2014-06-08 Uppdragsplan unga mellan 16-24 a r som varken arbetar eller studerar Bakgrund Ungas hela livssituation påverkas av att vara utanför arbete och studier och ur ett samhälleligt perspektiv bromsar denna situation även den regionala tillväxten. Det finns en klar och tydligt uttalad politisk ambition att unga inte ska vara utanför utbildnings- och arbetsmarknadssystemen, nationellt, regionalt och lokalt. Ur kommunalt perspektiv berörs flera politikområden såsom utbildnings-, social välfärds-, kultur och fritid vilket ställer stora krav på samordning inom och mellan kommuner samt samverkan med regionalt näringsliv och andra regionala aktörer. Många initiativ till att beskriva ungas situation har tagits från nationellt, regionalt och kommunalt håll. KSL har genomfört ett antal förstudier och rapporter: Arbetsmarknadsberedningens rapport Minska gapet, fördjupningsstudie Unga som varken arbetar eller studerar, förstudie Vägledning, Gemensam gymnasieregions utbudsrapport 2013 samt Gemensam vuxenutbildningsregions studerandeenkät för 2014. Dessutom har förslag på lösningar för den problematik som unga utan arbete eller studier framkommit i andra regionala sammanhang som t.ex. i de regionala programråden (vård och omsorgsprogrammet samt barn och fritidsprogrammet), i samarbetet mellan skola och arbetsliv, kommunernas arbete med informationsansvaret samt sent nyanlända unga/unga vuxna. Nuläget inom Stockholms län Ett stort antal unga i åldern 16 24 år står utanför arbete och studier i länet. Stockholms stad uppskattade nyligen att unga mellan 16 19 år som varken arbetar eller studerar var 3000 fler än tidigare uppgifter, över 8000 är sysslolösa. 11,2% av eleverna som slutade grundskolan 2013 var obehöriga till gymnasiet och ungdomsarbetslösheten i åldern 15-24år uppgick till 16,5% (SCB, 4:e kvartalet 2013). Målgruppen unga kan delas in i två grupper: dels de som är under 20 år och omfattas av det kommunala informationsansvaret (kommande aktivitetsansvar) och dels de unga 20-ca 24 år som tillhör arbetskraften. En framgångsfaktor som flera projekt framhållit för unga som varken arbetar eller studerar är att skapa möjligheter till egna erfarenheter av arbete. Flera stora företag skapar praktikplatser särskilt riktade till unga t ex Swedbank, Max, Claes Ohlsson m fl. En viktig
regional uppgift är att synliggöra sådant arbete som redan görs idag i syfte att skapa ett signalvärde för andra arbetsgivare, privata som offentliga. KSL ska därför göra insatser som gör att fler arbetsgivare, privata som offentliga i regionen skapar ännu fler möjligheter för unga att få egna arbetslivserfarenheter. KSLs insatser ska vara strukturpåverkande i syfte att stödja kommunernas mer operativa arbete i att få fram fler praktikplatser. En form av strukturpåverkande insats kan vara att få fram ett regionalt handslag kring engagemang och ambition att bidra med praktikplatser en överenskommelse som får ett signalvärde för andra arbetsgivarna som ännu inte tar emot unga på praktik. Unga som studerar flera år efter ungdomsgymnasiet för att nå gymnasieexamen eller motsvarande har en osäker försörjning. I vissa fall hänvisas de till att ta studielån, i andra fall kan de få det tillfälliga högre studiebidrag riktat till unga upp till 24 år som studerar på gymnasienivå förutsatt att de inte redan har ett slutbetyg från gymnasiet ett bidrag som inte räcker till att försörja sig på. Unga som praktiserar har också en osäker försörjning. Behovet av att problematisera och uppmärksamma unga försörjningsmöjligheter bör ske sektorsövergripande och nära följa det beslut som regeringen nyligen tagit kring ungas försörjning. En annan insats som KSL ska bidra med är att motverka det glapp som finns mellan föreställningar om yrken hos de unga och hur arbetsmarknaden ser ut idag och inom vilka områden framtida yrken kommer att finnas. Tillsammans med Skolverket och Arbetsförmedlingen utvecklas en kurs i arbetsmarknadskunskap riktad till grundskolans arbetslag och studie- och yrkesvägledare. KSL kommer att bidra till att utbildningen får ett regionalt innehåll och upplägg. För att kvalitetssäkra praktiken behöver man se praktikens olika delar att granska de insatser som den unge och arbetsgivaren behöver före, under och efter en praktik. KSL ska lyfta fram olika verktyg för att stödja och kvalitetssäkra arbetsgivares praktik- och prova-på-platser. Det är viktigt att de erfarenheter som de unga får genom t ex praktik- och prova-på-platser dokumenteras på ett sådant sätt att erövrade kunskaper och kompetens leder vidare till andra arbeten eller vidare studier. Det finns en uppenbar risk att praktikliknande insatser blir tillfälliga och icke påbyggbara.
