Kallelse. Bygg- och Miljönämnden

Transkript

1 Kallelse Bygg- och Miljönämnden Tisdag 28 juni 206

2 Bygg- och miljönämnden Plats: Veckodag: Kommunkontoret, sammanträdesrummet Tjädern TISDAG Datum: Tid: 0:00 Sammanträde: BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Ärenden: Val av justerare. Delegationsbeslut. Bilaga. 2. Meddelande. Bilaga Information. 4. Skrivelse avseende trafiksäkerhetsfrågor längs Gjurds väg i Stuguns tätortssamhälle. Bilaga Ansökan om hastighetsbegränsning i Hammarstrands tätortssamhälle. Bilaga Verksamhetsuppföljning januari-maj 206 för Bygg- och miljönämnden. Bilaga Yttrande över samrådsförslag Vindkraft i Bräcke kommun tillägg till Översiktsplan Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation. Bispgården :46 9. Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga, båthus, badbrygga, bastu och grillkåta. Mårdsjö 4:55.

3 Bygg- och miljönämnden Ansökan om ändring av lov för uteplats. Hammaren :09.. Ansökan om bygglov för lagerbyggnad. Hammaren : Ansökan om bygglov för skärmtak. Hammaren :9. OBS! Kallelsen tillställs suppleanterna för kännedom

4 Bygg- och miljönämnden BMN DELEGATIONSBESLUT BILAGA.

5 Bygg- och miljönämnden BMN MEDDELANDE BILAGA 2.

6 Bygg- och miljönämnden BMN INFORMATION Kl 0:00 -:00 ca Lina Wold och Lars Jonsson från Länsstyrelsen informerar om klimatfrågor. Bygg- och miljöchef Göran Hansson. Ekonomisk redovisning för januari 27 juni Information om vindkraften läget. 3. Avdelningsinformation. Miljö och hälsoskyddsinspektör Gunnel Sundqvist 4. Information om Livsmedelskontrollen.

7 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr SKRIVELSE AVSEENDE TRAFIKSÄKERHETSFRÅGOR LÄNGS GJURDS VÄG I STUGUNS TÄTORTSSAMHÄLLE Ärendebeskrivning Synpunkter har inkommit till Bygg- och miljökontoret angående trafiksituationen i Stuguns samhälle. Bilar parkerar längs fastigheten Stugubyn 3:95. Fastigheten är i direkt anslutning till vägområdet till väg 772, vilket medför en påtaglig trafikfara. Förslag på åtgärder för att komma tillrätta med problemet kan vara att sätta staket längs vägområdet för att förhindra parkering.

8 Bygg- och miljönämnden Utredning Vägen är en väg 772 huvudled med hastigheten 50 km/h. Markägare för fastigheten samt gata närmast vägområdet är Ragunda kommun. I detaljplan, nr 23-STU-4, är området kring fastigheten punktprickad. Denna del sträcker sig ca 4 m från byggnaden mot vägområdet. Närmast vägområdet är marken betecknad som vägmark. Parkeringssituationen i övrigt får anses tillfyllest, då parkeringsmöjligheter finns på båda sidor om vägen och då i riklig förekomst öster om fastigheten. Att uppföra ett staket kräver ej bygglov, under förutsättningen att genomsiktligheten är 50 % och maxhöjden är m.begäran om yttrande har skickats till Trafikverket samt stadsarkitekt för utlåtande. Löptid till TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Med anledning av ovanstående föreslås BMN att inhämta yttrande från Trafikverket innan åtgärder utförs samt att vidarebefordra denna skrivelse till tekniska utskottet. Bilaga 3.

9 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr ANSÖKAN OM HASTIGHETSBEGRÄNSNING I HAMMARSTRANDS TÄTORTSSAMHÄLLE Sökande: Ärendebeskrivning Ansökan gäller hastighetsbegränsning på Hemvägen, sträckan från korsningen Idrottsvägen/Hemvägen till korsningen väg 323, Centralgatan/Hemvägen i Hammarstrands tätortsamhälle, enl. karta.

