HAPARANDA STAD KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Kallelse Tid: Måndag 2014-01-13 kl 09:00 Plats: Byskär Föredragningslista Nr Bil. Ärende Diarienr Föredragande 1 2 Val av justerare och godkännande av dagordningen Arbetsförmedlingen, Information 3 1 Reducering av vattenräkning pga vattenläcka KS 2013/509 Sofia Rosendahl 4 2 Reducering av vattenräkning för samtliga va-abonnenter i Korpikylä KS 2013/510 Sofia Rosendahl 5 Antagande av anbud Sofia Rosendahl 6 3-4 +sep. bil 1-3 Samråd Detaljplan för KV Patan KS 2013/517 Göran Wigren 7 5 Samrådshandling: detaljplan för del av Bastun 4 och 5 8 6 Förberedelse för utvidgning av Björka området KS 2013/486 KS 2014/4 Göran Wigren Göran Wigren 9 Licensiering och byte av grundplattform Rolf Sannebjörk 10 7-8 Ansökan; projektbidrag (Romska integrationsprojekt) KS 2013/459 Tommi Slunga 11 Kostnader för E-nämnden Nadja Lukin 12 9 Lönerevision 2014 KS 2013/66 Nadja Lukin 13 10 Ansökan från HTB Dam om bidrag KS 2014/2 Nadja Lukin 14 11 Ansökan om bidrag för Midnight Sun Canoeing 2014 KS 2013/484 Nadja Lukin 15 12 Förslag till kommunkalender 2014 KS 2013/124 Nadja Lukin 16 13 Borgensförbindelse - Kommuninvest KS 2013/522 Allan Fjellvind Postadress: Haparanda kommun 953 85 Haparanda Besöksadress: Torget 9 Haparanda Telefon: 0922-260 00 E-post/Hemsida kommun@haparanda.se www.haparanda.se
2(2) 17 14 Ägardirektiv för SveFi 2013 Gunnel Simu 18 Kommunalrådets rapport 19 Kommunchefens rapport Enligt uppdrag Eine Pirilä
FÖLJEBREV SAKÄGARE SAMRÅD DETALJPLAN FÖR KV PATAN OCH DEL AV HAPARANDA 29:31 Haparanda kommun Norrbottens län FÖLJEBREV FASTIGHETSÄGARE OCH SAKÄGARE Planens syfte och huvuddrag Planens syfte är att ge möjlighet för centrumverksamheter såsom handel, hotell, kontor, skola, biograf, restauranger och arena i kvarteret Patan och del av fastigheten Haparanda 29:31 inom området På Gränsen Rajalla i Haparanda och Torneå. Inom området kommer erforderligt antal parkeringsplatser att anordnas i parkeringskällare och parkeringshus. Planen handläggs med normalt planförfarande. Handlingarna består av Plankarta, Planbeskrivning, Miljökonsekvensbeskrivning, Grundkarta samt Fastighetsförteckning. Strandskydd, generellt och utökat Strandskydd berörs och föreslås upphävas inom berörda delar. Behovsbedömning av MKB Kommunen har gjort bedömningen att planen antas ha betydande miljöpåverkan och detaljplanen åtföljs därför av en miljökonsekvensbeskrivning. SAMRÅDSTID: 2013-12-20 2014-02-10. Samrådet kommer att ske på Samhällsbyggnadskontoret, Stadshuset Torget samt på kommunens hemsida, www.haparanda.se. Du är välkommen att under tiden lämna synpunkter till Haparanda stad, Samhällsbyggnadsnämnden, 953 85 Haparanda. Den som inte har framfört skriftliga synpunkter under samrådet eller senast innan den kommande granskningens sista dag kan förlora rätten att senare överklaga beslutet om att anta detaljplanen. Frågor besvaras av Samhällsbyggnadsnämndens ordförande: Kurt Rosendahl Planeringschef Göran Wigren Haparanda stad, Samhällsbyggnadsnämnden, 953 85 Haparanda 1(1)
