Kallelse Bygg- och Miljönämnden Tisdag 8 mars 2016
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 2 Plats: Veckodag: Kommunkontoret, sammanträdesrummet Tjädern TISDAG Datum: 2016-03-08 Tid: 10:00 Sammanträde: BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Ärenden: Val av justerare 1 Delegationsbeslut. Bilaga 1. 2 Meddelande. Bilaga 2. 3 Information. 4 Begäran om tillstyrkan avseende lokalisering av vindkraft vid Björnsjöbodarna. 5 Anmälan om ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet, Bergtäkt. Bispgården 1:53. 6 Bygg- och miljönämndens bokslut och verksamhetsberättelse 2015. Bilaga 3. 7 Ansökan om strandskyddsdispens för uppförande av transformatorstation. Stugubyn 4:87. 8 Krishanteringsplan inom livsmedel och dricksvatten Bilaga 4. OBS! Kallelsen tillställs suppleanterna för kännedom
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 3 BMN 1 DELEGATIONSBESLUT BILAGA 1.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 4 BMN 2 MEDDELANDE BILAGA 2.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 5 BMN INFORMATION Bygg- och miljöchef Göran Hansson 1. Ekonomisk redovisning för 1 januari 29 februari 2016. 2. Information om vindkraften läget 3. Avdelningsinformation 4. Servicedeklarationer Miljö- och hälsoskyddsinspektör Patrik Larsson 5. Miljömålen. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Gunnel Sundqvist 6. Hälsoskydd, livsmedel-asylboenden.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 6 BMN Dnr 2013.0371 BEGÄRAN OM TILLSTYRKAN AVSEENDE LOKALISERING AV VINDKRAFT VID BJÖRNSJÖBODARNA, LST DNR 551-6279-14 Ärendebeskrivning Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Västernorrland har begärt Ragunda kommuns tillstyrkan avseende SCA Energy AB:s ansökan om tillstånd för vindpark, Björnsjöbodarna, belägen i Ragunda och Bräcke kommuner. Ärendet har behandlats av kommunfullmäktige 2015-10-22 73 och blev där återremiterat till bygg- och miljönämnden då kompletteringar till ansökan inte hade inkommit. Ansökan är nu kompletterad. Kompletteringarna inkom 2015-12-23. Ansökan omfattar maximalt 130 stycken vindkraftverk med en maximal totalhöjd av 220 meter, inom de områden som framgår av ansökan. Bl a har justeringar av antal verk inom olika delområden utförts. Bedömning Under 2015 har Ragunda kommun erhållit synpunkter och klagomål från ett antal boende och byalag från området Fullsjön, Borgvattnet m fl. Klagomålen har rört störningar från Ögonfägnaden där 33 verk nu är byggda och provdrift pågår. Klagomålen och synpunkterna har rört bl a varselljus och buller. Kommunen har att bedöma om markanvändningen i området blir som avsett enligt den plan för vindkraft som antogs av Kommunfullmäktige 2009. Under rubriken luftfarten anger riktlinjerna för planen att vindkraftverk med en totalhöjd högre än 150 meter inte får uppföras om de högintensiva hinderljusen bedöms bli störande för omgivande bebyggelse. Ragunda kommun har konsekvent drivit frågan om att samtliga parker där många vindkraftverk byggs ska förses med varselstyrda hinderljus för att minska konsekvenserna parkerna har på landskapsbilden. För närvarande lämnar Transportstyrelsen inga dispenser för installation av varselstyrda system.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 7 SCA har i sin miljökonsekvensbeskrivning kapitel 15, under punkten landskapsbild angett att ifall det innan upphandling av vindkraftverken på marknaden finns leverantörsoberoende teknik för händelsestyrd hindersbelysning ( släckt park ) som Transportstyrelsen kan godkänna, avser bolaget att söka dispens för detta om kostnaden är rimlig. Av SCA Energy AB:s komplettering 2015-11-27 punkten 2.12 landskapsbild, framgår nu att avskärmning av hindersmarkeringen kommer att ske genom installation av reflektorplatta under armaturen i en vinkel ut från ljusarmaturen så att ljusnedslag inte sker inom 5 kilometer från respektive vindkraftverk. Denna metod har bl a använts med framgång på Högakustenbron eftersom närliggande samhällen stördes av ljuset. För närvarande pågår revidering av Ragundas vindbruksplan. Arbetet beräknas ta drygt ett år. I revideringen av planen ingår att titta på hur det är möjligt att lokalisera parkerna på ett sätt som innebär så lite störningar som möjligt ur bl a landskapssynpunkt. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att kommunfullmäktige tillstyrker SCA:s ansökan avseende de vindkraftverk som är belägna inom Ragunda kommun.