FLYG 075/96 Sida 1 (7) 0. ALLMÄNT INNEHÅLL 0. ALLMÄNT...2 0.1 OMFATTNING, INNEHÅLL...3 0.2 SYFTE...5 0.3 TILLÄMPNING, GILTIGHET...5 0.4 REFERENSER, STANDARDER...6 0.5 DEFINITIONER, FÖRKORTNINGAR...7 Bilaga 1.Referensförteckning över angivna referenser i
FLYG 075/96 Sida 2 0. ALLMÄNT Denna del i Handbok KRAVDOK anger struktur (rubrikmall) med kravpunkter samt vägledande text för upprättande av ett mellan FMV och vald leverantör vid anskaffning och framtagning av materiel/förnödenheter (upphandlingsobjekt) till försvaret med produktkrav enligt en Teknisk Specifikation i Handbok KRAVDOK. avser härvid krav på verksamheter/aktiviteter hos leverantören under tiden från avtal till och med slutleverans av upphandlingsobjekt och eventuellt avtalad garantitid därefter. I dokumentet anges främst krav på vilka olika typer av verksamheter/ aktiviteter som FMV bedömer att vald leverantör måste utföra, ibland med viss medverkan av FMV representanter, för utveckling och framtagning/leverans av beställt upphandlingsobjekt. Krav på hur olika erforderliga verksamheter/aktiviteter skall utföras överlåts normalt till leverantören att föreslå FMV för acceptans och specificeras av FMV endast om gällande lagar och förordningar eller överordnade myndighetsföreskrifter och anvisningar (främst inom FM/FMV) så kräver. I anges också, när så bedöms erforderligt, tekniska krav på sådana materiella resurser i form av utrustningar, hjälpmedel, etc som krävs och är en förutsättning för att kunna utföra en viss specificerad verksamhet/aktivitet hos vald leverantör. Här avses t ex krav på viss utvecklingsmiljö/-materiel för programvaruutveckling, simulatorer och viss provnings-/verifieringsmateriel för verifiering av utvecklade och tillverkade upphandlingsobjekt hos leverantören, etc.
FLYG 075/96 Sida 3 Sådana krav anges i aktuella fall i anslutning till den verksamhet/aktivitet som specificeras och kräver dessa resurser. Om vissa av dessa utrustningar/hjälpmedel är aktuella att anskaffa av FMV för användning inom försvaret, i anslutning till anskaffning av upphandlingsobjektet eller senare som en resurs under vidmakthållandefasen, kravspecificeras de i Teknisk Specifikation (TS) respektive i Vidmakthållandestöd (VS). Se även Allmän del i KRAVDOK. -dokumentet skall omfatta krav på erforderliga verksamheter för alla de upphandlingsobjekt och stödresurser som ingår i tecknat avtal/lagd beställning från FMV till vald leverantör d v s såväl för det primära upphandlingsobjektet som för eventuella olika stödobjekt och resurser till detta som specificeras samtidigt i en Teknisk Specifikation och upp-handlas gemensamt. Se dokument Teknisk Specifikation i KRAVDOK. Vid eventuell senare anskaffning av stödresurser under vidmakthållandefasen för ett upphandlingsobjekt enligt dokumentmall Vidmakthållandestöd (VS) i KRAVDOK kan i vissa fall även ett -dokument behöva upprättas. Vidmakthållandestöd innefattar normalt olika typer av arbetsuppgifter/ aktiviteter samt ibland vissa materiella resurser för att utföra dessa uppgifter. Krav på sådana uppgifter/aktiviteter och resurser specificeras i tillämplig omfattning enligt rubrikmallen för dokument Vidmakthållandestöd (VS) i KRAVDOK. Om vissa erforderliga materielresurser därvid är av stor omfattning och komplexitet t ex omfattande underhållsutrustningar, provningsutrustningar, referenssystem, simulatorer/riggar för systemstöd, etc, kan såväl separat Teknisk Specifikation som ett separat -dokument enligt föreliggande mall behöva upprättas för anskaffning av dessa resurser hos vald leverantör. I övrigt hänvisas till Allmän del i Handbok KRAVDOK vad gäller generell anpassning av för olika typer av anskaffningsfall och upphandlingsobjekt. 0.1 OMFATTNING, INNEHÅLL har indelats i 13 olika kapitel (Kap 0-12). Kapitel 0. ALLMÄNT (detta kapitel) utgör inledning med angivande av omfattning, syfte, tillämpning, använda ord, uttryck och förkortningar, etc och avser huvudsakligen textanvisningsdelen i dokumentet gentemot dokumentförfattaren.