NORR www.norr. abf.se Haparanda 2013-11-05 Till/ Haparanda Stad ' Kommun styrelse Ansökan om projektbidrag för genomt"örandet av det Romska integrationsprojektet "Vi kan bli, vad vi vill!" ABF Norr Haparanda inkommer här med en bidragsansökan för integrationsprojektet "Vi kan bli, vad vi vill!" som riktar sig till Romska befollmingens utveckling och framtid i Norrbotten och svenska samhället. Projektet genomförs under perioden 2014-02-01-2015-05-31 ABF Norr ansöker om 150 000: - i projektbidrag. Med vänlig hälsning ABF3Norr Haparanda Seijå Hellevaara ARBETARNAS BIIDMNGSFÖRBUND Seija Hellevaara ABP Norc Haparanda Otg.nr 898500.4095 Stolgatan 82 Tel: 0771-965022 Pg b 66 35.4 953 31 HAPARANDA 076833 7153 E-post. seijahellevaara abese
Projekt "Vi kan bli, vad vi vill!" Meistä voi tulla, mitä vain! Bakgrund ABF Norr Haparanda har under ett års tid bedrivit projektet "Fördomar adjö" som har handlat om att "'mötve'rkä diskrimineringen åv Römer samt att öka'förståelsenfiör Romernaskultur och situation i Sverige. Slutsatser från projektet är bland annat följande: Att många vuxna Romer haren mycket bristfällig utbildning vilket gör att möjligheten att få ett arbete är låg och utanförskapet är stort. Misstänksamheten mot den Romska gruppen är stor och detta ser vi också genom den aktuella händelsen där i princip hela den Romska minoriteten i Sverige blivit registrerade inom polisväsendet för kartläggning. Det är även känt att romer har svårt att få bostad och detta medför att barnen hinner inte rotar sig i den nya omgivningen. Dålig ekonomisk situation, bostadsbrist och utanförskap, kan resultera att familjerna drabbas i olika problem. Samhället säger att alla behövs i en framtid på arbetsmarknaden inorrbotten och i övriga Sverige. Därför måste Romerna ges möjlighet till ökad kompetensutveckling, arbetsmarknadsutbildning samt ökad möjlighet att ta sig in på den svenska arbetsmarknaden. Förtidspensioneringen av många Romer i arbetsför ålder har även gjort att gruppen Romer har marginaliserats på ett förödmjukande sätt och bör därför ges nychans att komma tillbaka med respekt in i samhället och till ett rikt arbetsliv. Romerna saknar förebilder, vilket är ytterst viktigt för både barn och vuxna att kunna identifiera sig med. Kulturen är ett bra verktyg att lyfta fram förebilder och även framföra sina budskap, på ett trevligt och lätt sätt. Syfte/Mål Integrera, aktivera och organisera. Vi vill skapa engagemang och aktiviteter som leder till utveckling av den Romska gruppen i Haparanda och i Norrbotten i sin helhet. Bryta passiviteten och skapa förutsättningar till ett bättre och rikare liv. Alla vill känna sig behövda och vara en resurs för samhällsbygget oavsett social, etnisk eller kulturell bakgrund. Stärka Romernas självbild och självförtroende isyfte att kunna och våga ta plats i samhället och i yrkeslivet. En viktig del i projektet blir att sammanföra Romerna i Norrbotten och därmed utveckla en Romsk länsorganisation inorrbotten. Demokrati utveckling och öka engagemanget för politik och inflytande i samhället. Särskilt fokusera på kvinnornas situation utifrån ett jämställdhetsperspektiv, där vi vet att männen tar sig för mer och kvinnorna hamnar i utanförskap.
