ens stab Kanslienheten TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2016-02-26 Landstingsstyrelsen Sida 1(1) Referens Diarienummer 160180 ionsordning och rätt att underteckna handlingar för Landstinget i Kalmar län Förslag till beslut Landstingsstyrelsen antar ionsordning och rätt att underteckna handlingar att gälla fr.o.m. den 1 april 2016. Bakgrund Landstingsstyrelsen antog den 11 november 2014 ( 189, dnr. 140641) en delegationsordning med angivande av landstingets firmatecknare. Kanslienheten konstaterar att den gällande ionsordningen m.m. måste justeras i vissa delar pga. strukturering av ledningsfunktion (planeringsdirektör), redaktionell art (skattedeklarationer) och ny ärendekategori på trafikrådet. Föreslagna ändringar är markerade i röd skrift. Anders Sandström landstingsjurist Bilaga ionsordning och rätt att underteckna handlingar att gälla från den 1 april 2016. Landstinget i Kalmar län Webbplats Ltkalmar.se E-post landstinget@ltkalmar.se Organisationsnr 232100-0073 Postadress Landstinget i Kalmar län Box 601 391 26 Kalmar Besöksadress Strömgatan 13 391 26 Kalmar Telefon 0480-810 00 vx Bankgiro 833-3007
ionsordning och rätt att underteckna handlingar - firmateckning Giltighet Fr.o.m. 2016-04-01 och tills vidare Ansvarig för dokumentet Kanslidirektören Revideras och följs upp Vid behov Beslutsdatum 2014-11-11 ( 189), reviderad 2016-03-30 (dnr. 160180) Beslutat av Landstingsstyrelsen
ionsordning Grunderna för delegering av beslut Landstingsstyrelsens beslutsfattande regleras i kmunallagen. Där framgår att landstingsstyrelsen får uppdra åt ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos landstinget att besluta på landstingsstyrelsens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, så kallad delegation. Den s får beslutanderätten kallas delegat. kan överlämna ett ärende till närmast överordnad delegat för avgörande. Principiellt viktiga ärenden ska överlämnas till styrelsen för avgörande. Beslut s inte får delegeras Ärenden s avser verksamheten mål, inriktning, fattning eller kvalitet får inte delegeras utan ska beslutas av landstingsstyrelsen. Vidaredelegation en har ställning s förvaltningschef under landstingsstyrelsen. Beslut s har delegerats till landstingsdirektören/förvaltningschef får vidaredelegeras i ett led i de fall landstingsstyrelsen har godkänt detta (anges i delegationsordningen när vidaredelegering har godkänts). Utöver detta är vidaredelegering inte tillåten i något fall. Ramarna för beslut För samtliga beslut s fattas på delegation gäller att dessa ska följande gällande lagar, landstinget beslutade policy och riktlinjer samt ligga in budgeterad ram för den verksamhet beslutet gäller. Anmälan av delegationsbeslut Beslut s är fattade på delegation ska anmälas till styrelsen vid nästkmande sammanträde. Verkställighet Utöver de beslut s fattas enligt denna delegation fattar landstingets tjänstemän så kallade verkställighetsbeslut eller verkställighetsåtgärder. Verkställighet betyder att åtgärden är en normal del av tjänstemannens uppdrag i kraft av dennes tjänsteställning och innebär
tillämpning/verkställande av tidigare beslut, lag, instruktion eller befattningsbeskrivning. För att beslut ska kunna anses s verkställighet krävs att det finns politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonisk ram. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas. Jäv Vid både delegationsbeslut och verkställighet gäller jävsreglerna i kmunallagen och förvaltningslagen. ion till landstingsstyrelsens presidium ion kan ges till landstingsstyrelsens presidium då detta utgör ett särskilt utskott enligt landstingsstyrelsens reglemente. ion till landstingsstyrelsens ordförande ion s getts till landstingsstyrelsens ordförande övergår vid dennes förfall till någon av landstingsstyrelsens vice ordföranden. ion I de fall flera står angivna s delegater, har dessa rätt att meddela beslut var och en för sig inte annat anges.
