bildarkivet.se, fotograf Stephan Berglund Så vill vi ha Flens kommuns äldreomsorg i framtiden 2008 2012
Är du intresserad av en god äldreomsorg i Flen? Vi politiker hoppas att du som bor i Flens kommun upplever att kommunen är bra att leva och åldras i. För att uttrycka kommunens vilja och intentioner inom äldreområdet har en Äldreomsorgsplan tagits fram och antagits av kommunfullmäktige. Planen - som är resultatet av en längre tids arbete i nära samverkan mellan politiker, tjänstemän och pensionärsorganisationer har bl.a. försökt formulera vilka krav och behov som kommunens framtida äldreomsorg kommer att ställas inför. Med den här skriften vill Socialnämnden informera dig som invånare om kommunens ambitioner inom äldreområdet för de kommande åren. Kommunens avsikter uttrycks bl.a. genom den värdegrund som beskriver de grundläggande värderingar som ska genomsyra allt arbete med äldrefrågor. För att möta det ökande antalet äldre under den närmaste 20-årsperioden måste det till insatser både kvalitativt och kvantitativt. Det gäller inom hemtjänsten för de äldre som bor kvar hemma, ny- resp. ombyggnad av det särskilda boendet, anhörigvård och frivilliginsatser, samarbete med hälso- och sjukvården liksom kompetensutveckling mm. för berörd personal m.fl. exempel. Detta kan du läsa mer om i denna skrift. Äldreomsorgsplanen behöver ändras och förnyas i takt med att förutsättningarna (befolkningsutveckling, krav och behov mm) i samhället och kommunen förändras. Tanken är att nuvarande plan ska ses över senast 2012. Vi politiker vill hälsa dig välkommen att vara med och påverka utvecklingen inom äldreområdet. Stefan Zunko (s) Ordförande i Socialnämnden 3
Flens äldreomsorgsplan ska visa kommunens framtida inriktning. tydliggöra de grundläggande värderingar kommunen har inom äldreområdet. vara ett vägledande underlag för kommunens årliga strategiska övervägningar och prioriteringar. vara ett styrdokument för socialförvaltningens verksamhetsplanering. konkretiseras årligen med förslag till insatser/åtgärder och resursanspråk. De här värderingarna styr arbetet inom Flens äldreomsorg Äldre människor i Flens kommun ska kunna leva ett gott liv där man åldras med värdighet och bibehållen livskvalitet. Man ska kunna bo kvar i sin bostad så länge det är möjligt. Det ska också ges förutsättningar för ett aktivt och meningsfullt liv med sociala kontakter, trygghet och tillit som stimulerar till hälsa och välbefinnande. Äldre ska mötas med respekt, värdighet och bibehållen integritet i det vardagliga livet. Den enskilde ska kunna påverka sin egen situation och få del av samhällets välfärd. Kommunens insatser ska samordnas och präglas av kontinuitet. Kommunens uppgift är att bistå med insatser när den enskilde inte har förmåga att själv tillgodose dessa behov eller kan få dem tillgodosedda på annat sätt. Jämställdhet och mångfald ska vägas in vid insatser från kommunen. I Flens kommun tillämpas den så kallade kvarboendeprincipen, vilket innebär att den enskilde har grundläggande rätt till kvarboende inom såväl ordinärt som särskilt boende. 4
