2016-06-08 Till: Kmmunstyrelsen Yttrande på remiss Handlingsprgram Bergslagens Räddningstjänst för räddningstjänst ch förebyggande åtgärder gällande periden 2017-2019 Bergslagens räddningstjänstförbund har arbetat fram ett förslag till nytt handlingsprgram för räddningstjänst ch förebyggande åtgärder. Enligt lagen (2003:778) m skydd mt lyckr ska varje kmmun upprätta ett handlingsprgram för sin lycksförebyggande verksamhet ch för sin räddningstjänst verksamhet. Enligt förbundsrdningen för Bergslagens räddningstjänst ch tillhörande överenskmmelse, ska arbetet med handlingsprgrammet ske i en gemensam prcess med tjänstemän ch plitiker från alla kmmuner ch förbundet. Förbundet ska hålla samman arbetet med att ta fram, implementera ch följa upp prgrammet. Innan handlingsprgrammet antas ska samråd ske med de myndigheter sm kan ha väsentligt intresse i saken, varför Strfrs kmmun har fått handlingsprgrammet på remiss. Samverkan mellan Strfrs kmmun ch Bergslagens räddningstjänst före, under ch efter en händelse är sedan tidigare väl fungerande. Strfrs kmmun vill föra fram följande synpunkter på handlingsprgrammet: Insatstider Bergslagens räddningstjänst Kartan på sid 21 sm redvisar räddningstjänstens insatstider är felaktig. Insatstiderna sm redvisas för brandstatinen i Filipstads tätrt grundas på att man har tillgång till en heltidskår med en insatstid på 90 s. Sådant är det inte i verkligen, eftersm man har tillgång till en deltidskår med en insatstid på 5 min. Säkerhets- ch prestatinsmål samverkan Strfrs kmmun är mycket undrande varför man har tagit brt säkerhets- ch presentatinsmål för samverkan sm redvisas i den nuvarande gällande handlingsprgrammet. Samverkan mellan medlemskmmunerna ch Bergslagens räddningstjänst är en av grundstenarna i det förebyggande arbetet i förbundet. Under 2015 träffades representanter från Bergslagens räddningstjänst ch säkerhetssamrdnarna från medlemskmmunerna under ett flertal tillfällen för ta fram säkerhets- ch presentatinsmål för samverkan. Följande mål tgs fram ch flertalet av dess brde ingå i det nya handlingsprgrammet. Bx 1001
:s samverkan med medlemskmmunerna Samverkan med medlemskmmunerna ska inm risk ch sårbarhetsplanering ske genm möten, kartläggning ch planer för gemensam riskbild ch åtgärdsplanering. Samverkan mellan andra myndigheter ch räddningstjänster ska ske genm möten ch övningar, detta i syfte att stärka den perativa förmågan Räddningstjänsten skall bistå medlemskmmunerna i deras ansvar att verka för att antalet lyckr ch dess knsekvenser minskar. Stödet avses främst förebyggande inm mrådet vatten, trafik ch miljö, sm kan leda till räddningsinsats. Vattensäkerhet Antalet drunkningslyckr inm förbundet skall minska ch badplatser skall vara säkra. Förbättra säkerheten i samband med aktiviteter på is Allmänhetens kännedm m risker ch säkerhetsmedvetande vid vattenaktiviteter ska öka Erbjuda medlemskmmunerna hjälp med säkerhetsbesiktning av badplatser ch livräddningsutrustning. Sm kmplement till befintliga verksamheter erbjuda utlåning av flytvästar ch islivräddningsutrustning i samtliga medlemskmmuner I samverkan med medlemskmmunerna genmföra riktade infrmatinsinsatser kring säkerhet vid vattenaktivitet inför varje badsäsng Bx 1001
Trafiksäkerhet Antalet trafiklyckr inm förbundet ska minska Föra statistik avseende psitin vid inträffade händelser. Miljösäkerhet Plan för lja ch kemikalier lycka, sm medför minskning av skadr på egendm ch miljö Riskhänsyn för klimatförändringar ch vad de kan medföra t.ex. översvämningar, rasrisk, strmar ch skgsbrand. I samverkan med medlemskmmunerna skapa en lje- ch kemikalier skyddsplan samt i samverkan med medlemskmmuner ch andra myndigheter utveckla kntakter ch tekniker sm bidrar till att knsekvensen på miljö ch egendm minimeras vid en lycka. Bx 1001
Suicid Kmmuner med färre suicider ch suicidförsök Ledningskapacitet på plats sm kan göra frtlöpande bedömningar av nrmativ karaktär för vad räddningstjänsten ska bidra med för åtgärder Utbildning i att ta första kntakten i avvaktan på att förhandlaren kmmer till platsen Höjdfrdn för att förhindra hppning. SÄKERHTESMÅL Fallsäkerhet Antalet falllyckr både inmhus ch utmhus ska minska I samband med utsättning ch underhåll av trygghetstelefner så utför :s Larmtekniker en säkerhetsinventering Bx 1001
El ch vattenförsörjning I tätrterna skall finnas tillgång till erfrderlig mängd vatten för brandsläckning ur kmmunernas vatten nät ch vid nrmalbebyggelse max 150 meters avstånd till närmaste brandpst. Verksamheter med behv av el för människrs liv ch hälsa samt verksamheter viktiga för att upprätthålla samhällets grundläggande funktinalitet ska pririterats. Räddningstjänsten skall vid insats inm tätrt, från brandpst, kunna kntinuerligt vattenförsörja en släckenhet under 30 minuter med en vattenmängd m minimum 600 l/min. Samverkan Räddningstjänsten skall stödja medlemskmmunerna med fkus på mvärldsbevakning, nätverksbyggande ch snabbt etablerat stöd redan vid förvarning m händelser Stödja medlemskmmunerna att skapa förutsättningar för digital mttagning av en lägesbild eller annan infrmatin från larmcentralen Bx 1001
Gemensamma grunder I Sverige inklusive Värmland ch Örebr län pågår ett strt implementeringsarbete gällande Gemensamma grunder för samverkan ch ledning vid samhällsstörningar. I handlingsprgram används inte begrepp eller synsätt från denna strategi. Strfrs kmmun anser att det förebyggande ch perativa arbetet sm rör lyckr ch tillbud i närheten av vattentäkter ska beskrivas i handlingsprgrammet då en lycka samband med en vattentäkt kan få stra knsekvenser för samhället. I övrigt har Strfrs kmmun inga synpunkter på förslaget till handlingsprgram. 2016-06-08 Michael Björklund Säkerhetssamrdnare Bx 1001