10 Bygg- och miljönämnden Den befintliga trafikreglering gällande begränsning av högsta tillåtna hastighet som idag finns för aktuell sträckning är föreskrift gällande tätbebyggt område, enligt LTF: :37 där hastigheten begränsas till 50 km/h. LTF :33, Zon med begränsning till 30 km/h berörs av ändringen och måste då ändras avseende berörd sträckning. Sökande önskar en begränsning av högsta tillåtna hastighet till 30 km/h längs hela Hemvägen, med hänsyn till barnens säkerhet. REGLERANDE BESTÄMMELSER Beslut om avvikelser från bestämmelserna om hastighet inom tätbebyggt område kan tas av Bygg- och miljönämnden via lokal trafikföreskrift enligt TrF 0 kap.. UTREDNING Sakägare har beretts möjlighet att yttra sig med löptid till TJÄNSTEMANNAFÖRSLAG Att besluta i enlighet med Trafikverkets yttrande. Bilaga 4.

11 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr VERKSAMHETSUPPFÖLJNING JANUARI MAJ 206 FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden fullgör de uppgifter som ankommer på kommunen enligt bestämmelser i plan- och bygglagstiftningen, miljölagstiftningen, livsmedelslagstiftningen med flera lagar. Nämndens huvudsakliga verksamhet, myndighetsutövning mot enskilda och företag, består av prövning och tillsyn enligt gällande lagstiftning inom nämndens verksamhetsområde där andelen tillsyn i arbetet överväger stort. Nämndens verksamhet inom plan- och byggområdet omfattar bygglovsprövning och tillsyn enligt plan- och bygglagen, förordningar och andra bestämmelser som har meddelats med stöd av dessa lagar. Verksamheten styrs i stor utsträckning av lagstiftningen och andra statliga beslut. Nämnden prövar och lämnar planbesked efter ansökan från någon. För samtliga verksamheter som nämnden har ett ansvar för görs varje år en behovsutredning för de kommande tre åren och en verksamhetsplan/kontrollplan upprättas för det kommande årets arbete baserad på tillgängliga resurser för verksamheten. Prioriteringar förekommer och framgår av dokumenten/beslutet. Verksamhetsplanen 206 är fastställd av nämnden På samma nämnd godkändes behovsutredning och internkotrollplan samt mål för bygg- och miljönämnden 206. Bygg- och miljöchefen redovisar verksamhetsuppföljning för bygg- och miljönämnden för tiden januari-maj 206. Verksamhetsuppföljning görs med syftet att dels kunna följa utvecklingen och agera om något avviker stort från verksamhetsplanen dels för att följa upp och mäta verksamheten inom nämndens ansvarsområde. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden godkänner verksamhetsuppföljningen för perioden januari-maj 206. Bilaga 5.

12 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr YTTRANDE ÖVER SAMRÅDSFÖRSLAG, VINDKRAFT I BRÄCKE KOMMUN- TILLÄGG TILL ÖVERSIKTSPLAN 2003 Ärendebeskrivning: Ragunda kommun har att yttra sig över Bräcke kommuns förslag till plan för vindkraft. Förslaget är en revidering av en plan från Anledningen till översynen är att aktuell plan inte tagit tillräcklig hänsyn till flera byars utblickar och boendemiljöer. Översynen är koncentrerad till plankartan men viss uppdatering av texten har också gjorts. Vidare har nya utbyggnadsanspråk riktats mot kommunen vilket bidragit till behovet av översyn. I planen används bl a planeringsprincipen att vindkraftverk inte får placeras i sydvästlägen till byar/orter med fler än 50 invånare. Omfattar en sydvästtriangel som sträcker sig 5 km från by/ort. Ragunda kommun anser att förfarandet är intressant och bör gynna acceptansen av utbyggnad av storskalig vindkraft i kommunerna. Ett område för storskalig vindkraft som tillkommit sedan tidigare plan är område nr 7 med plats för 67 vindkraftverk. Området gränsar till ett rött område i Ragunda kommun där ingen vindkraft ska tillåtas. Området (med beteckningen B Indalsälven) omfattar Indalsälvens dalgång från Krångede ned till länsgränsen. I området ingår också Stordigerlemmen som är av lokal betydelse för friluftslivet. Om området står att härigenom inkluderas ett område av stort värde för naturvården som också fortsätter in i Bräcke kommun och består av skyddade områden (naturreservat, Natura 2000 områden, biotopskydd, naturvårdsavtal) samt ett flertal nyckelbiotoper och våtmarker med höga naturvärden som saknar formellt skydd. Länsstyrelsen har i yttrandet över planen antagen 2009 föreslagit en motsvarande utökning av ett förbudsområde även i Bräcke kommun. Syftet med denna utvidgning är att bevara ett större sammanhängande område i Östjämtland (delat mellan Ragunda och Bräcke kommuner) där storskalig vindkraft inte tillåts. Det nu föreslagna område 7 ligger inte i linje med de planeringsriktlinjer som finns i Ragunda kommuns vindbruksplan. Om Ragundas riktlinjer ska ändras bör detta ske via en revidering av planen. Revidering av vindbruksplanen i Ragunda kommun har påbörjats och förväntas vara klar under 207. Ragunda kommun föreslår att slutlig utformning av hela eller delar av område 7 avvaktas och sätts som samrådsområde fram tills det att Ragunda kommunicerat och reviderat sin vindbruksplan. FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att lämna ovanstående yttrande över samrådsförslaget.

