Protokoll. Bygg- och Miljönämnden

Transkript

1 Protokoll Bygg- och Miljönämnden Tisdag oktober 05

2 Bygg- och miljönämnden Plats och tid: Kommunhuset, sammanträdesrum Tjädern, kl Beslutande: Annica Eklund S Marcus Lilliehöök Johan Palmqvist Kalle Borglund S S C Tjg ersättare Övriga deltagande: Utses att justera: Justeringens plats och tid: Göran Hansson Thor-Leif Svärdby Patrik Larsson Gunnel Sundqvist Andreas Bergwall Jenny Berggren Ann Natanaelsson Kalle Borglund Kommunhuset, Hammarstrand Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 65-7 Jenny Berggren Ordförande.. Annica Eklund Justerande Kalle Borglund Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden : Datum för anslagets uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: Datum för anslagets nedtagande: Bygg- och miljökontoret, Hammarstrand Jenny Berggren 05-- Justerandes sign Utdragsbestyrkande

3 Bygg- och miljönämnden Ärenden 65. Delegationsbeslut. Bilaga. 66. Meddelande. Bilaga. 67. Information. 68. Ekonomisk prognos. Bilaga. 69. Sammanträdesdagar Beslut om Åtgärdsföreläggande, Stugubyn 7. Ansökan om startbesked och strandskyddsdispens för uppförande av carport i LIS-område, Skogen 7. Ansökan om Strandskyddsdispens för uppförande av bro över Singsån, Ragundabotten :085 och :09 7. Ansökan om bygglov för 0 kvm växthus, Ragundabotten :89 7. Revidering av taxa inom miljöbalkens område. Bilaga

4 Bygg- och miljönämnden BMN 65 DELEGATIONSBESLUT BILAGA. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar notera ärendena som delgivna.

5 Bygg- och miljönämnden BMN 66 MEDDELANDE BILAGA. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar notera ärendena som delgivna.

6 Bygg- och miljönämnden BMN 67 INFORMATION Bygg- och miljöchef Göran Hansson. Ekonomisk redovisning för januari Augusti 05.. Information om vindkraften läget.. Avdelningsinformation.. Uppföljning av Bygg- och miljönämndens verksamhet 5. Klimatinvestering 6. Lokala problem med vägsalt i Bispgården 7. Information studiebesök avloppsreningsverk. 50 Bygg och miljönämnden tackar för informationen.

7 Bygg- och miljönämnden BMN 68 Dnr EKONOMISK PROGNOS 05 Ärendebeskrivning Ekonomisk prognos för bygg- och miljönämndens verksamhetsområde per den augusti 05, se bilaga. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till prognos för bygg- och miljönämndens verksamhetsområde 05. Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för fastställelse. BILAGA BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

8 Bygg- och miljönämnden BMN 69 Dnr 0.06 FÖRSLAG TILL SAMMANTRÄDESDAGAR 06 Ärendebeskrivning: För 06 föreslås följande tidpunkter för beredning och sammanträden. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Beredning Bygg- och miljönämnd januari februari 7 februari 0 mars april 5 maj 9 juni juni augusti september september oktober 7 oktober 7 november BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

9 Bygg- och miljönämnden BMN 70 Dnr BESLUT OM ÅTGÄRDSFÖRELÄGGANDE Fastighet: Stugubyn Fastighetsägare: Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden har i en skrivelse daterad uppmanat fastighetsägaren att åtgärda brister på fastigheten. Fasthetsägaren har mottagit skrivelsen efter delgivning. Reglerande bestämmelser Enligt 8 Kap PBL, ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och dess tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Dessutom ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer, enligt 8 Kap 5 PBL. Om en fastighetsägare låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt PBL eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden enligt kap. 9 PBL förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). Om ett föreläggande inte följs får byggnadsnämnden besluta om att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad, enligt kap 7 PBL. Byggnadsnämnden får besluta om detta endast om föreläggandet innehållit en upplysning om detta, enligt kap 8 PBL. Beslutet ska skickas till inskrivningsmyndigheten, enligt kap 0 PBL. Byggnadsnämnden får bestämma att den åtgärd som föreläggandet eller beslutet avser ska genomföras omedelbart trots att det inte vunnit laga kraft, enligt kap 8 PBL. Kronofogdemyndigheten får besluta om handräckning för att genomföra en åtgärd, efter ansökan från beslutsmyndigheten.