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 8 BMN Dnr 2015.0820 ANMÄLAN OM ÄNDRING AV TILLSTÅNDSPLIKTIG MILJÖFARLIG VERKSAMHET, BERGTÄKT Fastighet/ägare: Bispgården 1:53, SCA Skog fastigheter, 851 88 SUNDSVALL Tillståndshavare: Org.nr: Lagrum: Miljöprövningsförordningen 1 kap, 11 om anmälningsplikt samt förordningen 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 22 sista stycket. Anmälan, bakgrund Bygg- och miljönämnden mottog 2016-01-27 en anmälan om ändring av miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken vid bergtäkten på fastigheten Bispgården 1:53. Tillståndet innehas av Anmälan avser tvättning av makadam genom anläggande av damm för sediment- och oljeavskiljning med efterföljande översilning av mark. Till anmälan har även bifogats ansökan för utökat verksamhetsområde för täkten. Bedömning Bygg- och miljökontoret bedömer att den föreskrivna anmälningsplikten är fullgjord. Anmälan ska dock ges in till länsstyrelsen eftersom åtgärden har samband med frågan om utökat verksamhetsområde som för närvarande prövas av länsstyrelsen.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 9 Tillsynsavgift Ingen särskild avgift tillkommer för denna tillsyn. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att överlämna anmälan enligt miljöbalken för tvätt av makadam till länsstyrelsen. Bilaga: Hur man överklagar beslutet
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 10 BMN Dnr 2014.0630 BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2015 Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden erhöll för sin verksamhet för år 2015 en driftbudget på 4836,4 tkr (netto) inklusive kapitaltjänst. Bokslutet för nämndens olika verksamheter framgår nedan: Verksamhet Budget (tkr)utfall Resultat Bygg- och miljönämnden 120,6 92,8 27,8 Bygg- och planverksamhet -203,0 9,9 212,9 Miljö/hälsoskydd 3 973,8 3 418,1 555,7 Bostadsanpassning 945,0 1 262,8-317,8 och trafiksäkerhet 4 836,4 4 783,6 52,8 Bilaga 3.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 11 BMN Dnr: 2016.0093 ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR UPPFÖRANDE AV TRANSFORMATORSTATION Sökande : E.On Elnät Sverige AB Glen Wiklund Box 787 851 22 Sundsvall Fastighet : Stugubyn 4:87 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppföra en transformatorstation på ca 5m 2. Boden är klädd med plåt. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. Utredning Då platsen omfattas av strandskyddsdispens har stadsarkitekten har lämnat ett tjänsteutlåtande.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 12 TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om dispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Stugubyn 4:87 Sökande E.on Elnät Sverige AB/Glen Wiklund, Box 787, 851 22 Sundsvall Bestämmelser Området omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap, 13 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med stöd 7 kap, 18b miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Yttrande Ansökan avser nybyggnad av en mindre transformatorstation på 2,5 x 2,1 m i Bomsund. Den nya transformatorn placeras nära befintlig krafledning samt ca 10 m från bebyggd fastighet (Stugubyn 4:91) och ca 20 m från allmän väg. Platsen är belägen ca 97 m från stranden. Åtgärden inom strandskyddad område innebär ingen inskräkning av allmänhetens tillträde till stranden av Sättån och bedöms inte påverka livsvillkoren i området för djur- och växtlivet. Ansökan avser ett angeläget allmän intresse och bedöms uppfylla de krav på särskilda skäl som finns angivna i MB 7 kap 18c. Dispens får endast beviljas om ansökan stämmer överens med de angivna skälen. Bygg- och miljökontoret har utfört fornlämningskontroll. Mot bakgrund av ovanstående föreslås bygg- och miljönämnden bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna. Hammarstrand 16 febr 2016 4:87 4:97 3 s:3 Ulf Alexandersson Stadsarkitekt Ny transformatorstation 4:89 4:91 4:97 2 4:119 4:118 4:95 4:53 20 m
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 13 Transformator Bomsund Bomsund s:3 4:85 4:86 4:87 4:89 4:91 4:92 4:94 4:95 4:96 4:98 4:99 4:103 4:118 4:119 4:120 4:121 4:97 4:97 11:1 4:49 4:50 4:51 4:52 4:534:54 4:55 4:62 4:66 3 1 2 2:60 2:63 2:69 12:1 17:3 17:5 17:6 17:7 4:97 4:88 4:109 4:111 2:34 18:1 18:2 4:63 4:64 4:684:65 4:73 4:76 4:78 4:84 17:4 40 m
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 14 Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 14 skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då anläggningen är av enklare art. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig. FÖRSLAG TILLBESLUT Att nämnden beviljar strandskyddsdispens enligt stadsarkitektens förslag. Klagomål över detta beslut eller delar av beslutet skall ställas till länsstyrelsen i Jämtlands län, men lämnas in till bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun, senast tre veckor efter att beslutet mottagits.
Bygg- och miljönämnden 2016-03-01 15 BMN Dnr: 2016.0177 PLAN FÖR KRISHANTERING INOM OMRÅDET LIVSMEDEL OCH DRICKSVATTEN Bakgrund Bygg och Miljönämnden har inom sitt verksamhetsområde tillsyn över Livsmedel och Dricksvatten och skall ha en plan som beskriver rutiner och mandat/ansvar vid utlösande av extraordinär händelse. Planen och dess moment skall vara välkänd för de ledamöter som ingår i Bygg och Miljönämnden samt de tjänstemän som ingår i Bygg och Miljökontorets verksamhet. FÖRSLAG TILL BESLUT Att Bygg- och miljönämnden antar krishanteringsplan inom livsmedel och dricksvatten. Bilaga 4.