Äldreomsorgen i Flen i framtiden I Flens kommun finns cirka 3 500 ålderspensionärer och antalet förväntas öka med ca 1 100 personer fram till år 2025. Det betyder att ungefär en femtedel av alla kommuninvånare är ålderspensionärer i dagsläget och att den gruppen på sikt kommer att bli större.* Personer i åldern 65 79 år beräknas öka med drygt 500 personer fram till år 2012. Därefter minskar de i antal efter år 2020. De som är 80 år och äldre ökar i antal senare. Ökningen väntas bli drygt 100 personer mellan 2015 och 2020. Den beräknas dessutom att fortsätta öka med ytterligare 180 personer mellan 2020 och 2025. Kort sagt; antalet äldre kommer att bli allt fler samtidigt som de blir allt friskare. De flesta ålderspensionärer klarar sig utmärkt på egen hand relativt långt upp i åldrarna. I Flens kommun tillhör nästan 60 procent av dem över 80 år denna grupp! Det finns alltid personer som kommer att behöva stöd. De som så önskar och behöver kan få stöd i form av hemtjänst och/eller dagverksamhet samt vid behov i särskilt boende. *Alla siffror på denna sida baseras på den befolkningsprognos som gjordes när äldreomsorgsplanen arbetades fram. bildarkivet.se, fotograf Josefine Engström 5 5
Förebyggande och hälsobefrämjande insatser Det hälsobefrämjande arbetet syftar till att alla äldre kommuninvånare ska kunna bibehålla och förbättra sin livssituation. Kommunen bidrar på olika sätt till att skapa förutsättningar för att stärka ett aktivt liv och gemenskapen med andra, bland annat genom mötesplatser, uppsökande verksamhet och dagverksamhet. Det är också viktigt att stärka personalens kunskap om hur hälsobefrämjande och rehabiliterande åtgärder kan påverka det allmänna välbefinnandet. Fokus ska ligga på hälsobefrämjande och sjukdomsförebyggande insatser. Kommunen jobbar aktivt med att bland annat förebygga fallskador eftersom de är en av de vanligaste anledningarna till förändrade levnadssituationer och försämrad livskvalitet. En strävan är att varje enskild individ ska ha möjlighet att regelbundet utöva någon form av fysisk aktivitet och att få vistas utomhus. Den uppsökande verksamheten i kommunen syftar till att skapa en bild av levnadsförhållanden och behov för gruppen äldre över 80 år. För den enskilde äldre är målet att ge information om vad kommunen, frivilligverksamheter och organisationer m.fl. kan erbjuda. Åtgärder mellan 2008-2012: äldre som i dag inte har insatser i ordinärt boende ska erbjudas uppsökande verksamhet kommunens öppna dagverksamheter ska utvecklas i dialog med brukare och frivilliga organisationer. dagverksamheter och mötesplatser ska finnas i kommunens tätorter. bra matvanor ska främjas genom att öka kunskapen om kostens betydelse och möjligheten att få äta tillsammans med andra. frivilliginsatser och medverkan av enskilda och intresseorganisationer ska bättre tas tillvara för att öka möjligheten till social stimulans samt kultur och fritidsaktiviteter. fysiska aktiviteter och utevistelser ska betonas. det förebyggande arbetet ska utvecklas för att förebygga ohälsa och olyckor, te.x. fallolyckor. 6
Stöd till anhöriga och närstående Anhöriga är en viktig resurs i stödet till äldre. Under de senaste 15 åren har samhällets stöd till anhöriga ökat. Syftet med anhörigstödet är att ge fysiskt, psykiskt och socialt stöd och att förebygga ohälsa hos dem som vårdar anhöriga. Detta ger högre kvalitet för den äldre. Åtgärder: Flens kommun ska utveckla och öka stödinsatserna till anhöriga genom samtal, vägledning, information och mötesplatser m.m. Den anhörige ska erbjudas möjlighet till avlastning i hemmet genom trygg hetsplatser. Anhörig ska kunna vara delaktig i sin närståendes vardag då denne bor i särskilt boende. bildarkivet.se, fotograf Jesper Molin 7