10 Bygg- och miljönämnden Utredning Bygg- och miljökontoret bedömer att fastigheten Stugubyn, är i ovårdat skick. Enligt skrivelsen så skulle åtgärderna utföras och kontakt skulle tas senast Om inte åtgärderna inte genomfördes inom föreskriven tid så gavs upplysning om att ett åtgärdsföreläggande kunde vara aktuellt samt att åtgärderna kan utföras på fastighetsägarens bekostnad. Efter besök på plats kunde nämnden konstatera att åtgärderna inte utförts och att ingen kontakt har tagits. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att xxxx (xxxxxx-xxxx), ägare till fastigheten Stugubyn, föreläggs med stöd av kap. 9 PBL och att åtgärderna skall vara utförda senast BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

11 Bygg- och miljönämnden BMN 7 Dnr: ANSÖKAN OM STARTBESKED OCH STRANDSKYDDSDISPENS FÖR UPPFÖRANDE AV CARPORT I LIS-OMRÅDE Sökande: Hammarstrand Fastighet: Skogen Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av carport på fastigheten Skogen. Carporten överstiger inte 5 m och är en attefallsåtgärd. Carporten uppförs med 8 träpålar, ett sadeltak med takstolar av trä och plåtbeklädnad. Reglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. Utredning Då platsen omfattas av strandskyddsdispens har stadsarkitekten har lämnat ett tjänsteutlåtande.

12 Bygg- och miljönämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om dispens för nybyggnad av carport (attefallare) på fastigheten Ragunda Skogen Sökande, Hammarstrand Bestämmelser Området omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap, miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med stöd 7 kap, 8b miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Yttrande Ansökan avser uppförande av en ny carport på 5 kvm inom en bebyggd och avstyckad tomtplats vid stranden av Indalsälven. Carporten placeras ca 5 m från huvud-byggnaden och ca 60 m från stranden. Då carporten inte i sin helhet placeras inom 5 m från huvudbyggnaden fordras dispens. Byggnaden är komplementbyggnad. De aktuella platsen får anses vara tagen i anspråk som tomtmark och den nya carporten innebär därför inte någon ytterligare inskränkning i det allemansrättsliga utnyttjandet av strandområdet. Ansökan uppfyller därmed de särskilda skäl som finns angivna i MB 7 kap 8c. Dispens får endast beviljas om ansökan stämmer överens med de i 8c angivna skälen. Enligt översiktsplanen är tomtplatsen belägen inom översvämningskänsligt område. Där anges att mindre åtgärder som bedöms vara komplementåtgärd eller komplettering tillåts. Tomtplatsavgränsning enl karta. Mot bakgrund av ovanstående föreslås byggoch miljönämnden bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna. Hammarstrand 5 sept 05 Ulf Alexandersson Stadsarkitekt Ny carport Tomtplatsavgränsning 6: 0 m

13 Bygg- och miljönämnden nacken Ra Pelle- Servicehus Vårdcentral Nyvik Furuvik lund Hedvigs- Hammarstrand forsen Hammar- Vågen Oset Hembygdsgår Munsåker Bostället Campingplats Badplats Koppelhällan grubban Skrymt- Skogen Furuvik Hammarstrand Campingplats Ra Servicehus Vårdcentral Nyvik Furuvik lund Hedvigsforsen Hammar- Hembygdsgår Munsåker Bostället Campingplats Badplats Skogen Furuvik Campingplats s:5 MUNSÅKER :8 :9 :0 : : : :5 :6 :7 :8 :9 :0 : : :7 :75 :78 : :87 s: s: s: s:9 s: s:9 s: s: :59 : :5 :6 :7 :9 : : :5 :6 :5 :6 :6 :6 :65 :66 :67 :68 :8 :8 :89 :00 :0 :05 :07 :09 : : :7 :5 :7 :8 :9 :5 : : : :7 :8 :9 :0 : : : : :5 :6 :7 :8 :9 :0 : : : : :5 :7 :8 :9 : :6 : : :66 :67 :75 :95 :588 :6 :858 :89 :89 :98 :979 :06 :08 :080 :08 :08 :0 :0 :08 :5 :57 :6 :57 :856 :09 :079 :6 :6 :8 : :69 :68 :7 :75 :76 :79 :78 :80 :8 :7 :7 :7 S 97-5 s: RAGUNDA PRÄS TBORD TORSGÅRD HAMMARSGÅRD PÅLGÅRD :5 : :9 :9 : :5 : : :5 :55 :56 :9 : HAMMAREN :7 8: : S- S - S s : s:0 s: s : s: s:5 :9 : : : : :8 :98 :0 :00 :00 :0 :05 :0 :7 :5 :6 :9 :0 : : : :9 :9 :9 :9 :95 :96 :97 :98 :99 :00 :0 :0 :0 :0 :06 :07 :08 : :5 :6 :6 : :66 :00 :7 :7 :9 :9 :97 :98 :99 :60 :80 :8 :88 :85 :85 :868 :897 :90 :90 :9 :95 :98 :9 :97 :977 :998 :0 :00 :0 :0 :09 :099 :0 :: : : 6: 8: :8 : 8 : 8 :7 :6 :585 :77 :0 S 0- S 5- S 9-5 s : s : s: s : s: GISSEL- GÅRD SKOGEN G MUNSÅKER PÅLG ÅRD MUNS : : : : :0 :5 : :5 : : : : :8 :9 :70 :8 : :5 :8 :0 :6 :9 :5 :0 :6 :8 9: :89 : : :8 :8 :5 :88 :9 : :0 : s s :7 :06 S - s: s:9 :7 : : :9 :7 :8 : : : :7 :9 : : :6 :6 :58 :59 :97 :05 s MUNSÅK MUNSÅKER :5 :6 : : :8 :0 : : : :60 :5 :8 :5 : 80 m Tomtplats