Barnen slutar skolan i förtid och fär därför en läg och ofullständig utbildning vilket gör att man blir mindre attraktiv pä en arbetsmarknad som idag kräver minst gymnasiekompetens. Stödet till skolgäng kan saknas hemifrän. Vi vill säkerställa barnens skolgäng och därför sä kommer vi att hitta former för fadderskap och nära samarbete med organisationen Hem & Skola. För att uppnä det sä skall vi ge ökade kunskaper om samhället och rättigheter/skyldigheter, ge grundläggande möjligheter till orientering i baskunskaper och att känna pä skolarbetsformerna igen. Därefter ar vär tro att vägen till Vuxenutbildning pä folkhögskola, gymnasium eller universitet har kommit mycket närmare för Romerna. Vandringen vidare har startat och integrationsarbetet har tagit fart och acceptansen i det svenska samhället har accelererat. I horisonten ser vi nya praktikplatser och lärlingsplatser som skall leda till enfast fot pä den svenska arbetsmarknaden. Möta clvilsamhälletsnlika grenar för att ges möjlighet att komma in i ett aktivt föreningsliv som leder till integration och ökat socialt nätverk. Genomförande Vi kommer att anställa en Romsk person som projektledare för projektet pä heltid. Viskall fortsätta att Informera om den Romska kulturen ute på skolor, institutioner, civilsamhället ochiföretag. Anordna temamöten med folkrörelseorganisationer, politiska partier, intresseorganisationer m.fl. som fär presentera sina verksamheter i syfte att skapa engagemang och vidga det personliga nätverket. Anordna studiecirklar inom olika ämnen samhälle, estet, data m.m. Genomföra äterkommande kulturcafeer, informationsträffar och andra arrangemang som förenar och gärna pä nya mötesplatser i samhället. Genomföra studieförberedande orienteringskurser som genomförs i studiecirkelform under 12 veckor (4 halvdagar/vecka totalt 16 lektionstimmar) med 6-8 deltagare per grupp. Ge mer kunskap om det svenska samhällets rättigheter/skyldigheter och vära arbetsmarknadslagar samtinsikter om svenskfackföreningsrörelse. öka kunskapen om Jämställdhet och ett ökatjämställt liv inom mätgruppen. Utveckla möjligheter för att komma ut pä arbetsmarknaden. Skapa individuella handlings-och kompetensplaner. Ge kunskap och insikter för eget företagande och möjligheten till ett socialt företagande Genomföra enstor Romsk länskonferens hösten 2014, dit alla Romer i länet inbjuds till, för att diskutera Romernas situation och hur vi tillsammans kan bilda en framtida Romsk länsorganisation. Etablera ett samarbete över gränserna och utveckla en försöksverksamhet inom kulturen. Till exempel kan Nationella festivaler anordnas, där romer frän Sverige, Finland och Norge träffas och olika förmågor fär chans att visa upp sig. Även olika slags musik-, teater- och andra turneer kan ordnas inom länet. Vilket medför fler förebilder!
Projektägare ABF Norr Samverkans parter Haparanda kommun, Norrbottens läns landsting, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Sverige Finska folkhögskolan, Sunderby folkhögskola och Hem &Skola. Referensgrupp ^ Bestär av representanterfrån-abf; kommunen, landstinget; arbetsförmedlingen och projektledaren: Tidsplan 2013-12 -01-2015-03-31 Budget Kostnader Totalt År 1 År 2 År 3 Projektledare. 480000 30000 360000 90000 Cirkelledare. 80000 0 60000 20000 Kultur. 80000 5000 55000 20000 Länskonferens. 50000 0 50000 0 Aktiviteter. 50000 5000 35000 10000 Lokaler. 30000 2000 24000 4000 Studiematerial. 20000 0 20000 0 Marknadsföring. 20000 10000 10000 0 Adm. 50000 2000 35000 13000 Totalt 860000 54000 649000 157000 Intäkter Af 192000 12000 144000 36000 Haparanda kommun 150000 10000 120000 20000 ABF. 50000 3000 37000 10000 Landstinget. 468000 29000 348000 91000 Totalt 860000 54000 649000 157000
TJÄNSTESKRIVELSE Förvaltning Datum Diarienummer Handläggare Minorietsspråkl 2013-12-27 2010.123.123 Tommi Slunga Ansökan om bidrag: Vi kan bli, vad vi vill (Romska Integrationsprojekt) Ansökt belopp från Haparanda kommun: 150 000 SEK Tidplan: 2013-12 -01-2015-03-31 Tjänsteutlåtande ur minoritetsspråkshandläggarens perspektiv, som fått ärendet för handläggning: Enligt Lagen om Nationella minoriteter och minoritetsspråk (2009:724) är Haparanda ett förvaltningsområde för minoritetsspråken finska och meänkieli, med speciella rättigheter för enskilda som använder dessa språk. Samma lag befäster också ett grundskydd för romer, samer och judar med bland annat skyldighet att samråda