Bilaga 7.1 Förslag till Årsberättelse 2013 2014-03-06
Årsberättelse 2013 för Hela Norden ska leva Inledning Hela Norden ska leva (HNSL) startade 1994 som ett nätverk där alla nordiska länder deltog. Därefter inbjöds de autonoma områdena, Åland, Färöarna och Grönland att delta. Åland kom med först och i september 2008 bildades föreningen Hela Norden ska leva på Åland. Kontakterna med Färöarna och Grönland har fortgått och resulterade till att Färörna kom med i föreningen hösten 2012 och ambitionen är att Grönland ska bli medlem på sikt. Ordförandeskapet roterar mellan länderna och under 2013 har Sverige haft ordförandeskapet. Vid höstmötet bestämdes att Sverige skulle ha det även för 2014. Sverige har innehaft koordinatorsrollen under 2013 och kommer att ha den även under 2014. Föreningen syfte Hela Norden ska levas uppgift är stödja och befrämja all lokal utveckling i de nordiska länderna. Verksamheten ska utveckla och vitalisera goda och livskraftiga levnadsförhållanden på landsbygden genom att verka som samarbetsorgan och intressebevakare för ländernas riksomfattande bygdeföreningar och motsvarande registrerade föreningar jämte organisationer. Föreningen ger råd och vägleder sina medlemmar genom att ordna konferenser och seminarier, genomför utbildning och informerar sina medlemmar. Föreningen tar ställning och yttrar sig i gemensamma och för medlemsorganisationerna viktiga frågor. Verksamhet under året Under året har verksamheten främst inriktats på kontakter med nordiska politiker och genomförandet av den första europeiska landsbygdsriksdagen som hölls i Bryssel. Ambitionerna att få loss pengar för att intensifiera samarbetet mellan föreningens medlemmar och driva gemensamma projekt har inte uppfyllts. Vi har fört diskussioner med Landsbyggdin Lifi om rekonstruktion av föreningen. Som en del i erfarenhetsutbytet har Velförbundet delat med sig av ett material för att stärka lokala föreningar. Hela Nordens ska levas egna möten Under 2013 har 4 möten hållits. Styrelsemöten : 19 april Reykjavik, Island och 11 oktober Stockholm, Sverige Vårmöte: 19 april Reykjavik, Island. I samband med vårmötet hölls ett arbetsmöte 19 20 april. Höstmöte: 11 oktober, Stockholm Övriga möten Möte hölls den 27 mars med det svenska riksdagsnätverket för landsbygdsfrågor i Sveriges riksdag angående de nordiska frågorna, Peter Backa, Finland Inez Abrahamzon, Staffan Bond och Ulrik Strömberg deltog. I Island diskuterade vi nordisk landsbygdspolitik med den isländske riksdagsmannen Helgi Hjörvar.
Stefania Gisladottir och Gudrun Gisladottir, Landsbygden Lifi, Island och Peter Backa, SYTY, Finland besökte Hela Sverige ska levas kansli den 27 juni och presenterade sina organisationer för Hela Sverige ska levas styrelse. Vid mötet i Island diskuterades hur det lokala utvecklingsarbetet kan stärkas på Island. Bland annat presenterades Community Development Networking of Civil Societies Iceland. Bilaga 8.1 och 8.2. Därutöver har medlemmarna medverkat vid olika sammankomster som landsbygdsriksdagar och konferenser exempelvis Living Local Economies 25 26 juni i Åre, Sverige, seminarium om den så kallade Think tanken i Helsingfors 8 9 oktober och European Rural Parliament i Bryssel 13 november. Brett samarbete HNSL har närmat sig Nordiska rådet och Nordiska Ministerrådet och dess ledamöter allt mer för att få till ett bättre samarbete med syfte att stärka det lokala utvecklingsarbetet i de nordiska länderna. Kontakternas syfte har även varit att öka informations- och erfarenhetsutbytet för att påverka den nationella och nordiska landsbygdspolitiken. Dialogen har påbörjats genom kontakter främst med de svenska ledamöterna i Nordiska rådet och genom brev till ministrar i Nordiska ministerrådet. Ett omfattande internationellt samarbete om landsbygdspolitik och lokal utveckling har pågått även via olika nätverk och organisationer som; European Rural Alliance(ERA), European Rural Community Association(ERCA), Precession Partnerships for Rural Europe(PREPARE) och European Association for the Village and Small Town(ECOVAST). I alla dessa finns representanter från HNSL medlemmar med. Hela Norden ska leva var en av finansiärerna och arrangörerna till Europas första gemensamma landsbygdsriksdag i Bryssel, European Rural Parliament (ERP), 13 November 2013. Den genomfördes genom en omfattande förprocess med motioner