13 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR NYBYGGNAD AV NÄTSTATION Sökande : Härjeåns Nät AB Z-vägen Bispgården Fastighet : Bispgården :46 Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnad av nätstation för vädersäkring av elnät. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. Utredning Bygg- och miljökontoret blev uppmärksammat på behovet av strandskyddsdispens i samband med anmälan för värmepumpsanläggning. Efter ansökan inkommit har stadsarkitekten lämnat ett tjänsteutlåtande.

14 Bygg- och miljönämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om dispens för nybyggnad av transformatorstation på fastigheten Bispgården :46 Sökande Härjeåns Nät AB, Z-vägen 4, Bispgården Bestämmelser Området omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap, 3 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med stöd 7 kap, 8b miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Yttrande Ansökan avser nybyggnad av en mindre transformatorstation på 2,3 x 3,5 m som ett led i vädersäkringen av elnätet. Platsen är belägen ca 60 m från stranden av Indalsälven och omedelbart i anslutning till bef väg. Åtgärden innebär ingen inskräkning av allmänhetens tillträde till stranden och bedöms inte påverka livsvillkoren i området för djur- och växtlivet. Ansökan avser ett angeläget allmän intresse och bedöms uppfylla de krav på särskilda skäl som finns angivna i MB 7 kap 8c. Dispens får endast beviljas om ansökan stämmer överens med de angivna skälen. Bygg- och miljökontoret har utfört fornlämningskontroll. Mot bakgrund av ovanstående föreslås bygg- och miljönämnden bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna. Hammarstrand 7 juni 206 Ulf Alexandersson Stadsarkitekt Ny transformatorstation 20 m

15 Bygg- och miljönämnden Kraftverk Stadsforsen Bikuören Strussmon Strussmon Bergen Kraftverk Stadsforsen Bergen s:7 s:3 :54 :53 :46 B :62 S S s s BISPGÅRDEN BISPGÅ RDEN :65 :2 :28 :4 :6 :80 :84 :88 5:9 :85 :86 :87 :89 :97 :0 :02 :04 :46 :46 :3 5:7 5:3 5:46 5:5 :7 :7 2:48 5:2 5: :6 :5 :63 :75 :80 :96 :98 4:25 5: m Byggnadsplats

16 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja strandskyddsdispens i enlighet med beredningens förslag till beslut. Beslut fattat med stöd av KL 6 kap. 36. Klagomål över detta beslut eller delar av beslutet skall ställas till länsstyrelsen i Jämtlands län, men lämnas in till bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun, senast tre veckor efter att beslutet mottagits. OBS! Länsstyrelsen kan enligt 9 kap 3b MB överpröva detta beslut inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått beslutet. Eventuella arbeten bör inte påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft.

17 Bygg- och miljönämnden Dnr Dnr: ANSÖKAN OM STRANDSKYDDSDISPENS FÖR NYBYGGNAD AV FRITIDSHUS MED TILLHÖRANDE KOMPLEMENTBYGGNADER Sökande : Fastighet : Mårdsjö 4:55 Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnad av fritidshus med tillhörande komplementbyggnader. Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. Utredning Bygg- och miljökontoret blev uppmärksammat på behovet av strandskyddsdispens i samband med anmälan för värmepumpsanläggning. Efter ansökan inkommit har stadsarkitekten lämnat ett tjänsteutlåtande.

