SIGNERAD 2015-12-07 Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (2) Datum 2015-12-04 Vår referens Susanne Lindberg HR-konsult susanne.lindberg@malmo.se Tjänsteskrivelse Remiss angående Motion av Jörgen Grubb (SD) avseende möjligheten för Malmös lärare att få tillgång till egen arbetstelefon GRF-2015-12864 Sammanfattning Grundskoleförvaltningen har utrett möjligheten för Malmö stads lärare att få tillgång till en egen arbetstelefon utifrån motion från SD. Utredningen har resulterat i ställningstagandet att avslå motionen då Grundskoleförvaltningen anser det varken lämpligt eller hållbart. Förslag till beslut Grundskolenämnden föreslås besluta att avge yttrande till kommunstyrelsen i enlighet med grundskoleförvaltningens förslag att avslå motionen Beslutsunderlag Följebrev Motion G-Tjänsteskrivelse GrN 151216 Remiss angående Motion av Jörgen Grubb (SD) avseende möjligheten för Malmös lärare att få tillgång till egen arbetstelefon Förslag till yttrande - Motion ang arbetstelefon - GrN 2015-12-16 Beslutsplanering Grundskolenämnden 2015-12-16 Ärendet SD har föreslagit kommunfullmäktige att besluta om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten för Grundskoleförvaltningen att i direktiv rekommendera alla kommunala skolors rektorer att tillse att deras lärare får tillgång till egen arbetstelefon. Om utredningen visar det möjligt för Grundskoleförvaltningen att ge ovan nämnda direktiv till respektive kommunal skola, så föreslår SD att detta ska genomföras. Ur ett arbetsmiljöperspektiv och ur ett ekonomiskt perspektiv Alla medarbetare som förväntas använda telefon i arbetet ska ha tillgång till en arbetstelefon. Det finns emellertid olika lösningar för att uppnå tillgänglighet som inte nödvändigtvis behöver innebära en egen arbetstelefon, som exempelvis tillgång till en eller flera gemensamma telefoner på
skolan. 2 (2) Ur ett arbetsmiljöperspektiv anser Grundskoleförvaltningen inte det lämpligt eller hållbart för alla lärare att ha en egen arbetstelefon. Malmö stads arbetsmiljöpolicy säger bl. a. att det är angeläget att bedriva ett arbetsmiljöarbete som ger förutsättningar för ett hållbart arbetsliv och en sund livsstil. Utifrån detta så anser förvaltningen det angeläget med en tydlig avgränsning mellan arbete och fritid för ett hållbart arbetsliv. Det är viktigt med återhämtning på fritiden. Det är därför inte lämpligt att förvänta sig att lärarna är tillgängliga dygnet runt. Det finns risk att läraren känner att hen måste svara när tjänstetelefonen ringer på fritiden, liksom att svara på sms eller dylikt. Arbetstelefoner bör vara kopplade till arbetsplatsen och förväntningarna på läraren är att samtalen med föräldrar och elever sker under arbetstiden. Arbetstelefon betyder inte att vara nåbar dygnet runt, utan att man ska kunna nås under arbetstid. Gränsdragningsregler gäller för privat användning om telefonen tas med hem. Skatteregler uttrycker att arbetsgivaren ska ta ställning till var och ens mobiltelefon utifrån behov och nytta för denna i tjänsten. Skattereglerna för mobiltelefoni stramades upp 2014 och gäller alla som redan har mobiltelefon som tas med hem. Egna mobiltelefoner till alla lärare skulle även medföra en utökad administration för verksamheterna avseende fakturering. Förutom kostnaderna för inköp av telefonerna tillkommer abonnemangskostnaderna och reparationskostnader som också behöver beaktas. Tillgång till egen arbetstelefon för alla lärare skulle leda till omfattande merkostnader för alla skolor. Grundskoleförvaltningen föreslår att motionen avslås. Ansvariga Kim Nybble HR-chef Anders Malmquist Förvaltningschef
