1 (7) Datum Upprättad 2014.12.02 Dnr 2008-8 Detaljplan för SJÖNÄRA BOSTÄDER i SÅGMON Omfattande del av fastigheten ÖJA 1:1, Katrineholm GRANSKNINGSUTLÅTANDE 2014.12.02 Granskningshandling nr 2 Hur samrådet bedrivits Samrådet har genomförts genom utskick till berörda parter, samt normalt granskningssförfarande september-oktober 2014. Sammanställning av inkomna yttranden under samrådet i utställningsskedet Inkomna yttranden utan erinran: Villaägarna Västra Sörmland TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) Service- och teknikförvaltningen i Katrineholm Inkomna synpunkter: Inkommet yttrande från: Synpunkter Kommentar/Åtgärd Västra Sörmlands Räddningstjänst Tekniska verken Katrineholm Nät AB Framför att det kan bli aktuellt med brandposter inom området. Tekniska verken vill att företagsnamnet skall ändras till det aktuella i beskrivningen. Denna fråga behandlas ej i planskedet. Revideras enligt önskemål
Lantmäteriet Sörmland Vatten och Avfall AB Länsstyrelsen Södermanlands län Lantmäteriet påpekar att grundkartan inte är uppdaterad. Vidare anser man att beskrivningen av de fastighetsrättsliga och ekonomiska frågorna bör förtydligas. Sörmland Vatten säger att vändmöjlighet för sopbilar måste finnas. Med hänvisning till det redan utbyggda va-nätet i Sågmon föreslår man smärre textrevideringar i beskrivningen. Länsstyrelsen skriver att planförslaget bör förtydligas avseende det enskilda huvudmannaskapets konsekvenser för berörda parter. Beskrivningen av fastighetsrättsliga frågor bör förtydligas, gärna med en enkel kartillustration. Översyn av grundkartan kommer att genomföras. De efterfrågade förtydligandena kommer att revideras in i planbeskrivningen. Textrevideringarna genomförs. Sopbil kan vända i änden av lokalgatan. Planförslaget kommer att förtydligas i dessa avseenden. 2 (7) Stora Jälkens Fiskevårdsförening Tommi Gorard, ordförande Vård- och omsorgsförvaltningen i Katrineholms kommun Motsätter sig detaljplanen med hänvisning till risker för att flodkräftan ska slås ut. Lokalt omhändertagande av dagvatten blir svårt p g a utsläpp av oljor och kemiska produkter. En miljökonsekvensbeskrivning borde ha utförts. Föreningen anser sig vara berörd part som borde fått planhandlingar utskickade till sig. Förvaltningen noterar att boende ur tillgänglighetsperspektiv är svårt i detta kuperade område och att en god utomhusbelysning är en förutsättning för att personer med nedsatt syn ska kunna orientera sig. Lokalt omhändertagande av dagvatten LOD innebär inte att oljor och kemiska produkter tillåts förorena marken. Kommunens bedömning är att en enkel miljöbedömning som ingår i planbeskrivningen är tillfyllest. Noterat
Trafikverket Trafikverket önskar en planbestämmelse som säkerställer att gällande riktvärden för trafikbuller inte överskrids. Trafikverket önskar också ett förtydligande av hur gångtrafikanter på ett säkert sätt ska kunna korsa väg 55. Trafikverket undrar även hur kommunen tänker lösa skolskjutsfrågan. Kommunen anser att bebyggelsens avstånd från väg 55 garanterar att gällande riktvärden för trafikbuller klaras. Frågan behandlades i Kommunfullmäktige 2013.11.08 avseende vilka åtgärder kommer att vidtas för att se till att passagen för gående från Sågmon till busshållplatsen mot Katrineholm ska bli säker 3 (7) Kommunen kommer hos Trafikverket att begära en översyn av de aktuella hållplatserna i avsikt att förbättra säkerheten bl. a. för bussresenärerna. Att investera i en planskildhet för gående till en kostnad av upp emot 10 Mnkr (Trv:s uppskattning) är inte samhällsekonomiskt försvarbart. En åtgärd som skulle kunna vara ekonomiskt genomförbar är att göra en gångpassage, ev. med förstärkt belysning, i höjd med busshållplatsen på södra sidan där vägen endast är två körfält bred. Det behövs då också en gångväg fram till busshållplatsen på norra sidan.
