Granskningshandling 2 maj 2015 Sektorn för samhällsbyggnad Detaljplan för del av Salmered 1:306 FÖRSKOLA VID ÖNNERÖDSPLAN i Landvetter, Härryda kommun Utlåtande 1 Ett förslag till detaljplan varit föremål för samråd enligt 5 kap 11 Plan- och bygglagen (2010:900) PBL, i dess lydelse före 1 januari 2015, under tiden 7 januari 1 februari 2015, samt för granskning under tiden 26 mars 16 april 2015. Utifrån inkomna synpunkter har planförslaget reviderats och finns nu tillgängligt för förnyad granskning under tiden 18 maj 5 juni. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Miljöbalken kap 3. Förslaget medför inte att någon miljökvalitetsnorm enligt Miljöbalken kap 5 överträds. SAMMANFATTNING Ett flertal sakägare har inkommit med en gemensam skrivelse. Dessa framför att granskningsförslaget innebar en försämring jämfört med hur planförslaget såg ut i samrådet. Fastighetsägarna befarar att parkeringens placering i tomtens östra del kommer att innebära störningar i form av ljud och ljus från bil- och mopedtrafik, samt ökad olycksrisk för barn som leker på samfällighetens grönyta. Fastighetsägarna ifrågasätter också behovet av en gång- och cykelbana samt dimensioneringen av parkeringsytan. Lantmäteriet saknade koordinatkryss i plankarta, i övrigt har inga remissinstanser haft något att erinra. Planen har ändrats i enlighet med fastighetsägarnas synpunkter, så att parkering förläggs på förskolebyggnadens västra sida, mot Härkeshultsvägen. Infart till området sker dock från Salmeredsvägen även i det reviderade förslaget. Nedanstående yttranden har sammanfattats. Länsstyrelsen, yttrande daterat 150401 Bedömning enligt 11 kap. l0 PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap. l0 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Motiv för bedömningen 1(5)
Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Synpunkter på förslagshandlingen De synpunkter som tidigare framförts i ärendet har i allt väsentligt beaktats. Kommentar: Yttrande noteras. Lantmäteriet, yttrandet daterat 150415 Planen bör förbättras genom att tillägga ett koordinatkryss utöver de två som redan finns på kartan. I övrigt har Lantmäteriet inget att erinra. Kommentar: Beaktas. Plankarta kompletteras med koordinatkryss. Remissinstanser som inte har något att erinra: TeliaSonera Skanova Access AB Härryda Energi AB Solør Bioenergi Mölnlycke AB Räddningstjänsten Naturskyddsföreningen Rådet för funktionshinderfrågor Pensionärsrådet Västtrafik SYNPUNKTER FRÅN SAKÄGARE Gemensam skrivelse, yttranden daterade 150412 150416 Änglidens samfällighetsförening samt fastighetsägarna till Salmered 1:385, 1:390, 1:393, 1:395, 1:399, 1:400, 1:403, 1:404, 1:405, 1:411, 1:412 Fastighetsägarna motsätter sig placeringen av parkeringen, vilken de anser ligger för nära den gemensamma lekplatsen och grönytan. Parkeringsplatserna utgör en stor olycksrisk för samfällighetens barn och kommer dessutom inskränka barnens aktivitetsmönster. Den planerade gc-vägen innebär ökad risk att cyklar och mopeder kommer farandes i hög fart förbi lekplatsen och angränsande hus. Dessutom finns det redan tre gc-vägar i området. 2(5)
Närliggande fastigheter kommer utsättas för ökat buller och ljus från bilar, stor insyn, ökad olycksrisk och till viss del ökade utsläpp. Vidare innebär avsaknaden av en vändzon i anslutning till skolan mycket trafik intill såväl lekplats som grönyta. Parkeringsytorna förefaller vara överdimensionerade för det egentliga behovet. De boendes förslag är att placera parkeringsplatserna intill Salmeredsvägen och/eller Härkeshultsvägen, anlägga en vändzon utanför skolan, ta bort gc-vägen och utreda behovet av parkeringsytor enligt bifogat förslag. Kommentar: Beaktas. Planförslaget ändras i enlighet med fastighetsägarnas synpunkter. Ändringen innebär att parkering anläggs på förskolans västra sida, mot Härkeshultsvägen. Kommunen anser dock att det antal parkeringar som tidigare redovisats är nödvändiga för att tillgodose verksamheternas behov. Ägare till Salmered 1:308, yttrande daterat 150414 Fastighetsägaren menar att planen innebär betydande trafik- och bullerökning samt att fordon vid utfarten kommer att lysa in i vardagsrummet, något som redan uppfattas som störande. Ljusstörningarna kommer bli särskilt kännbara under vinterhalvåret. Ett plank vid tomtgränsen för aktuell fastighet skulle kunna avhjälpa problemet, alternativt omplacering av utfart från området. Kommentar: Synpunkter noteras. Även om parkeringens läge inom planområdet har ändrats, så sker utfart mot Salmeredsvägen även i det reviderade planförslaget. Kommunen bedömer att ett annat läge (t ex en direktutfart mot Härkeshultsvägen) ej vore lämpligt med hänsyn till trafiksäkerheten. Ägarna