14 Bygg- och miljönämnden Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 0 kap skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då anläggningen är av enklare art. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg och miljönämnden beviljar startbesked och strandskyddsdispens enligt stadsarkitektens förslag.

15 Bygg- och miljönämnden BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt stadsarkitektens förslag. OBS! Länsstyrelsen kan enligt 9 kap b MB överpröva detta beslut inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått beslutet. Eventuella arbeten bör inte påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft.

16 Bygg- och miljönämnden BMN 7 Dnr: ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR UPPFÖRANDE AV BRO ÖVER SINGSÅN Sökande: Destination Ragunda Ekonomiska förening Centralgatan 9 C Hammarstrand Fastighet: Ragundabotten :085 och :09 Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av bro över Singsån. Brons ska fungera som en ny del i omdragningen av Vildhussloppet. Reglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. Utredning Då platsen omfattas av strandskyddsdispens har stadsarkitekten har lämnat ett tjänsteutlåtande. Bron kommer att berika övrigt frilufsliv i området.

17 Bygg- och miljönämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om dispens för anläggande av gångbro för över Singsån på fastigheten Ragundabotten :085 och :09. Sökande Destination Ragunda Ekonomiska förening, Centralgatan 9 C, Hammarstrand Bestämmelser Området omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap, miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med stöd 7 kap, 8b miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Yttrande Ansökan avser anläggande av en gångbro över Singsån på plats där en bro tidigare funnits längs en stig genom skogen. De gamla brofästena avses användas. Bron kan även nyttjas för skoteråkare, skidåkare, vandrare och cyklare m fl och innebär ingen inskränkning i allmänhetens möjligheter att röra sig i området, snarare tvärtom. Bron bedöms inte påverka livsvillkoren i området för djur- och växtlivet. Åtgärden utgör en anläggning som till sin funktion måste ligga vid vattnet (MB 7 kap 8 c pkt ) samt tillgodoser ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området (MB 7 kap 8 c pkt 5). Vid brobygget ska material som ej riskerar att förorena eller påverka ån användas. Fordras byggande i vattnet ska tillstånd sökas hos Länsstyrelsen innan några åtgärder : vidtas. Mot bakgrund av ovanstående föreslås bygg- och miljönämnden bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna. Hammarstrand sept 05 Ulf Alexandersson Stadsarkitekt Bro :77 :8 6 0 m

