Bostäder att bo kvar i Bygg för gemenskap i tillgänglighetssmarta boendemiljöer SOU 215:85 Ewa Samuelsson, särskild utredare Ulrika Hägred, huvudsekreterare Dir 214:44 Analysera hinder och föreslå åtgärder i syfte att: underlätta för äldre personer att bo kvar eller att flytta till en mer lämplig bostad förbättra förutsättningarna för kommuner att möta behovet av bostäder för äldre Allt fler äldre personer 1 6 1 4 1 2 1 8 6 4 2 65-74 år 75-84 år 85-94 år 95+ år 215 22 23 24 25 26 1
medan ungdomarna minskar i antal 5 Årlig befolkningsförändring 4 3 2 1-1 -2-3 216 217 218 219 22 2-24 år 75+ år Färre unga och fler äldre till 23 5 Årlig befolkningsförändring 4 3 2 1-1 -2-3 2-29 år 65+ år Stora skillnader mellan kommuner Procent av befolkn. 1 2 3 storstäder 8 4 2 förorter 1 5 2 större städer 11 6 3 pendlingskommuner 13 7 3 turism- och besöksnäring 15 8 3 glesbygdskommuner 14 9 4 65-74 år 75-84 år 85+ år 2
Mycket olika bostadsmarknader Procent 8 7 6 5 4 3 2 1 Storstäder förorter större städer Glesbygd Hyresrätt Bostadsrätt Äganderätt Rörligheten minskar med åren Andel av olika åldersgrupper som har nedsatt rörlighet 6% 5% 4% 3% 2% 1% % 65-74 år 75-84 år 85 + år Ont om bostäder med god tillgänglighet Hälften av de seniorer som bor i flerbostadshus saknar hiss och hälften av dem som har hiss har ändå trappsteg i entrén 2/3 av lägenheterna i flerbostadshus är inte tillgängliga för dem som inte klarar trappor Inte bättre i småhusen 3
Ensamheten påtaglig för många Andel av 65-74 åringarna 25 % 2 15 1 har svåra besvär av ängslan, oro, ångest 5 män kvinnor har besvär av ängslan, oro, ångest 36 bostäder! god tillgänglighet för ökad självständighet möjligheter till gemenskap och ett meningsfullt sammanhang hyresbostäder små och medelstora Närhet till service och goda kommunikationer Skillnader i preferenser bland de äldre Stora skillnader i ekonomiska förutsättningar! % 9 8 Hur många har råd med en nybyggd etta? Genomsnittlig hyra 213 + skälig levnadsnivå 215 i förhållande till nettoinkomst, median, exkl BTP. 7 6 5 4 3 2 1 kvinnor män 6-64 år 65-69 år 7-74 år 75-79 år 8-84 år 85+ år 4
Svårigheter för seniorer på bostadsmarknaden Ont om bostäder med god tillgänglighet i beståndet och många som vill ha dem! Ensamheten påtaglig för många Dubbelt så dyrt för hälften så stort Dyrt och tungt att flytta Många har råd men inte alla Svårt hitta information om utbudet Hinder för nyproduktion och renovering Svaga incitament att förbättra tillgängligheten i beståndet Höga kostnader i nyproduktion och renovering Hög risk och låga marknadsvärden Byggemenskaper stupar på tröskeln Kooperativ hyresrätt för lite känt Bristande intresse för tillgänglighet i branschen och i forskningen Åtgärder inom fyra områden 1. Förbättra tillgängligheten i bostadsbeståndet 2. Fler nya bostäder som passar för äldre 3. Underlätta för seniorer att flytta och att bo kvar 4. Utvärdering, forskning och utveckling 5
1. Förbättrad tillgänglighet i befintliga bostäder Fortsatt stöd till inventering av tillgängligheten i flerbostadshus - alla fastighetsägare ska bjudas in Stöd till installation av hiss: 5 %, dock högst 65 kr - krav på tillgänglighetsinventering (kommunen) - krav på tillgänglighet fram till lägenhetsdörr (fastighetsägaren) Skyldighet att undanröja enkelt avhjälpta hinder i entréer och trapphus till flerbostadshus Nationellt system för tillgänglighetsmärkning av flerbostadshus - genom branschen och intresseorganisationerna 2. Fler bostäder för äldre Investeringsstöd till trygghetsbostäder - 2 8 kr/kvm i nyproduktion - upp till 6 kvm/lgh - höjd nivå av tillgänglighet i badrum och sovrum i nyproduktion - hyresrätt eller kooperativ hyresrätt - 1 års bindningstid Startbidrag till byggemenskaper - upp till 3 kr för att exv. anlita en projektsamordnare - till ekonomiska föreningar där medlemmarna satsat minst 5 kr var - krav på markanvisning eller motsvarande avtal med en fastighetsägare - Boverket lanserar och informerar Statlig garanti för upplåtelseinsatserna i kooperativ hyresrätt - Uppdrag till Boverket - SBAB tar fram rutiner forts. 2. Fler nya bostäder för äldre Stöd till kommunerna i strategisk planering av bostadsförsörjningen för äldre - Nationellt nätverk - Metodstöd för konsekvensanalyser Säkra socialtjänstens medverkan i planeringen - tillägg i BFL: Socialnämnden ska medverka i planeringen av bostadsförsörjningen och tillföra kunskaper och erfarenheter om levnadsförhållandena i kommunen. 6
3. Underlätta flytt och kvarboende Höjt tak för bostadsutgiften i bostadstillägget - 7 3 kr/mån en tvåa i nyproduktionen - en jämställdhetsfråga! Lättare hitta information om den lokala bostadsmarknaden - tillägg i BFL: Kommunen ska erbjuda aktuell och lättillgänglig information om nuvarande och planerat utbud av bostäder i kommunens olika delar, särskilt i fråga om bostäder med god tillgänglighet för personer med nedsatt funktionsförmåga och boendeformer som riktar sig till särskilda grupper. forts. 3. Underlätta flytt och kvarboende RUT-avdrag för hjälp i samband med flytt - packa upp och packa ner m.m. = hushållsnära tjänst + själva flytten - personer över 75 år Vissa hemtjänstinsatser utan biståndsprövning - hushållsgöromål och socialt stöd - personer över 75 år - uppdrag till Socialstyrelsen 4. Utvärdering, forskning och utveckling Forskning om utformning av bostäder och boendemiljöer ur ett tillgänglighetsperspektiv - samspelet människa hjälpmedel teknik bostad - underlag för översyn av nuvarande regler och krav - 2 miljoner kr per år från Forte och Formas Utvärdering av trygghetsbostäder som boendeform - uppdrag till Boverket och Socialstyrelsen + kunskapssammanställning om betydelsen av gemensamma lokaler i boendet Smidigare lösningar för sophantering - uppdrag till Arbetsmiljöverket 7
Förväntade effekter att befintliga bostäder blir både klimatsmarta och tillgänglighetssmarta vid renovering att det växande intresset för boendeformer som bygger på engagemang och gemenskap tas till vara att det blir lättare att få fram små bostadsprojekt i kommuner med en liten men väl definierad efterfrågan att antalet trygga och tillgänglighetssmarta bostäder för äldre ökar vilket frigör prisvärda bostäder för andra att även pensionärer med låga inkomster kan flytta till eller bo kvar i en bostad som det går att åldras i Mer information: www.sou.gov.se/bostader-for-aldre/ ulrika.hagred@boverket.se 8