Malmö stad Grundskolenämnden 1 (2) Datum 2015-12-04 Adress Rönnbladsgatan 1 B Diarienummer GRF-2015-12864 Yttrande Till Kommunstyrelsen Remiss angående Motion av Jörgen Grubb (SD) avseende möjligheten för Malmös lärare att få tillgång till egen arbetstelefon STK-2015-1118 Grundskolenämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Grundskoleförvaltningen har utrett möjligheten för Malmö stads lärare att få tillgång till en egen arbetstelefon utifrån motion från SD. Utredningen har resulterat i ställningstagandet att avslå motionen då Grundskolenämnden anser det varken lämpligt eller hållbart. Yttrande SD har föreslagit kommunfullmäktige att besluta om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten för Grundskoleförvaltningen att i direktiv rekommendera alla kommunala skolors rektorer att tillse att deras lärare får tillgång till egen arbetstelefon. Om utredningen visar det möjligt för Grundskoleförvaltningen att ge ovan nämnda direktiv till respektive kommunal skola, så föreslår SD att detta ska genomföras. Alla medarbetare som förväntas använda telefon i arbetet ska ha tillgång till en arbetstelefon. Det finns emellertid olika lösningar för att uppnå tillgänglighet som inte nödvändigtvis behöver innebära en egen arbetstelefon, som exempelvis tillgång till en eller flera gemensamma telefoner på skolan. Ur ett arbetsmiljöperspektiv anser Grundskolenämnden inte det lämpligt eller hållbart för alla lärare att ha en egen arbetstelefon. Malmö stads arbetsmiljöpolicy säger bl. a. att det är angeläget att bedriva ett arbetsmiljöarbete som ger förutsättningar för ett hållbart arbetsliv och en sund livsstil. Utifrån detta så anser nämnden det angeläget med en tydlig avgränsning mellan arbete och fritid för ett hållbart arbetsliv. Det är viktigt med återhämtning på fritiden. Det är därför inte lämpligt att förvänta sig att lärarna är tillgängliga dygnet runt. Det finns risk att läraren känner att hen måste svara när tjänstetelefonen ringer på fritiden, liksom att svara på sms eller dylikt. Arbetstelefoner bör vara kopplade till arbetsplatsen och förvänt-
ningarna på läraren är att samtalen med föräldrar och elever sker under arbetstiden. Arbetstelefon betyder inte att vara nåbar dygnet runt, utan att man ska kunna nås under arbetstid. 2 (2) Gränsdragningsregler gäller för privat användning om telefonen tas med hem. Skatteregler uttrycker att arbetsgivaren ska ta ställning till var och ens mobiltelefon utifrån behov och nytta för denna i tjänsten. Skattereglerna för mobiltelefoni stramades upp 2014 och gäller alla som redan har mobiltelefon som tas med hem. Egna mobiltelefoner till alla lärare skulle även medföra en utökad administration för verksamheterna avseende fakturering. Förutom kostnaderna för inköp av telefonerna tillkommer abonnemangskostnaderna och reparationskostnader som också behöver beaktas. Tillgång till egen arbetstelefon för alla lärare skulle leda till omfattande merkostnader för alla skolor. Grundskolenämnden föreslår att motionen avslås. Ordförande Anders Rubin Grundskoledirektör Anders Malmquist
Malmö stad Stadskontoret Datum 2015-10-06 Grundskolenämnden Remiss angående Remiss angående Motion av Jörgen Grubb (SD) avseende möjligheten för Malmös lärare att få tillgång till egen arbetstelefon STK-2015-1118 Ärendet lämnas till ovanstående för yttrande. Svaret, ställt till kommunfullmäktige, skickas till registrera.stk@malmo.se. Handläggande tjänsteman på stadskontoret är Birgitta Vilén Johansson. Enligt uppdrag Pia Martinsson Stadskontoret Sista svarsdatum är 2016-01-28 Stadskontoret Adress: August Palms Plats 1 Tel: 040 34 10 00 Org.nr. 212000-1124 E-post: malmostad@malmo.se Webbplats: www.malmo.se