till Salmered 1:402, yttrande daterat 150413 Det uppdaterade förslaget som syftar till att parkeringen flyttas längre in på bollplanen förvärrar boendemiljön, vilket innebär att problemen med ljus, ljud och buller in till bostäderna kvarstår. Den nya placeringen av parkeringen kommer leda till att bilarnas lampor kommer att lysa rätt in i de närliggande bostädernas vardagsrum och kök. Placeringen innebär också en ökad olycksrisk eftersom parkeringen hamnar för nära lekplatsen. Även gc-vägen innebär en olycksrisk om mopeder och cyklar kommer i hög fart förbi lekplatsen och angränsande hus. Kommunen bör istället överväga att ändra placering och vinkling av förskolan samt ändra form eller storlek på förskolan och lekplatsen. Vidare bör infarten till parkeringen ligga väster om skolan alternativt placera parkeringen längs med Salmeredsvägen och Härkeshultsvägen (enligt bifogade skisser). Behovet av parkeringsytor bör utredas eftersom de verkar vara överdimensionerade för det egentliga behovet. 3(5)
I övrigt kvarstår synpunkterna vilket skickades in i samrådsskedet. Kommentar: En annan placering av förskolan är ej möjlig med tanke på de geotekniska förutsättningarna på fastigheten samt den ledning som löper diagonalt över fastigheten. I övrigt, se kommentar till gemensam skrivelse ovan. Ägaren till Salmered 1:393, yttrande daterat 150417 Fastighetsägaren har inkommit med gemensam skrivelse ovan med följande tillägg: Torde det inte vara bättre att spegelvända skytte och område för lek och idrott så att det senare inte är direkt angränsande till bilvägen? Då skulle även den mindre parkeringen på ett naturligt sätt ligga i anslutning till skytte, vilket skulle innebära trivsel och säkerhet för de barn som bor på Hulttjärnsvägen/Härkeshultsvägen och har sin lekplats i anslutning till den av kommunen föreslagna parkeringen samt de barn som skall till förskolan och som vistas vid område för lek och idrott. Kommentar: Beaktas. Planförslaget har ändrats så att dessa användningar byter plats, och skyttepaviljongen förläggs därmed i anslutning till Härkeshultsvägen. I övrigt, se kommentar till gemensam skrivelse ovan. Ägaren till Salmered 1:398, yttrande daterat 150412 Motsätter sig placeringen av väg nedanför lekplatsbacken. Att ändra planen så att en gcväg läggs mellan lekplatsen och parkeringen är absolut ingen lösning för barnens säkerhet på Hulttjärnsvägen/Bruntjärnsvägen. Ett förslag är att placera parkeringsplatsen antingen intill Salmeredsvägen och/eller Härkeshultsvägen, anlägga en vändzon utanför förskolan samt att ta bort planerad gcväg eftersom det redan finns flera i området. Barnens säkerhet måste prioriteras framför ekonomin. Kommentar: Beaktas. Planförslaget har ändrats på sådant sätt att parkering anläggs på förskolans västra sida. Sofia och Pär Hansson, Salmered 1:411, yttrande daterat 150416 Fastighetsägaren har inkommit med gemensam skrivelse ovan med tillägget att man motsätter sig placeringen av parkeringen då den angränsar till samfällighetens lekplats. Kommentar: Se svar till gemensam skrivelse ovan. Kjell Jansson för Landvetter Boule Club, yttrande daterat 150408 4(5)
Det planerade läget för in- och utfart till förskolan i anslutning till Salmeredsvägen är en sämre lösning än en utfart mot Härkeshultsvägen. Trafiksituationen med siktproblem och närheten till cirkulationsplatsen i högtrafik kommer leda till problem med lämning och hämtning. Med en utfart mot Härkeshultsvägen kan det med lätthet byggas en längsgående p-ficka för lämning och hämtning av barn. Korsningen vid Vattenhjulsvägen kan göras förhöjd vilket minskar hastigheten på Härkeshultsvägen vilket också är ett plus för de närboende. I tidigare lämnat förslag svarade kommunen att det innebär konflikt med VA och FV. Detta stämmer inte. Vad sparar man genom att inte behöva flytta befintliga anläggningar, bygga mindre trafikytor mm? Kommunen bör redovisa de ekonomiska aspekterna inom detta projekt. Kommentar: Planförslaget har ändrats på sådant sätt att parkering anläggs på förskolans västra sida. Kommunen vidhåller att en direktutfart mot Härkeshultsvägen vore olämplig med hänsyn till trafiksäkerheten. En sådan utfart, samt ett annat läge på förskolan skulle innebära att det ledningsområde som löper diagonalt genom området skulle behöva flyttas. En exakt kostnadsberäkning för en ledningsflytt har inte gjorts, men kommunen bedömer att kostnaden överstiger det som ryms i detta projekt. En annan placering av förskolebyggnaden är även olämplig ur geoteknisk synvinkel. I övrigt noteras Bouleklubbens synpunkter. Mölnlycke 13 maj 2015 SAMHÄLLSBYGGNAD Planenheten Michaela Kleman Verksamhetschef för Plan- och bygglov Tobias Pålsson Planarkitekt 5(5)