från intressegrupper i hela Europa. Eldsjälar från 30 länder, representerande ett 70-tal organisationer, ett tiotal europeiska nätverk och många lokala utvecklingsgrupper deltog. Vid mötet var uppfattningen att ERP bör bli ett återkommande arrangemang kopplat till nationella landsbygdsriksdagar runt om i Europa. Se bilaga 9. Under året har också en process pågått med insamling och presentation av metoder för lokal utveckling, där SYTY och Hela Sverige ska leva har tagit aktiv del. Ansvarig organisation för denna Think Tank har varit ERA. Slutsatserna redovisades vid ERP i Bryssel. Strategidiskussioner De strategidiskussioner som hölls både 2013 och tidigare år visar tydligt att det är angeläget att bredda utbytet av erfarenheter för att kunna påverka den lokala, nationella, nordiska och europeiska politiken. Det är önskvärt att enskilda medlemmar ska företräda HNSL i olika sammanhang för att öka kunskapen om föreningens existens och syfte och föra fram föreningens synpunkter. Det är också angeläget att finna externa medel för resor, projekt och erfarenhetsutbyte. Resultaten från workshop, 19 april i Island sammanfattades enligt nedan. Hela Norden ska leva behöver stärka sina kontakter ytterligare med Nordiska rådet och Nordiska ministerrådet. Föreningen behöver få större formell status för att kunna påverka politiker och
politiken i respektive medlemsland. Det ska ske genom att enas om vad vi vill, bli tydligare och mer slagkraftiga och gå ut med gemensamma uttalanden. Men vi behöver även förbättra våra kontakter med gräsrötter på lokal planet, för att öka vår legitimitet hos dem. Intresset för nordiskt samarbete har ökat, men vi behöver höja temperaturen ännu mer! Nedanstående är en utveckling av de resultat som tidigare år arbetats fram: Vi behöver skapa en gemensam identitet för att kunna göra gemensamma uttalanden och bli en viktig aktör med intressebevakning för de nordiska ländernas arbete med lokalt utvecklingsarbete. Ett effektivt erfarenhetsutbyte är grunden för att få kunskaper om varandras utmaningar och arbetssätt och för att kunna ta del av varandras framgångmodeller. Bygga goda relationer med andra. Tre prioriterade arbetsområden och tre projektområden formulerades: Erfarenhetsutbyte bör ske på flera olika sätt. - Alla länder utser någon eller några pilotbyar som arbetar med exvis servicefrågor. Verksamheten följs och dokumenteras och byarna får träffa varandra. Det övergripande syftet är att hitta effektiva lokala servicemodeller där organisatoriska, sociala, ekonomiska och juridiska aspekter analyseras. Målsättningen är att skapa långsiktigt hållbara lösningar lokalt som säkerställer service på ett kostnadseffektivt och för de boende ändamålsenligt sätt. - Framgångsmodeller. Varje land delar med sig av sina spetskunskaper med syftet att sprida kunskaperna och modellerna i de nordiska länderna. Det gör oss effektivare. Forskning och fördjupande diskussioner - Finland har fått pengar för att anordna Think tanks. Genom att delta och/eller ta del av deras erfarenheter och slutsatser kan vi fördjupa våra analyser och ge tyngd åt vårt arbete. Resekostnader: Ett viktigt första steg i vårt arbete är att få loss externa medel som täcker resekostnader så att alla intresserade kan vara med. Färöarna och Island bjuds in till vårt årsmöte. Vi kan konstatera att strategin bara till begränsade delar implementerats och att merparten återstår. Resurser och projekt HNSL har inte lyckats skaffa fram externa resurser för de utvecklingsprojekt som är önskvärda. De ekonomiska medel som våra egna medlemmar avsätter, främst genom medlemsavgifter, är otillräckliga. Under året har många kontakter tagits med ledamöterna i Nordiska Rådet, men ingen ansökan är gjord, varken till Nordplus eller till Nordiska Ministerrådet. Inez Abrahamzon har också ansökt om stipendie för journalister för att skriva om nordiskt samarbete, men fått avslag. Vid vårmötet bestämdes följande medlemsavgifter: Sverige 500 euro, Island 250 euro, Danmark 500 euro, Finland 500 euro och Norge 500 euro och Åland 250 euro.
Informationsspridning och Hemsidan Hemsidan www.helanorden.com har blivit ett allt viktigare instrument för HNSL verksamhet. Sverige har haft ansvarat för hemsidan under 2013. Ett temablad om Finland, där utvecklingsarbetet i Pedersöre kommun redovisades, kom ut i början av 2013. Bilaga 10.