Protokoll Sammanträdesdatum 2010-05-21 Hjälpmedelsnämnden Halland 13-26 Tid: Fredagen den 21 maj 2010 kl. 09:00 14:15 Plats: Hjälpmedelscentralen Halmstad Ledamöter: Bengt Eliasson (FP) Rose-Marie Henriksson (S) Gunnar Schoberg (C) Tudor Dobrescu (M) Marita Johansson (S) Berit von Wowern (M) Ulrika Jörgensson (M) Maria Johansson (S) ordförande vice ordförande Tjänstgörande ersättare: Eva Ericsson (MP) Göran Ericsson (S) Ann-Louise Stjärna Jönsson (M) Ersättare: Runar Kaattari (S) Desirée Hultberg (M) Adjungerad Eva Ottosson LHR Tjänstemän Åsa Ohlsson Drangel Anna Kinch Louise Lindstedt 16,17,18 Lars-Gunnar Pettersson 21, 22, 23 (delvis) Siv Zethraeus 23 (delvis) Bertil Alhult områdeschef verksamhetschef controller projektledare Teknik för äldre Halland 2010 projektledare, landstinget Kronoberg nämndsansvarig tjänsteman, sekreterare 2010-05-21 1 (11) www.lthalland.se/handlingar
13 Justering Hjälpmedelsnämnden beslutar utse Rose-Marie Henriksson (S) att jämte ordföranden justera protokollet. 14 Godkännande av föredragningslista Hjälpmedelsnämnden beslutade godkänna den utsända föredragningslistan med följande tillägg: Ärende 13. Anmälan av delegationsbeslut vad gäller attestanter under semesterperioden 2010 Hjälpmedelsnämnden beslutar godkänna den utsända föredragningslistan. 15 Anmälan av inkomna/utgående skrivelser Hmn 100006 Hjälpmedelsnämnden beslutar anteckna anmälda inkomna och utgående skrivelser till protokollet. Följande skrivelser anmäls för anteckning till protokollet: justerat protokoll fört vid möte med hjälpmedelsnämndens samverkansgrupp 2010-02-04 justerat protokoll från information enl. MBL 19 2010-02-08 2010-05-21 2 (11) www.lthalland.se/handlingar
svar på skrivelse från hjälpmedelsnämnden ang. översyn av de ortopedtekniska hjälpmedlens verksamhet och tillhörighet från driftstyrelsen för Sjukhuset i Varberg 2010-03-24 och driftstyrelsen för Länssjukhuset i Halmstad och Ambulanssjukvården i Halland 2010-03-30. Hmn 100003 Hjälpmedelsinstitutets Verksamhetsprogram 2010 Sammanställning om hjälpmedelsverksamheten i Sverige mars 2010 från Hjälpmedelsinstitutet. Landstinget Hallands Årsredovisning 2009 16 Information från hjälpmedelschefen och nämndsansvarig tjänsteman Hjälpmedelsnämnden beslutar att notera redovisad information till protokollet få en uppföljning efter sex månader vad gäller kassationskostnader och inventeringsdifferenser information från samverkansgruppens möte 2010-05-17 information från möte med landstingets revisorer 2010-02-25 förtydligande kring avvikelser gällande kassationskostnader samt inventeringsdifferenser (från sammanträdet 2010-02-12) kanslifunktionen för hjälpmedelsnämnden föreslås tillhöra det blivande regionkontoret fr.o.m. 2011 kort redovisning från de dialogmöten med kommunala nämnder som hitintills genomförts enligt hjälpmedelsnämndens internkontrollplan. En sammanfattning kommer att göras i slutet av året då alla möten genomförts. 2010-05-21 3 (11) www.lthalland.se/handlingar
17 Uppföljningsrapport 1 (fyra månader) 2010 Hmn 100004 Hjälpmedelsnämnden beslutade anteckna presidiets beslut 2010-05-10 samt att notera vid sammanträdet redovisade kompletterande uppgifter enligt nämndens måldokument vad gäller hjälpmedelscentralens led- och leveranstider. : Presidiet har utifrån lämnat uppdrag vid presidieberedningen 2010-05-10 beslutat godkänna uppföljningsrapport 1 (fyra månader) 2010 överlämna uppföljningsrapport 1 (fyra månader) 2010 till landstingsstyrelsen anmäla beslutet vid hjälpmedelsnämndens sammanträde 2010-05-21 Hjälpmedelsnämnden beslutar vid sammanträde 2010-02-12 11 uppdra åt nämndens presidium att överlämna uppföljningsrapport 1 2010 till landstingsstyrelsen samt att anmäla beslutet vid nämndens sammanträde 2010-05-21 Uppföljningsrapport 1 2010 (fyra månader) ska vara inlämnad till Landstingskontoret 2010-05-11. Handlingar i ärendet Kommentarer till uppföljningsrapporten Resultaträkning - resultaträkning - noter till resultaträkning - prognos - sammanställning - försäljningshjälpmedel - hyreshjälpmedel Balansräkning Avräkning hjälpmedelsbudgeten - sammanställning - månadsvis avräkning avräkning grundanslag Biståndsrapportering 2010-05-21 4 (11) www.lthalland.se/handlingar
