Ändring av detaljplan för Aspe 11:1 m. fl. inom Vitsand Torsby kommun, Värmlands län 1
1 Tillägg till PLANBESKRIVNING 1.1 HANDLINGAR Planbeskrivning Planbestämmelser Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning 1.2 Bakgrund René Ackema, Lochem i Holland, har köpt fastigheten Aspe 11:32 (tidigare en del av Aspe 11:1) för vilken 1979 upprättades en detaljplan som nu ändras. Gällande detaljplan, Detaljplan för Aspe 11:1 m fl. inom Vitsand med lagakraft 1984-03-13, skall möjliggöra byggandet av fritidshus med tomter illustrerade på c:a 900 1 000 m² vardera. Planen fick lagakraft 1984-03-13. Lantmäteriets beteckning för planen är 17-Å-7267. I gällande detaljplan gäller för huvudbyggnad att man får bygga 1-plans byggnad med byggnadsarea max 80 m² samt för uthus max 20 m². En ansökan om bygglov för 23 nya fritidshus inkom till Miljö- och byggnämnden i juli 2010. Önskemålen om utformning har sökanden dels ansökt om större hus (110 m²) än vad planen medger samt högre byggnadshöjd än vad planen medger. Dessa avvikelser kan inte bedömas vara s.k. mindre avvikelse varför bygglov enligt plan inte kunde ges. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-08-24 79 ge plantillstånd och gav Miljö- och byggnämnden i uppdrag att teckna planavtal med exploatören. 1.3 Syfte I syfte att möjliggöra byggandet av fritidshus med i bygglovansökan önskad storlek och höjd m.m. har denna ändring av detaljplanen aktualiserats. Marken är kuperad och det är rimligt att soutterängplan tillåts. Även inredning av vind borde kunna tillåtas. 1.4 Miljöbedömning Planområdet är tidigare planlagt för bostadsändamål. I samband med att underliggande plan upprättades gjordes bedömningar om miljöpåverkan som får anses aktuella också i dag. Det bedöms inte finnas behov av ny miljöprövning i samband med planändringen. Strandskyddsfrågor får anses redan vara hanterad i hittills gällande, underliggande plan.
1.4.1 Miljökvalitetsnorm vatten Aspsjön ingår i Västerhavets distrikt, tillrinningsområde Norsälven Vänern Göta Älv Västerhavet. Miljökvalitetsnorm (MKN) för Aspsjön (EU_CD SE669503-134327) är god ekologisk och kemisk status. En nivå som sjön uppfyllde år 2009 och med målet att fortsatt ha god status även 2015. Egentligen uppfylls inte god kemisk status avseende kvicksilver i fisk. I Sverige i dag överskrider kvicksilver gränsvärdet i alla ytvattenförekomster; sjöar, vattendrag och kustvatten. I detta avseende bedöms inte planens genomförande ha någon påverkan. Eftersom sjön bedöms vara försurningspåverkad kalkas den regelbundet genom Torsby kommuns delaktighet i det i Värmland verksamma kalkningsförbundet. Sjön anses inte vara övergödd och har låg fosforbelastning (mindre än 0,16 kg P/ha och år) och/eller liten andel mänsklig fosforbelastning (mindre än 50 %) i Aspsjöns delavrinningsområden. Antalet enheter (personekvivalenter) per byggrätt förutsätts inte öka i och med att byggnadsarean per bostadshus/lägenhet ökar men utökad byggnadsarea ger ökad attraktivitet och bekvämlighet. Fosfor förbjöds i tvättmedel från 2008-03-01 och utsläppen bedöms bli ringa i förhållande till de bedömningar som kan ha gjorts vid upprättandet av den underliggande planen från 1984. Tekniska lösningar med moderna effektiva reningsmetoder ger större möjligheter i dag än vad som fanns 1984 att uppnå en mycket hög reningsgrad. I bygglov för 23 fritidshus enligt gällande plan ställdes krav på att exploatören söker erforderligt tillstånd hos miljö-, bygg- och räddningsnämnden samt att anmälan görs om vattenförsörjning. Det finns plats avsatt för anläggningar i planen och det är endast de i anläggningarna ingående ev. byggnaderna som är bygglovpliktiga. 1.5 Detaljplaneändring Detaljplaneändringen består i att: 1. Planbestämmelse 5 2 mom: På tomtplats som omfattar med F betecknat område får huvudbyggnad icke uppta större byggnadsyta än 80 m² och uthus ej större byggnadsyta än 20 m². utgår och ersätts med: Inom kvartersmark betecknad med F får sammanlagd byggnadsarea uppgå till högst 20 % av fastighetsarean. 2. Planbestämmelse 6 3 mom: På med I betecknat område får huvudbyggnad icke uppföras till större höjd än 3,5 m och uthus icke till större höjd än 2,6 m. utgår och ersätts med: På med I betecknat område får huvudbyggnad ges en byggnadshöjd om högst 3,8 m och komplementbyggnad en byggnadshöjd om högst 3 m. Vid beräkning av byggnadshöjd inräknas inte ökad höjd på grund av soutterängvåning.
Planbestämmelser som tillkommer: 3. Huvudbyggnad får förses med källare eller inrett soutterängplan. 4. Byggnad eller anordning för stadigvarande vistelse får inte uppföras närmare än 100 meter från 400 kv-kraftledning. Dessa nya bestämmelser införs på befintlig plankarta. 1.6 Planförfattare Planförfattare är Torbjörn Almroth, stadsarkitekt/miljö- och byggchef, på uppdrag av René Ackeman, Lochem i Holland. 1.7 Planförfarande Ett tidigt samråd har hållits med Länsstyrelsen angående lämpligt planförfarande varvid konstaterades att planändringen kan genomföras med enkelt planförfarande. 2 Tillägg till GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 2.1 Genomförandetid Genomförandetiden för underliggande detaljplan har gått ut. Genomförandetid för ändrad detaljplan sätts till tio år från lagakraftdatum. 2.2 Fastighetsrättsliga frågor Planändringen föranleder ingen förändring av fastighetsrättsliga ställningstaganden i underliggande detaljplan antagen av kommunfullmäktige i Torsby kommun 1983-10-27 och lagakraftvunnen 1984-03-13.
2.3 Planekonomi Då genomförandetiden gått ut och även oavsett detta då ändring av planen innebär utökad byggrätt föranleder planändringen inga ersättningsanspråk för planskada. 2.4 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Stadsarkitekt Torbjörn Almroth planförfattare och handläggande tjänsteman, Miljö- och byggkontoret, miljö-, bygg- och räddningsnämnden, Torsby kommun. 3 REVIDERING Upprättad Torsby 2010-09-03 Samrådshandling 2010-11-11 Antagandehandling 2011-02-28 Enligt Mark- och miljööverdomstolens beslut att inte meddela prövningstillstånd Lagakraft 2012-03-06 Torbjörn Almroth stadsarkitekt/miljö- och byggchef