Handlingar till Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts sammanträde den 22 februari 2012
Samhällsbyggnadsförvaltningen TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare, telefon Datum Vår beteckning Elisabeth Mårell 08-581 692 75 2012-02-08 Dnr 2012-000038 Märit Olofsson Nääs 08-581 692 09 1(3) Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott Detaljplaneprogram och detaljplan för del av Bro-Önsta 2:10 (hästsportanläggning) planuppdrag Förslag till beslut 1. Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag att ta fram förslag till ny detaljplan för del av Bro-Önsta 2:10 genom normalt planförfarande. Planuppdraget åsätts prioritet ett. Detaljplanearbetet ska inledas med ett programskede där detaljplaneprogrammet anger utgångspunkter och mål för detaljplanen. Detaljplaneprogrammet ska redovisa två alternativ: Sammanfattning a. ett alternativ med en hästsportanläggning och framdraget industrispår b. ett alternativ med en hästsportanläggning utan industrispår Syftet med planläggningen för del av Bro-Önsta 2:10 är att möjliggöra byggandet av en hästsportanläggning kring Önsta gård. Området ligger väster om Skällsta industriområde och väg 840 samt mellan E18 och Mälarbanan/Enköpingsvägen, direkt väster om Bro tätort. Planläggning föreslås ske genom normalt planförfarande som föregås av ett detaljplaneprogram som redovisar två alternativa lösningar. Svensk Galopp föreslår utbyggnad av anläggningar för hästsport med tillhörande event och övrig verksamhet för stödjande av hästsporten. De olika anläggningarna ska bestå av tävlings- och träningsbanor, för bl.a. galopp, stallar, hagar och olika servicebyggnader samt även möjlighet att anordna permanenta eller tillfälliga s.k. events på anläggningen. Anläggningarna ska anpassas till kulturmiljön. Markreservat för att möjliggöra fyrspår på Mälarbanan ska beaktas i planeringen liksom ett eventuellt industrispår från Mälarbanan upp till E18 för anslutning mot Högbytorp, EON:s planerade kraftvärmeanläggning och föreslagna verksamhetsområden sydväst om Bro trafikplats. Förutsättningarna för en förgrening av grönkilen Görvälnkilen norrut mot Håtuna för det öppna kulturlandskapets djur- och växtarter ska också beaktas i planeringen. Planområdets läge (ca 190 ha) framgår av bifogad orienteringskarta. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2012-02-08 Översiktsplan 2010, antagen av Kommunfullmäktige den 15 december 2011, 162
2(3) Ärendet Svensk Galopp AB har förvärvat 190 ha av fastigheten Bro-Önsta 2:10. Syftet med förvärvet är att skapa en ny galoppbana i Stockholmsområdet. Denna anläggning skall ersätta galoppbanan med tillhörande stallar och träningsanläggningar i Täby, som skall vara utrymt 1 jan 2015. I förlängningen finns utrymme att skapa ett hästsportcentrum i området med möjlighet för andra hästsporter, t.ex trav, hoppning, dressyr, fälttävlan och polo. Anläggningen skall även kunna nyttjas för andra aktiviteter och "events" såsom trädgårdsmässor o.dyl. På området skall stallar, hagar och olika servicebyggnader byggas för att kunna hålla ca 500 hästar permanent stallade och ca 200 gästande hästar i träning och tävling. Detta för att kunna växa inom ramen för samarbete med andra hästsporter. Träningsanläggningen i Angarn kommer att avvecklas och flytta till Önsta ca 6 månader efter flytten från Täby. Gäststallarna med serviceutrymmen för tillfälligt gästande hästar skall anläggas skilt från de permanenta stallarna. Målsättningen för projektet är att kunna hålla löp i augusti 2014. Två banor projekteras, en gräs och en grus. Anläggningen planeras för ca 500 besökare per tävlingstillfälle och förbereds för utbyggnadsmöjligheter för tillfälliga läktare mm vid