Fler praktikplatser hos privata och offentliga arbetsgivare Arbetsmarknadskunskap Ungas försörjning Praktik Kvalitetssäkring av praktik Kvalitetssäkra praktikplatser Projektets syfte Öka möjligheterna för unga som varken arbetar och studerar att få egna arbetsmarknadserfarenheter och därigenom underlätta inträdet på arbetsmarknaden. Mål Fler unga som varken arbetar och studerar får arbetsmarknadserfarenheter genom olika former av praktik inom Stockholmsregionen. Praktiken är kvalitetssäkrad. 1. I syfte att finna goda exempel görs en inventering av pågående, kommande och avslutade ESF-projekt. Samarbete etableras kring projektet med Arbetsförmedling, Svenskt Näringsliv, finansiella samordningsförbund samt ev ytterligare regionala och nationella aktörer. 2. Överenskommelse. Projektet tar fram en överenskommelse mellan olika arbetsgivare, branschorganisation m fl inom Stockholmsregionen. Överenskommelsen skall stödja arbetet med att erbjuda gruppen unga olika former av praktik-, lärlingsplatser, feriejobb och prova-på jobb mm. 3. Verktyg för att kvalitetssäkra och validera praktik. Projektet ska kartlägga och analysera olika verktyg för att stödja och kvalitetssäkra arbetsgivares praktik- och prova-på-platser. Det är viktigt att de erfarenheter som de unga får genom t ex
praktik- och prova-på-platser dokumenteras på ett sådant sätt att erövrade kunskaper och kompetens leder vidare till andra arbeten eller vidare studier. Det finns en uppenbar risk att praktik-liknande insatser blir tillfälliga och icke påbyggbara. 4. Handledare för unga som praktiserar ska erbjudas stöd i olika former. Goda exempel och befintligt stöd ska spridas och ev nya behov av stödmaterial utvecklas. 5. Unga som studerar flera år efter ungdomsgymnasiet för att nå gymnasieexamen eller motsvarande hänvisas till att ta studielån för sin försörjning. De ekonomiska konsekvenserna kan i vissa fall motsvara en skuldsättning för en 3-årig högskoleutbildning. Den studieekonomi som unga i denna situation har problematiseras och uppmärksammas nationellt, ev tillsammans med SKL. Samarbeten och koppling till andra uppdrag Uppdraget bör genomföras i samarbete med Arbetsförmedlingen regionalt, med Svenskt näringsliv och andra externa aktörer av betydelse. Samarbete bör också ske med socialfondsprojekten i den del de är aktuella för målgruppen. Insatsen kopplas till arbetet med Gemensam gymnasieregion, Arbetsmarknadsinsatser, Gemensam vuxenutbildningsregion, Vägledningsuppdraget samt med Nyanlända och ensamkommande barn. Avgränsning Unga och unga vuxna i åldern ca 16 ca 24. De målgruppsanalyser som görs i pågående ESFprojekt tas tillvara och avgränsar målgruppen i syfte att få fram tydliga regionala insatser där KSL kan bidra. Metod Genom intervjuer med kommuner och berörda samverkanspartner samla in uppgifter om kommunernas behov och insatser kring målgruppen. Uppsökande kommunikation och dialog med: Socialchefer Utbildningschefer Arbetsmarknadschefer Arbetsmarknadsberedning Utbildningsberedning
Använda resultatet från avslutade, pågående samt planerade CSR-projekt som underlag till olika förslag på en överenskommelse mellan kommuner och näringsliv i Stockholmsregionen. Använda resultat från avslutade, pågående samt och planerade ESF-projekt som berör motsvarande problematik. Kartlägga och analysera befintliga metoder att dokumentera och kvalitetssäkra praktik-/lärlings-/ferie-/prova-på platser regionalt, nationellt och internationellt samt sprida framgångsrika sätt inom Stockholmsregionen.