Nästan alla vill bo kvar hemma Hemmet är vår tryggaste plats. Det är där vi känner välbefinnande och trygghet och där vill nästan alla bo kvar så länge som möjligt. Flens kommun verkar i sin samhällsplanering för att ge människor förutsättningar till ett bra liv och boende och tillämpar principen om kvarboende. När förutsättningar förändras eller åldrandet blir påtagligt i form av praktiska problem, vill några byta bostad. Det kan handla om att den gamla lägenheten plötsligt har blivit svårtillgänglig med alla sina trappor eller att huset man bott i så länge blir för svårt att sköta och underhålla. När behovet av insatser inte längre kan tillgodoses genom hemtjänst kan den enskilde ansöka om lägenhet i särskilt boende. Inflyttning i dessa lägenheter beviljas av kommunen efter bedömning av behovet av bistånd. Åtgärder 2008-2012: hemtjänsten och dagverksamheten ska utvecklas för att möta ökningen av antalet yngre äldre. socialnämnden ska arbeta aktivt i kommunens samhällsplanering för att påverka utformningen av nya och äldre bostadsområden. socialnämnden ska arbeta aktivt för att påverka utformningen av närmiljöer i kommunen så att kommersiell och offentlig service samt goda kommunika tioner blir lättillgängliga för äldre. socialnämnden ska arbeta aktivt för att öka antalet tillgängliga bostäder i kommunen och även stimulera byggandet av fler och differentierade boenden för äldre. valfriheten för äldre vad gäller innehållet i serviceinsatser ska öka. en ökning med cirka 30 lägenheter i särskilt boende genomföres under de närmaste åren. äldreboendet Heden ska byggas om. särskilda boenden i kommunen ska byggas och drivas så att de boende kan leva ett meningsfullt och aktivt liv där. efter år 2015 ska ytterligare utbyggnad av lägenheter ske i särskilt boende. en analys av framtida innehåll i och utformning av äldreboenden ska göras. 8
Samverkan med landstinget Kommunens möjlighet att långsiktigt tillgodose de äldres behov av vård och omsorg gör det nödvändigt att samverka med landstinget. Oavsett vårdgivare har man som äldre rätt till god samordning vid genomförandet av insatser. Åtgärder 2008-2012: samverkan med landstingets primärvård ska utvecklas, för att öka samordningen av insatser hos brukare. läkarmedverkan i särskilt boende ska utvecklas och kvalitetssäkras, bland annat genom lokalt läkaravatal. en gemensam plan för att tillgodose behoven hos personer med demenssjukdom ska tas fram. värdig omvårdnad i livets slutskede ska vidareutvecklas. den elektroniska informationsöverföringen mellan landstinget och kommunerna ska utvecklas. 9
Kunskapsbaserad vård och omsorg Åtgärder 2008-2012: genom lämplig grundutbildning och genomtänkt fortbildning hos personal och organisation ska kompetens bibehållas och utvecklas. socialförvaltningen ska kontinuerligt söka kunskaper och nya idéer genom omvärldsbevakning, erfarenhetsutbyte, studiebesök, kontakter m.m. samarbete med Universitet och Högskolor ska utvecklas, bland annat genom FoU Sörmland. kunskap och medvetenhet om mångfalds- och jämställdhetsfrågornas betydelse ska prägla de insatser som ges såväl i personal- som i brukarsammanhang, exempelvis i form av utbildning, föreläsningar. för att möta såväl det ökande antalet äldre och det stora antalet pensions avgångar under den närmaste femårsperioden, är det angeläget att göra arbetet inom äldreomsorgen i Flen attraktivt på arbetsmarknaden. 10
Så här kan du komma i kontakt med och lämna synpunkter på äldreomsorgen? Du kan t.ex. kontakta anställda inom socialförvaltningen via kommunens växel 0157/19000 eller kommunens hemsida kontakta ledamöter i socialnämnden (namn och telefonuppgifter finner du på kommunens hemsida) kontakta ledamöter i pensionärsrådet kontakta de pensionärsorganisationer som finns i kommunen lämna synpunkter genom kommunens synpunktshantering (se hemsidan) Layout: Carl J Graphics, www.cjg.se Tryck: Flens Offset