FLYG 075/96 Sida 4 I allmänhet förordas dock att även i ett upprättat gentemot en anbudsgivare (vald leverantör) ta med ett inledande kapitel 0. ALLMÄNT med motsvarande avsnitt 0.1-0.5 som kortfattat anger omfattning, syfte, giltighet, referenser, använda ord/begrepp och förkortningar i dokumentet. Under detta avsnitt 0.1 OMFATTNING, INNEHÅLL anges då t ex sammanfattningsvis vilka olika verksamhetsområden (kravkapitel 1-12 enligt rubrikmall), som t omfattar för aktuellt upphandlingsobjekt och dess eventuella stödobjekt. Kapitel 1-3 upptar verksamhetskrav av mera allmän övergripande art främst avseende ledning, styrning och övervakning av olika aktiviteter vid utveckling och framtagning/tillverkning av aktuellt upphandlingsobjekt. I kapitel 4-8 ställs mera konkreta krav på olika erforderliga aktiviteter inom några skilda verksamhetsområden hos vald leverantör vid nyutveckling av upphandlingsobjekt och tillhörande aktuella materiella stödresurser. Kapitlen 9-10 behandlar krav på aktiviteter i anslutning till framtagning av stödresurser till upphandlingsobjektet i form av dokumentation och utbildning. I kapitel 11-12 ställs krav på olika verksamheter hos vald leverantör när serietillverkning och/eller installation och driftsättning av upphandlingsobjektet är aktuell att anskaffa från leverantören. Som regel anger specifikationsstrukturen kravrubriker med anvisningar ner till tre rubriknivåer (kravkapitel, -avsnitt, -punkter). Under denna nivå anges ibland exempel på ytterligare nedbrutna verksamhetskrav som kan vara aktuella att specificera. Dokumentförfattaren förutsätts bryta ned aktuella verksamhetskrav till erforderlig kravställandenivå med hjälp av i anvisningstexten angivna exempel eller andra relevanta verksamhetskrav som de angivna exemplen kan ge associationer till. I anvisningstexten till olika kravpunkter anges ibland referens till olika föreskrifter och normer/standarder som bör åberopas och hänvisas till vid kravställandet. Se närmare avsnitt 0.4 REFERENSER, STANDARDER nedan.
FLYG 075/96 Sida 5 0.2 SYFTE Dokumentet avser ge stöd och anvisning för innehållet i ett fullständigt verksamhetsåtagande gentemot en leverantör oberoende av upphandlingsobjektets tekniska art, omfattning och komplexitet. Urvalet av de kravrubriker/-punkter som är lämpliga i det specifika upphandlingsfallet skall göras av dokumentförfattaren. Huvudsyftet med föreliggande mall för (VÅ) är att åstadkomma en heltäckande och logisk kravstruktur samt tillräckligt vägledande anvisningar så att dokumentförfattaren kan ställa lämpliga krav på leverantörens olika verksamheter och aktiviteter vid utveckling och framtagning av aktuellt upphandlingsobjekt. I gentemot vald leverantör kan under detta avsnitt t ex anges att syftet med aktuellt dokument är att: - Åstadkomma en standardiserad struktur på ett dokument vid anskaffning av materiel till svenska försvaret, som anbudsgivare så långt möjligt ska följa vid upprättande av anbud - Efter förhandling, ev justeringar och vid avtal med vald leverantör vara det detaljerade åtagandedokument under avtalet/beställningen som definierar och ställer krav på erforderliga verksamheter/aktiviteter som leverantören ska utföra, i vissa fall med medverkan från FMV, vid utveckling, framtagning/tillverkning och leverans av aktuellt upphandlingsobjekt från leverantören. 0.3 TILLÄMPNING, GILTIGHET Strukturen på enligt föreliggande mall skall så långt möjligt tillämpas vid kravställande på olika erforderliga verksamheter hos vald leverantör i anslutning till anskaffning av upphandlingsobjekt till försvaret. Avvikelse från mallen kan bli aktuell vid anskaffning från materielleverantör som vanligtvis arbetar efter annan standardiserad motsvarande verksamhetsstrukturmall, t ex enligt MIL-STD med "Statement of Work" och "Work Breakdown Structures" (MIL-STD-881) eller andra liknande militära eller civila standarder. Innehållet i (VÅ) är mycket omfattande för att kunna täcka stora upphandlingsobjekt (stora materielsystem, utrustningar, etc). För mindre upphandlingsobjekt behöver helt säkert inte alla rubriker i strukturen eller därunder föreslagna olika verksamheter tillämpas.
