, 31 ersätter Birgitta Liivlaid (V) Ej tjänstgörande ersättare Jonas With (S) 23-26, 28-30, 32-37 Sonja Martinsson (S) 23-29 Jan Kallberg (S) Marianne Eklind (S) Maud Lyberg (S) Bodil Sundin (M) Utses att justera Gun Olofsson Elisabet Larsson Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2016-03-22 11:30 Protokollet omfattar 23-37 Underskrifter Sekreterare... Eva Stecksén Ordförande.... Birgitta Sjögren Justerande.... Gun Olofsson Elisabet Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2016-03-17 Datum för anslags uppsättande 2016-03-22 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Centralarkivet protokollet Underskrift... Eva Stecksén 2016-04-14 1
ÄRENDELISTA 23 Kontroll av jäv/intressekonflikt 24 Redovisning budget februari 2016 25 Socialnämndens verksamhetsberättelse för 2015 26 Aktuell information 27 Motion angående beräkning av ekonomiskt bistånd 28 Motion om motprestation såsom praktik, kompetenshöjande utbildning och liknande av alla friska och arbetsföra som uppbär försörjningsstöd 29 Motion föräldrautbildning ABC (Alla Barn i Centrum) 30 Uppföljning tidigare beslut, Haverö PRO 31 Ansökan om bidrag från SKPF 32 Fråga om ledsagning 33 Övriga frågor 34 Rapport från samrådsgrupp 35 Redovisning av delegeringsbeslut 36 Delgivningar 37 Delgivning arbetsutskottets protokoll 2
23 Kontroll av jäv/intressekonflikt (SN 15/22) Birgitta Liivlaid anmäler jäv/intressekonflikt 27. Gun Olofsson anmäler jäv/intressekonflikt 31. Revisorerna har genom KPMG granskat Ånge kommuns arbete med att förebygga mutor och jäv. Uppdraget ingick i revisionsplanen för år 2014. Revisionen bedömde att det kan finnas en viss risk för att politiker och tjänstemän skulle kunna delta i beslut som påverkar honom eller henne (jäv). Som ny rutin införs nu att samtliga nämnds- och styrelsemöten inleds med en fråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra utgöra mig själv, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar. 3
24 Redovisning budget februari 2016 (SN 16/1) Godkänna redovisningen av budget för februari 2016. Ekonomichef Catharina Norberg informerar om kommunens ekonomi. Efter jämförelsestörande poster redovisar kommunen ett resultat på 5,350 mkr. Uppföljning av verksamhetsmål av betydelse för god ekonomisk hushållning: - minst 90 % av eleverna på Bobergsgymnasiet ska gå ut inom utsatt tid och med godkända betyg 2016 - försörjningsstödet till unga 18-24 år ska minska med 10 % - andelen ej återaktualiserade ungdomar inom ett år efter avslutad insats ska vara minst 85 % - frisknärvaron ska öka bland anställda. Förvaltningen redovisar varje månad ekonomiskt utfall samt orsaker till utfall. Preliminär budget för februari visar på ett positivt resultat. Försörjningsstöd, hem för vård vuxna/boende, boende i familjehem/bostad med särskild service, servicehus och hemvården visar negativa siffror. För februari redovisas även de nyckeltal som socialnämnden fastställt. Sjukfrånvaro för februari redovisas. sunderlag Nyckeltal för februari 2016 Sjukskrivningstal januari 2016 4
25 Socialnämndens verksamhetsberättelse för 2015 (SN 16/29) Anta verksamhetsberättelse samt uppföljning av internkontroll för 2015 Socialnämnden har upprättat en verksamhets berättelse för 2015. Berättelsen innehåller bland annat analys av det ekonomiska utfallet, måluppföljning samt viktiga händelser under året. Verksamhetsberättelsen är en del i kommunens förvaltningsberättelse. Nämnden upprättar årligen en interkontrollplan vars syfte är: att ha grepp om verksamhet och ekonomi, styra effektivt, att ha ordning och reda, skapa trygghet Även uppföljning av internkontrollplanen redovisas som en del i verksamhetsberättelsen. sunderlag Socialnämndens verksamhetsberättelse 2015 5