storlopp. Bevakning av media prioriteras vid utformning av ljussättning mm. Läktare med servicefunktioner med möjlighet till förplägnad och restauranger skall planeras i anslutning till tävlingsbana. Vid anläggningen skall även finnas faciliteter för spelmöjligheter på hästsport. Andra hästsport anläggningar såsom ridhus med tillhörande hagar och ridstigar skall lämnas plats för i planarbetet. Den befintliga gården med dess byggnader bevaras. Huvudbyggnaden avses bli kanslibyggnad på sikt. De befintliga byggnaderna kan komma att utvecklas och kompletteras för hästsportens olika servicefunktioner såsom till exempel för administration, förläggning och förplägnad, ekonomibyggnader för drift och underhåll. En veterinärklinik med tillhörande faciliteter skall planeras på området. Utöver detta bör detaljplaneprogrammet även belysa eventuella möjligheter för verksamheter som t.ex utbildning, hotell och handel. Totalt kommer anläggningen att omfatta ca 100-200 arbetsplatser. Vatten och avlopp kommer att ansluta till de kommunala systemen och tillkommande ytavvattning kommer att behandlas inom området. Anslutning till fjärrvärmesystem kommer att planeras. Belysningssystem skall anläggas för att klara kraven för tv-bevakning av tävlingsverksamheten. Ett vägnät med anslutning till väg 840 skall utformas där trafiken i möjligaste mån separeras mellan transporter för hästsporten och besökande publik. Parkeringsplatser skall anläggas för ca 1000 besökande. Vid större evenemang kan gräs och grusytor användas som parkeringsplatser. Möjligheter att lätt kunna ta sig till området via kollektivtrafik och gång- och cykelbanor ska arbetas in i förslaget. I Översiktsplan 2010 är marken markerad som utredningsområde för hästsportanläggning (område nr 12 på kartan i bilaga 2). Området kring Önsta gård utgör en mycket välbevarad kulturmiljö. Hästsportanläggningen ska därför anpassas till kulturmiljön. Andra planeringsförutsättningar som anges i översiktsplanen är att markreservat för att möjliggöra fyrspår på Mälarbanan ska beaktas liksom ett eventuellt industrispår från Mälarbanan upp till E18 för anslutning mot Högbytorp, EON:s planerade kraftvärmeanläggning och
3(3) föreslagna verksamhetsområden sydväst om Bro trafikplats. För att belysa industrispårets förutsättningar och påverkan på anläggningen föreslår förvaltningen att detaljplaneprogrammet ska innehålla två alternativa förslag: ett alternativ med en hästsportanläggning och framdraget industrispår och ett alternativ med en hästsportanläggning utan industrispår genom området. Ytterligare en planeringsförutsättning som berör området och som anges i översiktsplanen är fortsättningen på en förgrening av grönkilen Görvälnkilen norrut mot Håtuna. Söder om programområdet finns utpekat ett storskaligt samband för det öppna kulturlandskapets arter som sträcker sig längs hela Mälaren. Lokalt är sambandet försvagat av barriärer, främst vägar och järnväg. Det öppna landskapet norr om Enköpingsvägen och Mälarbanan är en viktig del av detta samband. Åkerholmarna med intilliggande öppna marker är särskilt värdefulla, då de ännu rymmer en artrik flora. Barnperspektiv Förutsatt att goda kollektivförbindelser samt gång- och cykelbanor kan anordnas till området och att anläggningen kan inrymma ridskola eller annan liknande verksamhet riktad till barn och ungdomar bedöms anläggningen få positiva konsekvenser för barn och deras livsmiljö. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Emelie Grind Förvaltningschef David Lanthén Plan- och exploateringschef Bilagor: 1. Orienteringskarta över planområdets läge 2. Kartutdrag ur ÖP 2010 - Bro tätort
Bilaga 1
Utdrag ur ÖP 2010 - Bro tätorts utveckling, mark- och vattenanvändning Bilaga 2