18 : : : 65 : 7 8 : 7 8 : 7 : 0 : 9 : : : 85 : 5 90 : 9 : 0 : : : 5 05 : 5 06 : RAGUNDA KOMMUN Bygg- och miljönämnden : 7 :5 :5 Vassnäset Broläge Näsbottnarna :5 VÄSTEREDE FORS SN :6 :87 :86 :6 :8 : : :666:665 :5 :679:687 RAGUNDAB. : 0 8 :6 :5 :5 0::95 :65 NÄSET :89:90 :7 :655 :65 :667 :5 :98 :668 :5 :688 :5 :80 :8 :8 :8 RAGUNDAB. NÄSET :76 :7 s :5 :66 :76 RAGUNDABOTTEN RAGUNDA- BOTTEN :5 :509 :50 :990 Laxtegarna : :7 8: :5 :7 ::507 s:7 :66 NÄSET RAGUNDAB. RAGUNDAB. RAGUNDAB. :75 :79 :66 RAGUNDAB. : : 8 :55 : 5 5 :55 :55 :58 :69 :7 :5 :7 RAGUNDAB. :670 RAGUNDABOTTEN :6 :50 :7 Småbodarna [:8] 5 NÄSET :8 : :9 ::5 s: :65 :5 :8 : 6 s: :5 :5 :87 :866 :865 RAGUNDABOTTEN :69 :77 RAGUNDAB. :790 :79 RAGUNDAB. : :799 :807 : 9 :86 :085 :769 : NÄSET :86 s:7 RAGUNDAB. :09 :766 :550 :765 : :59 :77 :58 :5 :97 :57 :56 :57 RAGUNDABOTTEN RAGUNDABOTTEN :99 :77 LIEN :659 NÄSET :86 :86 RAGUNDABOTTEN :75 :0 :7 :00 :8 :99 NÄSET :589 8: :6 :79 :709 RAGUNDABOTTEN :00 RAGUNDABOTTEN :5 :5 :50 :58 :59 Kvarnberget :5 0 m

19 Bygg- och miljönämnden Tekniskt samråd Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande) kontrollsansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tekniskt samråd bedöms ej behövas då anläggningen är av enklare art. Kontrollansvarig Åtgärden bedöms inte behöva någon kontrollansvarig. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg och miljönämnden beviljar strandskyddsdispens enligt stadsarkitektens förslag. Destination Ragunda ska uppvisa teknisk beskrivning av bron och samråda med Bygg- och miljökontoret innan byggnation påbörjas. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt stadsarkitektens förslag. OBS! Länsstyrelsen kan enligt 9 kap b MB överpröva detta beslut inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått beslutet. Eventuella arbeten bör inte påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft.

20 Bygg- och miljönämnden BMN 7 Dnr: ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR 0 KVM VÄXTTHUS Sökande: MONMAR AB Villavägen Hammarstrand Fastighet: Ragundabotten :89 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för att uppföra ett 0 kvm växthus. Reglerande bestämmelser Platsen är belägen inom detaljplan 5. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun antagen 006. Utredning Åtgärden bedöms strida mot Plan- och bygglagen 9 kap 0 i två punkter. Bostadsyta får enligt detaljplanen uppgå till 80 kvm och uthuset till 0 kvm. Byggnadsarean på tomtens befintliga byggnader uppskattas till 5 kvm och växthusets area är 0 kvm. Enligt detaljplanen är området ämnat för bostadsfastighet och inte affärsverksamhet.

21 Bygg- och miljönämnden Bild : Växthusets tänkt placering Bild : Visar prickmarkeringen på tomten.

22 Bygg- och miljönämnden BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden avslår ansökan om bygglov. Anledningen är att åtgärden strider mot Plan- och bygglagen 9 kap 0 i två punkter om byggnadsarean samt typ av verksamhet och byggnad. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.

23 Bygg- och miljönämnden BMN 7 Dnr REVIDERING AV TAXA INOM MILJÖBALKENS OMRÅDE Ragunda kommuns taxa inom miljöbalkens område tillkom 999 och har sedan dess reviderats ett antal gånger, sista gången var hösten 00. Taxan bygger på ett grundförslag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) med fasta årliga avgifter för tillsyn vid större verksamheter samt timavgifter för tillsyn vid de mindre verksamheterna. I taxan finns även avgifter för prövning, anmälan, dispenser och tillsyn för miljöfarlig verksamhet, förorenade områden, täkter, hälsoskydd, kemiska produkter, avfall och producentansvar. Taxa för respektive verksamhet, beräknas i flera steg, där steg ett innebär en inklassning av verksamheten med en fast årsavgift. I steg två görs en riskbedömning för varje verksamhet. Bygg- och miljönämnden använder idag taxan fullt ut tom steg två. I ett sista steg kan en erfarenhetsbedömning av verksamheten ske, där möjligheter till premiering av verksamheter finns. SKL har nu tagit fram en ny modell för beräkning av timkostnad som kan användas för miljöbalkstaxa men även för bygglov och livsmedelsavgifter. Timtaxan 05 är nu 79 kr. Den nya timtaxan inom miljöbalkens område blir enligt beräkningsmodellen 78 kr, se bilaga. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden föreslår att Kommunfullmäktige fastställer den nya timtaxan inom miljöbalkens område till 78 kr. Den nya timtaxan ska gälla from BILAGA. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.