FLYG 075/96 Sida 6 Strukturen på första nivån med kapitelindelningen bör dock alltid bibehållas. Om det för ett visst kapitel inte är aktuellt att ange några krav bibehålls ändå kapitelnumreringen och dess rubriker. Under ett sådant kapitel anges då någon text som till exempel "kapitlet ej aktuellt". Avsnitt och kravpunkter i strukturen under kapitelindelningen, dvs på rubriknivå 2 och 3 stryks om de är ej tillämpliga och specifikationsstrukturen omnumreras då för aktuellt upphandlingsobjekt. (Vid framtagning av olika dokument i KRAVDOK i datormiljö Word for Windows, 3 glas, sker denna omnumrering automatiskt). Dock bör den inbördes ordningsföljden hos de kvarvarande avsnitten/ kravpunkterna bibehållas. Nytillkomna kravpunkter som ej upptas i strukturen införs på lämplig plats och nivå i strukturen. I upprättat för anbudsgivare/leverantör kan under detta avsnitt lämpligen anges vilken giltighet och ställning specifikationen har gentemot andra åberopade och refererade dokument i offertförfrågan, avtal, beställning, etc. T ex i förhållande till överordnade dokument som lagar, förordningar, TTEM, Systemspecifikation, m fl och/eller till refererade underordnade dokument som specifikationer på nedbruten kravnivå, normer och standarder (motsv). 0.4 REFERENSER, STANDARDER Strukturen och anvisningarna till (VÅ) i Handbok KRAVDOK har tagits fram med utgångspunkt från bl a sakinnehåll i tidigare inom FMV tillämpade handböcker för kravställande vid materielanskaffning (SPEC.EL, SPEC.EX, m fl). Vidare har lagar, förordningar och olika myndighetsföreskrifter beaktats likväl som de handböcker, försvarsstandarder, föreskrifter, etc som finns inom försvarsmakten och FMV. Exempel på sådana, såväl övergripande som mera detaljerade styrdokument inom FM/FMV är FFS (Försvarets författningssamling) TFG (Tjänstemeddelande för försvarsmakten) FSD (Försvarets standarder) FMV arbetsordning Verksgemensamma krav i FMV Produktionsprocess (utkast) TjF - FMV (Tjänsteföreskrifter inom FMV).
FLYG 075/96 Sida 7 I anvisningstexten till anges olika referenser. Referenserna finns sammanställda i bilaga 1 i detta kapitel. I bilagan anges under vilka kapitel, avsnitt och kravpunkter respektive referens förekommer. I det som upprättas gentemot vald leverantör för aktuellt upphandlingsobjekt förtecknas under detta avsnitt de referenser som åberopas under olika kravpunkter i åtagandedokumentet. Om antalet angivna referenser är stort kan hänvisning ske till sammanställning i separat bilaga till VÅ. I sådan referensförteckning bör anges under vilket kravavsnitt/-punkt respektive referens åberopas. 0.5 DEFINITIONER, FÖRKORTNINGAR Här anges definitioner och förklaringar av vissa använda ord, begrepp och uttryck samt använda förkortningar i i Handbok KRAVDOK. Hänvisning kan också ske till andra dokument som klarlägger använda ord, begrepp, förkortningar, etc. I det som upprättas gentemot vald leverantör för aktuellt upphandlingsobjekt anges under denna punkt definitioner och förklaringar på använda ord, begrepp, förkortningar, etc. Hänvisning kan också göras till sammanställning i separat bilaga till VÅ. Lämpligen uppdelas därvid "Definitioner, förklaringar" av använda ord, begrepp, uttryck respektive "Förkortningar", i olika underrubriker som klart anges i innehållsförteckningen i VÅ.