26 Aktuell information (SN 16/2) Tacka för informationen. Verksamhetschef Rebecca Lindberg informerar om ensamkommande barn och ungdomar. Fd polishuset i Fränsta renoveras om till ett HVB-hem. Det beräknas vara klart i maj. Information om - antal personer med missbruk, behovsprövade öppna insatser 2011-2015 - antal personer, frivillig institutionsvård helår - antal vårddygn frivillig institutionsvård Socialchef Katarina Persson informerar om - upprättat årshjul för socialnämnden - ombyggnationen vid Hallstaborg pågår - ärende ÄBIC (Äldres Behov i Centrum). sunderlag Socialnämndens årshjul(105941) Missbruk 2011-2015 6
27 Motion angående beräkning av ekonomiskt bistånd (SN 16/30) Godkänna upprättat svar på motionen. Delge kommunfullmäktige upprättat svar på motionen. Birgitta Liivlaid deltar ej i beslutet på grund av jäv. Inkommer till kommunstyrelsen motion från Birgitta Liivlaid, vänsterpartiet angående beräkning av ekonomiskt bistånd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar 27 oktober 2015 att motionen skickas till socialnämnden för besvarande. Svar på motionen har upprättats och redovisas vid dagens sammanträde.. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Motion angående beräkning av ekonomiskt bistånd Svar på motion angående beräkning av ekonomiskt bistånd 7
28 Motion om motprestation såsom praktik, kompetenshöjande utbildning och liknande av alla friska och arbetsföra som uppbär försörjningsstöd (SN 16/31) Godkänna upprättat svar på motionen. Delge kommunfullmäktige upprättat svar på motionen. Isabell Andersson, m, föreslår i en motion till Kommunfullmäktige att Ånge kommun kräver motprestation såsom praktik, kompetenshöjande utbildning och liknande av alla friska och arbetsföra som uppbär försörjningsstöd. Verksamhetschef inom Ifo har upprättat ett förslag till svar på motionen. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Motion från Isabell Andersson, m, att Ånge kommun kräver motprestation såsom praktik, kompetenshöjande utbildning och liknande att alla friska och arbetsföra som uppbär försörjningsstöd Svar på motion om motprestation av alla friska och arbetsföra som uppbär försörjningsstöd 8
29 Motion föräldrautbildning ABC (Alla Barn i Centrum) (SN 16/32) Godkänna upprättat svar på motionen. Delge kommunfullmäktige upprättat svar på motionen gällande föräldrautbildning ABC. Motion har inkommit till kommunfullmäktige om att erbjuda alla nyanlända såväl kommunplacerade som asylsökande föräldrar i ABC-föräldrautbildning. Verksamhetschef inom Ifo har upprättat ett svar på motionen. Expedieras till Kommunstyrelsen sunderlag Motion om ABC föräldrautbildning till alla nyanlända såväl kommunplacerade som asylsökande Svar på motion angående föräldrautbildning ABC 9
30 Uppföljning tidigare beslut, Haverö PRO (SN 15/50) Godkänna upprättat svar på skrivelsen från Haverö PRO. Delge Haverö PRO upprättat svar. Socialnämnden gör en uppföljning av de beslut som socialnämnden tagit 6 månader tidigare. Ärenden som bedöms angelägna att följa upp ska rapporteras av ansvarig handläggare i socialnämnden. Socialnämndens beredningsgrupp för ärendehantering beslutar att följa upp 126, 151022, uppföljning tidigare beslut, förslag till dagvård för dementa i Haverö. Haverö PRO har inkommit med skrivelse där de föreslår att använda närcentralen i Östavall till dagvårdsverksamhet en till två gånger i veckan. Svar på skrivelsen från Haverö PRO redovisas vid dagens sammanträde. sunderlag Svar på brev från Haverö PRO angående dagvård för dementa i Haverö 10