18 Hyresprisjustering under 2010 Hmn 090013 Hjälpmedelsnämnden beslutar godkänna hyresprisjustering för att täcka redovisade ökade kostnader under 2010 uppdra åt ekonomifunktionen att utarbeta en prisindexmodell inför budgetarbetet 2011 Uppföljningsrapport 1 (fyra månader) 2010 visar ett resultat på ca 3,4 miljoner kronor. I allt väsentligt beror detta på att varukostnaderna ökat mer än beräknat, bl.a. beroende på ett nytecknat avtal i december 2009 avseende manuella rullstolar inkl. tillbehör. Därför finns behov av en justering av hyrespriserna för att täcka dessa ökade kostnader under 2010. För att minimera oförutsedda hyresprisökningar i framtiden föreslås att en prisindexmodell utarbetas inför 2011 års budgetarbete. 19 Budgetmässigt ansvar för syn- och hörseltekniska hjälpmedel Hmn 100007 Hjälpmedelsnämnden beslutar tillfråga Närsjukvårdsstyrelsen om att gemensamt initiera en utredning av de syn- och hörseltekniska hjälpmedlens tillhörighet och finansiering. Landstingsfullmäktige har 2008-06-09 63 beslutat godkänna ändringar i hjälpmedelsnämndens reglemente. I underlaget inför fullmäktiges beslut pekas på att hjälpmedelsnämndens ansvar bl.a. inte omfattar syn- och hörseltekniska hjälpmedel. Hjälpmedelsnämndens ansvar bör utvecklas mot ett övergripande ansvar för alla produktområden. Detta för att ha en bättre överblick av hjälpmedelsområdet i stort och därmed möjlighet att kunna styra fördelningen av budgetmedel utifrån förändrade behov i befolkningen. 2010-05-21 5 (11) www.lthalland.se/handlingar
20 Fritidshjälpmedel för barn och ungdomar upp till 20 år Hmn 100008 Hjälpmedelsnämnden beslutade enligt presidiets förslag med följande tillägg: uppdra åt verksamheten att utarbeta tydlig information vad gäller ansvarsförhållanden och utlåningsregler m.m. Hjälpmedelsnämnden beslutar godkänna anskaffande av redovisade fritidshjälpmedel till en beräknad kostnad på 220 tusen kronor att en redovisning över utnyttjandet sommaren 2010 ska lämnas vid nämndens sammanträde i november förklara denna paragraf omedelbart justerad Habiliteringen har uttryckt önskemål om att hjälpmedelscentralen tillhandahåller ett begränsat utbud av hjälpmedel för uthyrning/utlåning till barn och ungdomar upp till 20 år. De produkter som föreslås tillhandahållas är: 2 st. tandemcyklar, 1 parcykel, 2 st. rullstolscyklar samt 2 st. rullstolar lämpliga för bad och terräng. Sammanlagd anskaffningskostnad beräknas till 220 tusen kronor. Härtill kommer kostnader för rekonditionering efter användning, interna transporter m.m. Kostnad för hjälp med transport vid uthyrning/utlåning från utlämningsställe tillkommer. Handlingar i ärendet Skrivelse från hjälpmedelschef Anna Kinch 2010-04-19 21 Teknik för äldre Halland 2010 Hmn 090017 Hjälpmedelsnämnden beslutade enligt presidiets förslag samt att anteckna redovisad information från projektledare Lars-Gunnar Pettersson om pågående arbete inom Teknik för äldre Halland 2010. 2010-05-21 6 (11) www.lthalland.se/handlingar