Allmänt Rättegångsfullmakt Rättegångsfullmakt Utfärdande av fullmakt att föra landstingets talan i mål och ärenden s ankmer på styrelsen Landstingsstyrelsens ordförande Kanslidirektör Ekonidirektör Rätt att föra landstingets talan i arbetsrättsliga tvister, mål och ärende s rör förhållandet mellan landstinget s arbetsgivare och dess arbetstagare eller att utse bud för detta Rätt att föra landstingets talan i mål och ärende s rör överprövad upphandling Personaldelegationen Förvaltningschef, Landstingsservice Upphandlingschef Rätt att föra landstingets talan i mål och ärende s rör överprövad upphandling gällande trafikavtal Trafikdirektör Upphandlingschef
Rätt att föra landstingets talan i mål och ärende s rör tillstånd till färdtjänst/riksfärdtjänst Trafikdirektör Överklagande Prövning överklagande i ärende inkmit i rätt tid Avvisa överklagande s kmit in för sent Kanslidirektör Landstingsjurist Kanslidirektör Landstingsjurist Brådskande beslut Brådskande beslut meddela beslut på landstingsstyrelsens vägnar i ärenden s är så brådskande att styrelsens avgörande inte kan avvaktas Landstingsstyrelsens ordförande
Yttranden Avstå från att avge remissyttranden Yttranden i ärenden s remitterats till landstinget när en fastställd remisstid inte medger att ärendet behandlas vid ett ordinarie sammanträde med landstingsstyrelsen Yttranden i ärenden av icke principiell karaktär Landstingsstyrelsens presidium Landstingsstyrelsens arbetsutskott
Personal Anställning Anställning och anställningsvillkor, jämte villkor för anställningens avslutande för landstingsdirektör Anställning och anställningsvillkor, jämte villkor för anställningens avslutande för förvaltningschefer samt enhetschefer in landstingsdirektörens stab Landstingsstyrelsens presidium Anställnings upphörande Uppsägning, avskedande eller disciplinärenden rörande landstingsdirektör Landstingsstyrelsens presidium
Uppsägning, avskedande eller disciplinärenden rörande förvaltningschefer, enhetschefer in landstingsdirektörens stab Stridsåtgärder Stridsåtgärder Personaldelegationen Kollektivavtal Kollektivavtal Personaldelegationen Personlig tjänst Personlig tjänst Personaldelegationen till personaldirektör
Särskild ålderspension Särskild avtalspension Personaldelegationen i enskilda fall till personaldirektör 80/90/100 Berörd personalchef Arbetsmiljö Ansvara för det övergripande systematiska arbetsmiljöarbetet i landstinget
Ekoni Avskrivning fordran Avskrivning av fordran understigande 5 000 kr trots vidtagna inkassoåtgärder inte betalats eller bedömts utsiktslösa Avskrivning av fordran överstigande 5 000 kr 1:a linjechef, Ekoniservice Ekonidirektör FOU-medel Anvisning av medel för projekt in Forskning och utveckling (FoU) in ramen för anvisat anslag Ekonidirektör Utvecklingsdirektör Donation Mottagande av donation till landstinget
Bidrag Bidrag till organisationer och enskilda i enlighet med landstingets riktlinjer och av landstingsfullmäktige antagen budget Landstingsstyrelsens presidium
Avtal Vård- och hälsovalsavtal rörande Överlåtelse av samt förlängning av vårdavtal och samverkansavtal med privata vårdgivare Hälsovalsavtal enligt LOV med därtill hörande dispenser Planeringsdirektör Enhetschef, Enheten för folkhälsa och hälsoval Personuppgiftsbiträde Avtal avseende personuppgiftsbiträde Personuppgiftsbud Fastigheter Köp och försäljning av fastighet understigande 5 miljoner kronor Landstingsstyrelsens presidium
Hyresavtal överstigande 10 år Hyresavtal understigande 10 år Planeringsdirektör Förvaltningschef, Landstingsservice Ny- och byggnation s finansieras in befintlig budget Ansökan m.m. rörande lantmäteriförrättning Trafikdirektör Basenhetschef, Landstingsfastigheter Planeringsdirektör Planeringsdirektör
Upphandling Upphandling av vara eller tjänst överstigande direktupphandlingsgränsen Förvaltningschef, Landstingsservice Upphandlingschef Upphandling av vara eller tjänst understigande direktupphandlingsgränsen Upphandling av trafikavtal Förvaltningschef, Landstingsservice Upphandlingschef Trafikdirektör Behöver inte anmälas Upphandlingschef Upphandling av trafiknära uppdrag och tjänster Trafikdirektör Upphandlingschef Leasingavtal Förvaltningschef, Landstingsservice Upphandlingschef Leasingavtal trafikfordon (bussar och spårfordon) Trafikdirektör Förvaltningschef, Landstingsservice Upphandlingschef