18 Bygg- och miljönämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om bygglov och dispens för nybyggnad av fritidshus, bastu, grillkåta, båthus och brygga på fastigheten Mårdsjö 4:55. Sökande Bestämmelser Området omfattas av strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap, 3 miljöbalken. Bygg- och miljönämnden kan med stöd 7 kap, 8b miljöbalken medge dispens om särskilda skäl föreligger. Yttrande Ansökan avser uppförande av ett fritidshus på ca 57 kvm med tillhörande komplementbyggnader vid stranden av Mårdsjön. Huset placeras mindre än 200 m från närmaste bostads-/fritidshus och 25 m från stranden. Tomtplatsen är belägen inom LIS område enligt kommunens översiktsplanetillägg. Marken består av fd betesmark som numera slås för att hålla landskapet öppet samt en utglesad remsa med tallskog. Bedömning av vilka allmänna intressen som kan påverkas är gjord enligt mall tillhörande översiktsplanen. Åtgärden ovan bedöms inte påverka livsvillkoren i området för djur- och växtlivet. Enligt översiktsplanen ska avloppsanläggningar alltid lokaliseras och utföras på ett sådant sätt att det inte finns någon risk för en betydande påverkan t ex på ett Natura 2000-område eller medföra någon påtaglig påverkan på miljökvalitetsnormerna för berört vattendrag. Det nya huset anslutes till bef avloppsanläggning via ny tryckledning. VA-lösningen bedöms inte medföra att någon risk för betydande miljöpåverkan på angränsande vatten föreligger. Risk för höga vattenflöden och översvämning bedöms inte föreligga. Tomtplatsen är belägen flera meter över sjöns yta. Enligt strandskyddslagstiftningen ska en fri zon på minst m säkerställas mellan stranden och ny bebyggelse inkl det utrymme för utevistelse som behövs kring huset. Detta uppnås med en placering av fritidshuset och bastun 25 m från stranden. Tomtplatsen är belägen inom LIS-område enligt kommunens översiktsplan antagen av kommunfullmäktige Enligt miljöbalken (MB) 7 kap 8 d gäller: Som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om upphävande av eller dispens från strandskyddet inom ett område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen får man också beakta om ett strandnära läge för en byggnad, verksamhet, anläggning eller åtgärd bidrar till utvecklingen av landsbygden. Om prövningen gäller en dispens för att uppföra enstaka en- eller tvåbostadshus med tillhörande komplementbyggnader och andra åtgärder får man i stället beakta om huset eller husen avses att uppföras i anslutning till ett befintligt bostadshus. Ansökan bedöms uppfylla de krav på särskilda skäl som finns angivna i MB 7 kap 8d. Dispens får endast beviljas om ansökan stämmer överens med de angivna skälen. Tomtplatsavgränsning enligt karta endan för fritidshus och bastu.

19 Bygg- och miljönämnden Som tomt för båthuset och bryggan får tas i anspråk det utrymme som byggnaden upptar på marken jämte för dess skötsel erforderligt utrymme häromkring. Bygg- och miljökontoret har utfört fornlämningskontroll. Mot bakgrund av ovanstående föreslås bygg- och miljönämnden bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna och sökt bygglov. Hammarstrand 6 juni 206 Ulf Alexandersson Stadsarkitekt Fritidshus Bastu, grillkåta Tomtplatsavgränsning Fri passage 25 m 4:55 Båthus, brygga 4:49

20 Bygg- och miljönämnden Mårdsjön Målån Mårdsjö Näsehammaren Änge Storbacken B Reningsv. Per-Larsg. Backen Erik-Olsg. Sibirien Söderlundsbrännan Nyänge Mårdsjö Änge Storbacken Reningsv. Per-Larsg. Backen Erik-Olsg. Sibirien s s: 2:59 2: :8 4:60 4:66 s s:2 :2 :37 2:22 2:25 2:50 2:5 2:56 3:8 3:30 3:3 3:34 3:4 3:48 3:5 4:6 4:20 4:2 4:26 4:36 4:4 4:43 4:49 4:50 4:5 4:52 4:59 4:65 4:67 3: 3: 3:2 4:68 7: s S :23 :4 2:3 2 S s:3 :0 :6 :34 2:2 2:44 3:8 3:29 3:35 2:24 2:52 3 3:0 2:65 3:34 3:47 3: MÅRDSJÖ 4:42 4:54 4:57 s 3: m Tomtplats

21 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT Placering av fritidshus och bastu Att nämnden beviljar strandskyddsdispens enligt stadsarkitektens f Åsrygg som utgör fri passage F

22 Bygg- och miljönämnden FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar bevilja strandskyddsdispens i enlighet med beredningens förslag till beslut. Beslut fattat med stöd av KL 6 kap. 36 Klagomål över detta beslut eller delar av beslutet skall ställas till länsstyrelsen i Jämtlands län, men lämnas in till bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun, senast tre veckor efter att beslutet mottagits. OBS! Länsstyrelsen kan enligt 9 kap 3b MB överpröva detta beslut inom tre veckor från det att länsstyrelsen fått beslutet. Eventuella arbeten bör inte påbörjas förrän beslutet vunnit laga kraft.