Cecilia och Torbjörn Gozzi, ägare till fastigheten Öja 1:21 Lantmäterikonsult Rolf Skoglund på uppdrag av ägarna till 13 fastigheter i angränsande område, Sågmon. Fastighetsägarna påpekar att de kommer att drabbas av en kraftig trafikökning. De menar även att samfälligheten för angränsande område, Sågmon, körts över. De föreslår en ny infart från väg 55. Yttrandet omfattar två bilagor, som i sin helhet bifogas detta dokument. Sammanfattningsvis anförs följande: Detaljplanen bör åtföljas av en lösning av trafiksituationen vid väg 55 i samråd med trafikverket. Konsekvenserna av det enskilda huvudmannaskapet bör belysas bättre. Kommunen bör även vara huvudman för naturmarken för att inte de nya boende ska sabotera tillgängligheten. Oklarheter om vilka åtgärder som exploatören avser att utföra på tillfartsvägen inom Sågmons samfällighet. Delägarna i Sågmons samfällighetsförening vill inte få in de nya boende i sin samfällighet. Exploateringsavtal som reglerar exploatörens åtaganden bör finnas före planantagandet. Kommunens ställningstagande är att vägen kan genomföras trots den ökade trafiken. Flera samråd har hållits med styrelsen för Sågmons Samfällighetsförening. En ny infart från väg 55 avvisas av Trafikverket, som har beslutanderätten i frågan. Beträffande trafiksäkerheten så är det ett existerande sakförhållande, som inte regleras i denna detaljplan. Kommunen tar dock frågan på stort allvar och arbetar för att förbättra situationen. I övrigt hänvisas till svaret till Trafikverket ovan. Konsekvenserna av enskilt huvudmannaskap är väl kända genom de tusentals bostadsområden i Sverige som är tillkomna på detta sätt. Att de boende skulle vilja förstöra möjligheten till tillträde till strandområdet faller på sin egen orimlighet. Exploatör och representanter för Sågmons samfällighet genomförde 2014.10.27 ett möte för att klargöra dessa frågor. Det handlar om eventuella förbättringsåtgärder för exempelvis slitlagret på befintlig väg. Exploateringsavtal kommer att finnas före antagandet. 4 (7)
Sågmons samfällighetsförening, genom Jane Adolfsson ordförande Samfälligheten är ytterst tveksamma till det enskilda huvudmannaskapet. De vill veta vilka anläggningsarbeten som är aktuella på samfällighetens vägar. Påpekar att den föreslagna infartsvägen inom samfällighetens område är smalare än i exploateringsområdet. Tillfarten till området idag är inte trafiksäker. Det är svårt att ta sig ut och in i området speciellt under vinterhalvåret. Det finns ingen säker övergång över väg 55 till busshållplatsen. Infarten kommer inte klara belastning av tung trafik under byggtiden. Vägsträckningen enligt den gamla detaljplanen från 1955 medför stora olägenheter för berörda tomtägare. Man önskar sammanfattningsvis att kommunen tar huvudmannaskapet för allmän väg, samt att en lösning på trafiksituationen vid väg 55 tas fram i samverkan med Trafikverket. Det handlar om eventuella förbättringsåtgärder för exempelvis slitlagret på befintlig väg.att vägen i detta avsnitt är smalare än den nya vägen beror på att kommunen önskar undvika intrång på de enskilda fastigheterna. Vid plangenomförandet bör inte anläggningstrafik tillåtas på nuvarande lokalgata, utan förstärkningsåtgärder. Enligt gällande angränsande detaljplan kan vägen mellan Öja 1:80 och 1:30 utföras. Kommunen avser att använda detta område för lokalgatan. Kommunen avser inte vara huvudman för allmän platsmark av skäl som anges i planbeskrivningen. Beträffande trafiksäkerheten så är det ett existerande sakförhållande, som inte regleras i denna detaljplan. Kommunen tar dock frågan på stort allvar och arbetar för att förbättra situationen. I övrigt hänvisas till svaret till Trafikverket ovan. 5 (7) Tommi Gorard Jan Malmqvist Framför att de tycker att en miljökonsekvensbeskrivning bör göras för att belysa hur vattenkvaliteten i sjön Stora Jälken kommer att påverkas av exploateringen. Lokalt omhändertagande av dagvatten LOD innebär inte att oljor och kemiska produkter tillåts förorena marken. Kommunens bedömning är att en enkel miljöbedömning som ingår i planbeskrivningen är tillfyllest.
Leif Örnestrand Öja 1:80 Bildningsnämnden i Katrineholms kommun Fastighetsägaren är djupt bekymrad av anslutningsvägens konsekvenser för fastigheten Öja 1:80, som kommer att omgärdas av vägar. Han ställer ett antal frågor enligt bilaga. Bildningsnämnden påpekar att det är viktigt att beakta en säker skolväg. Vägrätten finns sedan tidigare i gällande byggnadsplan och tillhör samfälligheten. Den beräknade trafikmängden på anslutningsvägen är c:a 100 bilpassager per dag, vilket kommunen inte bedömer som en större störning. Körbanan beräknas få en bredd om högst 5 meter. Den tekniska lösningen för passagen vid ån blir sannolikt med L-stöd och vägtrumma lik den under väg 55. Tillfarterna till 1:80 och 1:30 kommer sannolikt att flyttas västerut och lösas av exploatören i samråd med fastighetsägarna. Alla tekniska detaljer kommer att granskas av kommunen vid de obligatoriska samråd som sker vid plangenomförandet. Byggtrafiken beräknas kunna ske via tillfällig anslutning till väg 55 längre österut. Kommunen tar frågan på stort allvar och arbetar för att förbättra situationen. I övrigt hänvisas till svaret till Trafikverket ovan. 6 (7)
7 (7) Inkomna synpunkter som inte blivit tillgodosedda Kommunen avser att anta planförslaget, varför de sakägare som motsatt sig detta inte får sina synpunkter tillgodosedda. Sammanfattning Ett stort antal sakägare har inkommit med yttranden med innebörden att tillfartsvägen kommer att innebära ett mycket stort intrång. Planförslaget har utarbetats för att minimera detta och inte göra intrång på enskilda fastigheter. En ökning av trafikmängden med c:a 100 fordon per dygn förutses. Kommunen anser inte att detta är så ett stort intrång att det kan utgöra hinder för ett angeläget utvecklingsområde. Vare sig Länsstyrelsen eller andra myndigheter motsätter sig detaljplanen. KATRINEHOLM 2015.02.02 Samhällsbyggnadsförvaltningen Erik Bjelmrot Planarkitekt Lars Nordling Planarkitekt