Hjälpmedelsnämnden beslutar pröva behovet av förstärkning motsvarande 0,5 hjälpmedelskonsulent i samband med budgetarbetet inför 2011. För att klara det utökade uppdraget som det innebär att omhänderta de goda resultaten från projektet Teknik för äldre 1 i den löpande verksamheten inom hjälpmedelscentralen bedöms ett behov av utökning av hjälpmedelskonsulent motsvarande halvtidstjänstgöring fr.o.m. 2011. Beräknad kostnad på årsbasis är 250 tusen kronor. Dessutom kan tillkomma ytterligare resursbehov för transporter av material och utrustning. Vid sammanträdet kommer Lars-Gunnar Petersson att lämna information om pågående arbete inom ramen för Teknik för äldre Halland 2010. Handlingar i ärendet Skrivelse från hjälpmedelschef Anna Kinch 2010-05-11 22 Projektet Teknik för äldre 2 2010-2012 Hmn 100009 Hjälpmedelsnämnden beslutar uttala sitt stora intresse för att Halland blir ett av de områden som kan medverka även i detta utvecklingsprogram och att om det blir aktuellt erbjuda sig att stå för projektsamordning i syfte att informera och skapa intresse för projektet inbjuda berörda aktörer inom den primärkommunala sektorn såsom kommunledningar, företrädare för socialnämnder/hemvårdsnämnder motsv. jämte förvaltningar, fastighetsförvaltningar/kontor samt företrädare för de kommunala bostadsbolagen till ett informationsmöte. Regeringen har beslutat att bevilja Hjälpmedelsinstitutet 22 miljoner kronor till projektet Teknik för äldre 2. Erfarenheterna från utvecklingsprogrammet Teknik för äldre som avslutades 2009 visar att dagens bostadsbestånd behöver förändras för att bättre tillgodose de boendes möjligheter till vardagliga aktiviteter i hemmet och i närmiljön. 2010-05-21 7 (11) www.lthalland.se/handlingar
Tillgängliga bostäder och bra teknikstöd kan bidra till höjd livskvalitet för både äldre över 80 år och deras anhöriga och med stor sannolikhet minska belastningen på kommunernas hemtjänst. Regeringens satsning på det nya utvecklingsprogrammet Teknik för äldre 2 syftar till att stödja samverkansprojekt med konkreta lösningar på tillgänglighetsförbättrande åtgärder, teknikstöd och tjänsteutbud. Underhandsinformation har sänts ut till förvaltningschefer för kommunernas social- och hemvårdsförvaltningar och chefstjänstemän för de kommunala bostadsbolagen i länet. Handlingar i ärendet Information från Hjälpmedelsinstitutet 2010-01-28 23 Utredning om förutsättningar för införande av friare val av hjälpmedel i Halland Hmn 100010 Hjälpmedelsnämnden beslutade enligt ordförandens förslag. Ordförandens förslag: Hjälpmedelsnämnden beslutar utreda förutsättningarna för införande av friare val av hjälpmedel i Halland uppdra åt nämndsansvarig tjänsteman att till hjälpmedelsnämndens sammanträde i september utarbeta en projektplan som beskriver arbetet med att ta fram förutsättningar för en modell för införande av ett friare val av hjälpmedel i Halland inkluderande en kostnadsuppskattning av utredningsuppdraget samt att redovisa en riskanalys enligt landstingets projektstyrningsmodell uppdra åt Utvecklingsgruppen att vara styrgrupp under arbetet med att utarbeta projektplanen Vice ordföranden ställer sig inte bakom ordförandens förslag, utan anser att hjälpmedelsnämnden först måste ta del av erfarenheterna från den nationella försöksverksamheten Fritt val för att därefter vid ett kommande sammanträde med hjälpmedelsnämnden ta ställning till ordförandens förslag. Yrkanden Ordföranden yrkade att nämnden beslutar enligt sitt förslag Vice ordföranden yrkade att nämnden beslutar enligt sitt förslag 2010-05-21 8 (11) www.lthalland.se/handlingar
Ulrika Jörgensen (M) yrkade bifall till ordförandens förslag. I yrkandet instämde Tudor Dobrescu (M), Gunnar Schoberg (C), Maria Johansson (S) samt Eva Ericsson (MP) Göran Ericsson (S) yrkade bifall till vice ordförandens förslag. I yrkandet instämde Marita Johansson (S). Proposition Sedan överläggningarna i ärendet avslutats ställde ordföranden proposition på sitt förslag och förklarade sig ha funnit att detta förslag bifallits. Votering Votering begärdes. Den som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja. Den som vill bifalla vice ordförandens förslag röstar nej. Vid voteringen avgavs åtta ja-röster (Tudor Dobrescu (M), Gunnar Schoberg (C), Bengt Eliasson (FP), Eva Ericsson (MP), Berit von Wowern (M), Ulrika Jörgensen (M), Ann-Louise Stjärna Jönsson (M), Maria Johansson (S) och tre nej-röster Marita Johansson (S), Göran Ericsson (S), Rose-Marie Henriksson (S) ). Reservation Rose-Marie Henriksson (S), Göran Ericsson (S) och Marita Johansson (S) reserverade sig till förmån för vice ordförandens förslag. Erfarenheterna från de tre landsting som deltagit i försöksverksamheten av Regeringens uppdrag om Fritt val av hjälpmedel 2008-2009 är positiva. Systemet innebär att brukarna får större möjlighet om man så önskar och med stöd och råd av förskrivarna - att påverka val och inköp av förskrivna hjälpmedel. Systemet är ett komplement till den ordinarie verksamheten med försörjning av hjälpmedel från hjälpmedelscentralerna och innebär inga försämringar för brukarna utan endast en ökad möjlighet att påverka valet av det hjälpmedel man fått förskrivet. Utifrån Hjälpmedelsnämndens engagemang inom utvecklingsområdet Teknik för äldre 1 (projektet Bra produkter ) och de övriga valfrihetsreformer som genomförts i Halland kan det vara lämpligt att utreda förutsättningarna för ett införande av ett system med friare val av hjälpmedel i Halland. Genom ovan beskrivna försöksverksamheter finns stora möjligheter att dra nytta av erfarenheterna från dessa och på så sätt kunna komma fram till ett förslag till modell anpassad efter Hallands förutsättningar. Vid sammanträdet kommer projektledare Siv Zethraeus från Landstinget Kronoberg att informera om erfarenheterna om försöksverksamheten och införandet av Fritt val i Kronoberg. 2010-05-21 9 (11) www.lthalland.se/handlingar
Handlingar i ärendet Skrivelse från nämndsansvarig tjänsteman 2010-05-07 24 Uthyrning av hjälpmedel till personer, icke hallänningar, som är i behov av ett tillfälligt lån ( sommarprislista ) Hmn 100008 Hjälpmedelsnämnden beslutade fastställa särskild prissättning enligt självkostnadsprincipen för tillfälligt lån av utvalda hjälpmedel till icke hallänningar enligt vid sammanträdet redovisade synpunkter inklusive avrundning av hyresbeloppen till närmaste fem eller 10 krontal. Hyreskostnaden debiteras i första hand hemlänet eller brukaren. förklara denna paragraf omedelbart justerad Hjälpmedelsnämnden beslutar fastställa särskild prislista för tillfälligt lån till icke-hallänningar av särskilt utvalda hjälpmedel enligt redovisat förslag förklara denna paragraf omedelbart justerad Behov finns av att fastställa en särskild prislista för tillfälligt lån av vissa hjälpmedel (ej försäljningshjälpmedel) till icke-hallänningar. Utlåningen ska utgå från rutinen för tillfälligt lån, vilket innebär att hjälpmedlen måste förskrivas av en behörig förskrivare i länet eller hemlänet. Debiteringen ska i första hand ske till hemlänet eller brukaren. Handlingar i ärendet Skrivelse från hjälpmedelschef Anna Kinch 2010-05-12 25 Anmälan delegationsbeslut Hmn 100005 Hjälpmedelsnämnden beslutade anteckna anmält delegationsbeslut till protokollet. 2010-05-21 10 (11) www.lthalland.se/handlingar
Följande delegationsbeslut från områdeschefen handikappverksamheten anmäls för anteckning till protokollet: attestantlista under sommaren 2010 26 Sammanträdets avslutande Ordföranden avslutade sammanträdet med att önska alla närvarande en trevlig sommar. Det antecknades till protokollet att en tavla av munkonstnären Jennie Sjöström överlämnades till hjälpmedelscentralen som en inflyttningsgåva från hjälpmedelsnämnden. Vid protokollet Bertil Alhult Justerat Bengt Eliasson Ordförande Rose-Marie Henriksson Justerare Protokollets justering tillkännagiven på resp. huvudmans anslagstavla utom vad gäller 20 och 24 som förklarades omedelbart justerade 2010-05-21. Eva Petersson 2010-05-21 11 (11) www.lthalland.se/handlingar