med dessa minoriteter och att det allmänna ska även i övrigt främja de nationella minoriteternas möjligheter. I språklagen (2009:600) anges att det allmänna har ett särskilt ansvar för att skydda och främja de nationella minoritetsspråken. Kommunen för ett årligt statsbidrag på 1,16 milj. kronor till merkostnader på grund av lagen om nationella minoriteter. Förordningen (2009:1299), 8, beskriver närmare vart bidraget skall användas: "Statsbidraget är avsett att användas till de merkostnader som uppkommer i kommunen och landstinget med anledning av de rättigheter som enskilda har enligt lagen (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk och till åtgärder för att stödja användningen av finska, meänkieli och samiska". Av detta att bedöma är bidraget ämnat till att användas till kostnader för språken finska och meänkieli. Projektansökan ifråga har huvudsyftet att Integrera, aktivera och organisera den romska gruppen. Därmed är inte projektet föremål för ansökningar ur statsbidraget för nationella minoriteter och minoritetsspråk. Om kommunstyrelsen ämnar att bifalla ansökan, bör finansieringen till projektet hittas från andra medel än statsbidraget för minoritetsspråk. Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 01 www.haparanda.se
TJÄNSTESKRIVELSE Förvaltning Datum Diarienummer Handläggare Minorietsspråkl 2013-12-27 2010.123.123 Tommi Slunga Enligt uppdrag Tommi Slunga Handläggare Minoritetsspråk Postadress Besöksadress Telefon/Fax E-post/Hemsida Haparanda stad Torget 9 0922-150 00 kommun@haparanda.se 953 85 Haparanda Haparanda 0922-150 01 www.haparanda.se
2 013 2014 2 015 2 016 Kommunfullmäktige 1 974 2 050 1 975 1 975 Fullmäktige 435 435 435 435 Revision 900 900 900 900 Valnämd 25 100 25 25 Överförmyndarverksamhet 614 615 615 615 Kommunstyrelse 67 093 67 093 67 093 67 093 Kommunledningsförvaltning 37 122 37 122 37 122 37 122 Fastighetsförvaltning 21 750 21 750 21 750 21 750 Räddningstjänsten 6 838 6 838 6 838 6 838 Samhällsbyggnadskontoret 1 383 1 383 1 383 1 383 Pensionsåtaganden 14 668 14 668 14 668 14 668 Barn o ungdomsnämd 241 751 240 403 237 362 237 428 Samhällsbyggnadsnämd 395 395 395 395 Socialnämnden 205 821 210 231 215 621 215 621 Summa driftbudget 531 702 534 840 537 114 537 180 Ansvarsåtaganden, borgen 400 400 400 400 Intern kapitaltjänst -43 305-43 305-43 305-43 305 Summa 488 797 491 935 494 209 494 275 Löneökning 2014 10 000 10 000 10 000 Löneökning 2015 10 000 10 000 Löneökning 2016 10 000 Till resultatbudget 488 797 501 935 514 209 524 275
^- KOMMUNINVEST ``^^ Svenska kommuner och landsting i samverkan 2013-12-19 Haparanda kommun Att: tf Ekonomichef Allan Fjellvind 953 85 Haparanda Angående borgensförbindelse Vi skriver till Dig som kontaktperson för Haparanda kommun som är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening ("Föreningen"). Föreningens upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) ("Kommuninvest"). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Haparanda kommun utfärdade sin borgensförbindelse den 13 juni 2005. Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Haparanda kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Med hänsyn till att borgensförbindelsen utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den vikt borgensförbindelserna har för Kommuninvests verksamhet äi det av mycket stor vikt att Haparanda kommun innan borgensförbindelsens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i kommunfullmäktige, på det sätt som anges nedan, som bekräftar att borgensförbindelsen alltjämt är gällande, samt därefter undertecknar en separat sådan bekräftelse av borgensförbindelsen ("Bekräftelsen"). När detta har skett har borgensåtagandet förlängts ytterligare en tioårsperiod. En checklista har upprättats över åtgärder som ska vidtas vid tecknandet av Bekräftelsen. För att enhetlighet i dokumentationen för samtliga medlemmar (i dagsläget ca 280 st) ska uppnås är det viktigt att samtliga medlemmar följer checklistan. Kommuninvest I Sverige AB (publ). Org nr: 556281-4409. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Ekonomisk förening. Org nr: 716453-2074. Styrelsens säte: Örebro Kommuninvest Fastighets AB. Org nr: 556464-5629. Styrelsens säte: Örebro Postadress: Box 124, 701 42 tlrebro Besöksadress : Fenixhuset, Drottnin99atan 2 Tel: 019-16 78 00 Fax: 019-12 11 98 E-post: förnamn.efternamnqkommuninvest.se Internel: www. kommuninvest.se