31 Ansökan om bidrag från SKPF (SN 15/117) Avslå ansökan om bidrag från SKPF. Gun Olofsson deltar ej i förhandlingen. Föreningen SKPF Kommunalpensionärerna avd 88 ansöker om bidrag för 2016. sunderlag Ansökan från SKPF om föreningsbidrag för 2016 11
32 Fråga om ledsagning (SN 16/39) Ledsagning kan ansökas i form av bistånd enligt 4 kap 1 SoL och utföras av hemtjänsten. Att låta en insats ges kostnadsfritt till en begränsad grupp bedöms ej vara möjligt på grund av Kommunallagens bestämmelser Kommunala Pensionärs- och Handikapprådet (KPHR) har ställt en fråga till socialnämnden om ledsagare till behövande. Enligt KPHR finns det behov av ledsagare som kan följa synoch hörselskadade till vårdcentral, tandläkare mm. Synskadades förening inkom under 2012 med en skrivelse om att separera ledsagarservicen från hemtjänsten. Socialnämnden beslutade 13 december 2012 att ej bifalla Synskadades begäran om att separera ledsagarservicen från hemtjänsten. Utformningen av insatsen ska redan idag kunna ske på ett sådant sätt att den enskildes självbestämmanderätt respekteras. Ej bifalla Synskadades begäran om att separera ledsagarservicen från hemtjänsten. Att låta en insats ges kostnadsfritt till en begränsad grupp bedöms ej vara möjligt på grund av Kommunallagens bestämmelser. 12
33 Övriga frågor (SN 16/3) Anse frågorna besvarade. Ledamöter och ersättare ställer verksamhetsfrågor inom socialnämndens område. Sven Sandelius frågar om privat mobiltelefonpolicy finns. Socialchefen svarar att ta upp frågan med personalchefen. Bodil Sundin påpekar att personalen ute i hemvården har inga namnskyltar på sig. Svar ges att socialchefen ska ta upp problemet med ansvarig. Sven Sandelius meddelar att han avsagt sig uppdraget i Kollektivtrafikmyndigheten. 13
34 Rapport från samrådsgrupp (SN 16/7) Tacka för rapporterna. Ledamöter och ersättare rapporterar från träff med samrådsgrupp. Magnus Lemon informerar från sitt och Sven Sandelius samrådsgruppsmöte med gruppboendet på Torpet i Fränsta. Jonas With informerar från sin och Per-Erik Perssons från samrådsgruppsmöte Hemvård väst. 14
35 Redovisning av delegeringsbeslut (SN 16/5) Delges och läggs till handlingarna. Vid dagens sammanträde anmäls tagna delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut 13-28 i pärm. sunderlag Delegeringsbeslut verksamhetsområde Äldreomsorgen, Demensboende Gläntan, Demensboende Utsikten. sattestant: Ewa Wikströn Wicksell. Ersättare: Inger Hultin, Carina Neltoft Delegeringsbeslut ansvarsområde 97542 HVB-hem ensamkommande flyktingbarn. sattestant Rebecca Lindberg. Ersättare Gunilla Sundin Delegeringsbeslut ansvarsområde 97541, HVB Inizo, 97539 Vitalia Ånge. sattestant Jeanette Martinsson. Ersättare Rebecca Lindberg Delegeringsbeslut ansvarsområde 97542 HVB-hem ensamkommande flyktingbarn, 97536 Vitalia Fränsta. sattestant Gill Edin. Ersättare Rebecca Lindberg Delegeringsbeslut ansvarsområde 97225 Trapphusboende, bostad med särskild service för vuxna. sattestant Birgitta Leander. Ersättare Monica Ivarsdotter 15
36 Delgivningar (SN 16/6) Delges och läggs till handlingarna. Redovisning av delgivningar. sunderlag Delgivning från Inspektionen för vård och omsorg. Oanmäld tillsyn av HVBhem Vitalia i Ånge Handlingsplan våld och hot i arbetsmiljön inom Individ och familjeomsorgen Riktlinjer för ekonomiskt bistånd 16
37 Delgivning arbetsutskottets protokoll (SN 16/4) Delges och läggs till handlingarna. För socialnämndens kännedom delges följande protokoll från socialnämndens arbetsutskotts sammanträde. 2016-02-04, 14-27 2016-03-03, 28-53 17