Utlämnande av allmänna handlingar Avslag vid begäran att ta del av allmän handling i de fall myndighetsbeslut begärs enligt offentlighetsoch sekretesslagen vid nekande av utlämnande av allmän handling Uppställande av förbehåll vid utlämnande av allmän handling Kanslidirektör Landstingsjurist Den s ansvarar för handlingen
Beslut rörande förtroendevalda Representation Landstingsstyrelsens representation Landstingsstyrelsens presidium
Övrigt Miljöarbete Ansvar för det övergripande systematiska miljöarbetet i landstinget Säkerhets-, brand- och beredskapsarbete Ansvar för det systematiska säkerhets-, brand- och beredskapsarbetet Färdtjänst och riksfärdtjänst Tillstånd till färdtjänst enligt 6-9 lagen färdtjänst (1997:637) Återkallande av tillstånd till färdtjänst förutsättning för tillstånd inte längre finns enligt 12 första meningen lagen färdtjänst Trafikstyrelsen Trafikstyrelsen
Tillstånd till riksfärdtjänst enligt 4-7 lagen riksfärdtjänst (1997:635) Återkallande av tillstånd till riksfärdtjänst förutsättning för tillstånd inte längre finns enligt 9 första meningen lagen riksfärdtjänst Trafikstyrelsen Trafikstyrelsen
Rätt att underteckna handlingar - firmatecknare Firmatecknare den s har rätt att företa rättshandlingar, vilka blir bindande för landstinget utses av landstingsstyrelsen. Landstingsstyrelsen utser följande att teckna landstingets firma och underteckna handlingar. S kplement till denna handling upprättas en förteckning över firmatecknare med namn, befattning och personnummer, vilken utgör underlag till banker m.m. Undertecknande av handlingar Ärendetyp Avtal och andra handlingar från landstingsstyrelsen Avtal rörande finansiella tjänster Firmatecknare Landstingsstyrelsens ordförande med kontrasignering av landstingsdirektören eller kanslidirektören. Vid de båda sistnämndas frånvaro inträder ekonidirektören. Två i förening bland Ekonidirektör Redovisningschef Finansstrateg Avtal rörande klinisk prövning Mottagande av delgivning Handlingar hänförligt till landstingets stiftelser Vårdavtal och samverkansavtal med privata vårdgivare Hälsovalsavtal enligt LOV med därtill hörande dispenser Avtal personuppgiftsbiträde Ansökan statsbidrag Förvaltningschef Registrator, landstingets diarium Ekonidirektör Redovisningschef Planeringsdirektör Enhetschef, Enheten för folkhälsa och hälsoval Personuppgiftsbud Planeringsdirektör
Ärendetyp Folkhögskolornas årsredovisningar samt verksamhetsplaner Skattedeklaration avseende inkstskatt Firmatecknare Landstingsråd (med ansvar för folkhögskolefrågor) Två i förening bland Ekonidirektör Redovisningschef Ekon, Ekonienheten landstingsdirektörens stab Elektronisk skattedeklaration avseende inkstskatt Skattedeklaration avseende mervärdesskatt Deklarationsbud enligt särskild ansökan till Skatteverket. Två i förening bland Basenhetschef Administration, Ekoniservice 1:a linjechef, Ekoniservice Ekon, Ekoniservice Elektronisk skattedeklaration avseende mervärdesskatt Skattedeklaration avseende arbetsgivaravgifter Deklarationsbud enligt särskild ansökan till Skatteverket Två i förening bland Personaldirektör Förhandlingschef Systemförvaltare, Personalenheten Elektronisk skattedeklaration avseende arbetsgivaravgifter Deklarationsbud enligt särskild ansökan till Skatteverket
Övrigt Ärendetyp Löpande åtgärder rörande förvaltningarna Tecknande av borgen Firmatecknare Förvaltningschef Två i förening bland Landstingsstyrelsens ordförande Ekonidirektör Uttag av medel i bank och lämnande av betalningsuppdrag till bank- eller plusgiro Förberedelse av betalningsuppdrag till bank gällande sjukreseersättning Förberedelse av betalningsuppdrag till bank gällande återbetalning kund resegaranti/reklamationer Betalningsuppdrag till bank rörande sjukreseersättning, återbetalning kund, resegaranti/reklamationer och leverantörsbetalningar Två i förening 1:a linjechef, Ekoniservice Ekon, Ekoniservice Basenhetschef, Trafikförvaltningen Ekonichef, Trafikförvaltningen Ekon, Trafikförvaltningen Två i förening bland 1:a linjechef Ekoniservice Ekon (utsedd av 1:a linjechef på Ekoniservice) Ekoniassistent (utsedd av 1:a linjechef på Ekoniservice)
Ärendetyp Betalningsuppdrag till bank avseende lönemedel Firmatecknare Två i förening bland Personaldirektör Förhandlingschef Systemförvaltare, Personalenheten Ärende rörande lantmäteriförrättning Planeringsdirektör