^ KOMMUNWVEST `4,y Svenska kommuner och landsung!samverkan Haparånda kommun ska vidta följande åtgärder. 1. Kommunfullmäktige ska fatta ett beslut med följande lydelse: Kommunfullmäktige beslutar Att Haparanda kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 13 juni 2005 ("Borgensförbindelsen"), vari Haparanda kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (pub!) ("Kommuninvest") förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Haparanda kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. att utse [NN] och [NN] att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. 2. Protokoll från fullmäktiges möte (innehållande beslutet om att bekräfta ingången borgensförbindelse) ska anslås på kommunens anslagstavla i enlighet med reglerna i kommunallagen. Observera att vad gäller anslagsbevis måste justei7ngen av protokollet ha anslagits tre veckor från upprättandet, dvs. 3 veckor + 1 dag räknat med dagen då det sattes upp. Som tumregel gäller att om protokollet anslås en måndag ska det tas ned en tisdag. Observera dock att förlängning av denna tid måste ske då sista dagen i fristen infaller på en lördag, en allmän helgdag, midsommarafton, julafton eller nyårsafton. Kontakta gärna Advokatfirman Lindahl (kontaktuppgifter nedan) om ni har några frågor med anledning av detta. 3. När anslagstiden löpt ut ska lagakraftsbevis begäras från förvaltningsrätten i Luleå. 4. När kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft ska slutligen Bekräftelsen undertecknas av de två företrädare för Haparanda kommun som kommunfullmäktige bemyndigat i sitt beslut. 5. Haparanda kommun ska därefter till Advokatfirman Lindahl översända följande: A) Lagakraftvunnet protokoll Kopia av lagakraftvunnet protokoll med fullmäktiges beslut enligt punkten 1 ovan (inklusive anslagsbevis och lagakraftbevis). B) Bekräftelsen i orisinal
`^!` KOMMUNINVEST Svenska kommuner och landsting i samverkan Kommuninvest önskar att undertecknad Bekräftelse tillställs Advokatfirman Lindahl senast den 31 januari 2015. Vi har uppdragit åt Advokatfirman Lindahl att biträda oss i arbetet rörande borgensbekräftelserna och vid frågor rörande dessa ber vi er därfdr att kontakta Anna Lönnberg på Advokatfirman Lindahl via telefon 019-20 89 00 eller via e-post anna.lonnberg@lindahlse. Handlingar skickas till: Advokatfirman Lindahl Box 143.701 42 Örebro Med vänlig hälsning Johanna Sollerman KOMMUNINVEST I SVERIGE AB (PUBL^
'`"E,^(,' KOMMUNINVEST `ii'^ Svenska kommuner och landstingi samverkan Bekräftelse av borgensförbindelse och fullmakt att kommunicera borgensförbindelse Härmed bekräftas att ingången borgensförbindelse av den 13 juni 2005 ("Borgensförbindelsen"), vari Haparanda kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld fdr Kommuninvest i Sverige ABs (publ) ("Kommuninvest") förpliktelser, alltjämt gäller. Härmed bekräftas att Kommuninvest äger fdreträda Haparanda kommun genom att fdreta samtliga nödvändiga åtgärder fdr ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensfdrbindelsen i fdrhållande till Kommuninvests borgenärer och blivande borgenärer. Ort Datum För Haparanda kommun Kommunstyrelsens ordfdrande Företrädare fdr kommunen Namnfdrtydligande Namnfdrtydligande
Ägardirektiven för Svefi Svefi ska i all sin kursverksamhet följa och verka enligt folkbildningens principer och mål. Svefi ska starkt och aktivt införliva den sverigefinska och finlandssvenska kulturen och betona tvåspråkigheten finska och svenska - i sin verksamhet. Svefi ska i sin verksamhet lyfta fram kulturens och konstens betydelse för samhällsutvecklingen. Kursutbudet ska återspegla och utvecklas efter den aktuella tidens behov. Svefis alla lokaler ska nyttjas till fullo. Svefi ska aktivt arbeta för nya idéer och verksamheter. Svefi ska aktivt främja personalens/medarbetarnas kompetensutveckling. Svefi ska arbeta för att dess verksamhet ska vara synligt både lokalt, regionalt och nationellt. Svefi ska öka sin internationella verksamhet och därmed stärka sin internationella prägel. Svefis arbete med såväl internationella som nationella projekt ska stärka den övriga verksamheten. Svefi ska kontinuerligt söka samverkan med såväl offentliga institutioner som föreningar, företag och enskilda personer. Svefis verksamhet ska bedrivas så att ekonomin är i balans. Fastställt av respektive medlemsorganisation Hösten 2013 För Svefis vänner För Finlandsamfundet För Haparanda kommun