23 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr ANSÖKAN OM ÄNDRING AV LOV FÖR UTEPLATS Sökande: Club Nostalgia Kullstavägen Hammarstrand Fastighet: Hammaren :09 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för en redan befintlig uteplats med ett tidigare tidsbegränsat bygglov på fastigheten Hammaren :09. Uteplatsen har en byggnadsarea på 55 m 2. Uteplatsen består av ett trädäck med räcke samt ett heltäckande tak. REGLERANDE BESTÄMMELSER Platsen där byggnaden avses uppföras är belägen inom detaljplan 23-Rag För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget vindkraft i Ragunda. UTREDNING Altanen strider mot detaljplanen där marken betecknas med A. Med A betecknas enligt äldre lagstiftningen all verksamhet med ett offentligt organ som huvudman (Stat, kommun, landsting, stadskyrka), där emot inte statliga och kommunala bolag eller liknande. Om A-tomt förvärvas av en enskild måste planen ändras/ersättas alternativt att kommunen godtar en mindre avvikelse i detaljplanen enligt PBL 9 kap 30 för att kunna bevilja bygglov. En liten del av uteplatsen är även belägen på så kallad punktprickad mark som enligt planen ej får bebyggas. Uteplatsen har tidigare beviljats med tidsbegränsat bygglov, DNR Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig i frågan och har fram till på sig att inkomma med synpunkter.

24 Bygg- och miljönämnden BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att man principiellt inte har något att erinra mot att sökt bygglov beviljas men att beslut kan tas föst när samtliga sakägare fått erforderlig tid att lämna sina synpunkter på projektet. Beslut, enligt PBL 9 kap, 30, med mindre avvikelse från detaljplanen, kan då tas av handläggande bygglovshandläggare.

25 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR LAGERBYGGNAD Sökande: Stööks skoaffär Centralgatan Hammarstrand Fastighet: Hammaren :82 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för nybyggnad av lagerbyggnad på 25 m 2 till Stööks skoaffär. Grunden består av en grusbädd och plintar. Reglade träväggar utgör väggarna, ett träbjälklag grunden och byggnaden täcks med ett sadeltak med takstolar av trä och täckt med plåt. REGLERANDE BESTÄMMELSER Platsen där byggnaden avses uppföras är belägen inom detaljplanerat område 2303-P89/6. UTREDNING Platsen är i detaljplan markerad som punktprickad vilket betyder att marken ej får bebyggas. Bebyggelseförbudet kan hävas av kommunen med en mindre avvikelse enligt PBL 9 kap 30. Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig i frågan och har fram till på sig att inkomma med synpunkter. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att man principiellt inte har något att erinra mot att sökt bygglov beviljas men att beslut kan tas föst när samtliga sakägare fått erforderlig tid att lämna sina synpunkter på projektet. Beslut, enligt PBL 9 kap, 30 med en mindre avvikelse från detaljplanen, samt med restriktion att gällande regler för utformning, utrymning och tillgänglighet ska följas, kan då tas av handläggande bygglovshandläggare.

26 Bygg- och miljönämnden BMN Dnr ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR SKÄRMTAK Sökande: Fastighet: Hammaren :9 Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för uppförande av skärmtak på fastigheten Hammaren :9. Skärmtaket får en byggnadsarea på 72 m 2. Skärmtaket vilar på pelare som i sin tur står på en grusbädd och plattor. Taket får en vinkel på,5 grader Taketbeläggningen är av plast för ljusgenomsläpplighetens skull. REGLERANDE BESTÄMMELSER Platsen där byggnaden avses uppföras är belägen inom detaljplanerat område 23- Rag UTREDNING Platsen är i detaljplan markerad som punktprickad vilket betyder att marken ej får bebyggas. Bebyggelseförbudet kan hävas av kommunen med en mindre avvikelse enligt PBL 9 kap 30. Berörda sakägare har givits möjlighet att yttra sig i frågan och har fram till på sig att inkomma med synpunkter. BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att man principiellt inte har något att erinra mot att sökt bygglov beviljas men att beslut kan tas föst när samtliga sakägare fått erforderlig tid att lämna sina synpunkter på projektet. Beslut, enligt PBL 9 kap, 30, med mindre avvikelse från detaljplanen, samt med restriktion att gällande regler för utformning, utrymning och tillgänglighet ska följas, kan då tas av handläggande bygglovshandläggare.